二是加強對農民的培訓。在內容上要結合當?shù)剞r村生產、生活特點，重點進行安全價值觀、科學生產觀、文明生活觀的教育。以安全文化的形式來影響和培養(yǎng)農民的安全思維，安全意識，安全行為，安全道德規(guī)范。
　　三是針對性要強。要針對不同人群或組織進行教育、培訓和信息交流是農村安全文化建設最重要的策略。這些人群包括：當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部、農民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負責人、職工、農村學生和教師等。不同的人群特點不同，在農村安全文化建設中的作用不同，應該在內容和方式上采用相應的措施。
　　四是在方法上要多樣化。為了將農村安全文化理念深入到農民心中，采用適合農村特點的安全文化宣傳教育方法至關重要，如宣傳冊、掛圖、宣傳站（廣播、電視、櫥窗）、公益廣告、報告會、座談會、文藝晚會、安全學習班等等。
　　五是要加強重點領域安全文化建設。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要轉變作風，強化服務，完善管理。切實加強和改進對農村安全工作的管理，建立健全農村安全管理網(wǎng)絡，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農村文化室設施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要以“安全生產月”為契機，充分利用現(xiàn)有資源和設施條件加大建設步伐，爭取鎮(zhèn)鎮(zhèn)有文化站，村村有文化室，并利用好這一陣地，根據(jù)本地特點，有針對性地宣傳國家有關安全生產方針政策、法律法規(guī)、辦法措施等，張貼當?shù)剞r村易發(fā)事故案例掛圖，傳播安全文化知識，提高當?shù)卮迕竦陌踩庾R和自我保護能力。2、教育領域要將安全教育從娃娃抓起，將安全常識作為農村學校、幼兒園的教學內容，教育一個學生，帶動一個家庭，影響一片群眾。從一個學生影響一個家庭開始，多個學生影響多個家庭，進而影響到全社會，使公眾形成良好的行為習慣和安全行為規(guī)范。具體途徑包括：完善學校安全管理制度，加強對校舍、食堂等重點部位和學生上學、放學、集體外出等活動的管理。制定學校安全考核指標，創(chuàng)建農村安全小學、安全中學等各類安全學校；將安全教育作為學生素質教育的重要內容；開展安全知識競賽活動，使其從小就具有較高的安全意識。3.企業(yè)要落實各類人員教育培訓，做到持證上崗。建立企業(yè)安全文化的教育與培訓制度，培育與發(fā)展企業(yè)獨特的安全文化價值觀念，將安全行為準則寫入“員工手冊”或“企業(yè)規(guī)章”，并納入員工考核指標，作為獎懲依據(jù)，以此指導企業(yè)整體生產活動的開展。結合企業(yè)特點，深入開展“安全生產月”、“11?9”消防日和“安康杯”等宣傳教育活動，探索“安全生產月”活動的長效機制。在活動內容上要力求與時俱進、不斷創(chuàng)新，真正使活動成為反映職工呼聲、滿足職工需求的有效載體。4.要強化對農民工的安全教育培訓工作。加強農民教育也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的根本要求。當前，農民與城市居民的綜合素質相差很大，城市居民平均受教育年限達13年，農村居民只有8年；城市初中以上文化程度的居民占到70%以上，而農村只有39%.因此,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就必須切實加強農民教育,用城市的教育資源覆蓋農村,用市民的文化素養(yǎng)提升農民,逐步縮小城市與農村的文化差異,促進城鄉(xiāng)文化自然融合，城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。農民工廣泛分布在各行各業(yè)，與安全生產緊密相關。必須盡快把安全工作的眼光轉到農民工的源頭上。農村富余勞動力接受過職業(yè)教育或技能培訓的比重不到20%，而隨著沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)結構的優(yōu)化升級，帶來了就業(yè)結構的相應變化，出現(xiàn)了勞動力供求結構性失衡的“民工荒”現(xiàn)象，這種表面上的“民工荒”，實際上是“技工荒”,也是安全意識差的一種具體體現(xiàn)。因此，當?shù)卣谵r民工集中輸出的村鎮(zhèn)，建立合格資質的職業(yè)技能培訓中心，本著突出重點，注重實效，隨機應變，因人施教的原則，采取多樣化辦學，辦學內容實用化的形式。編寫適合農民工特點的培訓教材，開展農民工技能培訓、安全培訓，提高農民工的職業(yè)技能和安全防護技能。積極協(xié)調和建議政府有關部門逐步建立培訓結業(yè)證書和職業(yè)資格證書相結合的持證上崗和就業(yè)準入制度；在強化職業(yè)資格證書作為勞動力市場“通行證”的就業(yè)準入制度的管理方面盡快出臺政策，使農民達標后再出去務工，從根本上為農民工的安全保駕護航。
　　三、創(chuàng)新農村安全文化管理體制，促進農村安全文化長效發(fā)展
　　農村安全文化建設作為一項系統(tǒng)的社會工程，是全社會的一項共同任務。加強農村安全文化建設，必須建立健全領導體制，強化組織領導，落實制度措施，深化理論研究和實踐探索，以確保農村安全文化建設長期有效、深入持久地開展下去，培育起“以人為本，安全是天”為核心的安全觀念。
　　（一）要建立領導機制和工作制度
　　為了長期有效進行新農村的安全文化建設，需要創(chuàng)新的安全文化體制和相關的工作制度來保駕護航。因此，探索建立“黨委領導、政府推動、部門指導、村民參與、全社會共建共享”的安全文化建設機制，走社會化之路，動員各職能部門、全社會出錢出力，共建共享安全文化建設的新成果是當前建設和諧新農村的新模式。
　　安全組織機構建設要從上到下，形成連貫的體系。從地方到基層，都要有相應的組織建構，配備相應的人員，有計劃地開展宣傳教育工作。市縣要建立專門機構，成立農村安全文化建設領導小組，負責農村安全文化建設的研究部署、組織協(xié)調、檢查督促、考核評議工作。重點要就安全文化建設的具體內容和目標進行協(xié)調合作，理順各相關部門職責。要建立相關制度，將安全文化建設納入法制管理軌道，并嚴格執(zhí)行。鎮(zhèn)、村要有專人負責村里的安全文化宣傳教育工作和信息反饋工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時向上級部門反映。
　　（二）要讓農民唱主角
　　梁淑溟先生曾強調“農民自覺,鄉(xiāng)村自救,鄉(xiāng)村的事情才有辦法,鄉(xiāng)村建設頂要緊的第一便是農民自覺”。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門著力培養(yǎng)和激勵“鄉(xiāng)土藝術家”，激發(fā)農村自身的文化活力，在新農村安全文化建設中顯得尤為重要。要堅持“古為今用、推陳出新”和“貼近生活、貼近實際、貼近群眾”的原則，挖掘傳統(tǒng)文化資源，從內容、形式、手段等方面進行指導和改造；積極扶持業(yè)余文藝隊，結合當?shù)貙嶋H，開展富有鄉(xiāng)土特色的文藝活動，切實有效地推動農村安全文化建設，使得農民不僅是農村安全文化的受惠者，更應該是農村安全文化的建設者，農村安全文化應讓農民唱主角。
　?。ㄈ┮浞职l(fā)揮新聞媒體的助推作用
　　新聞媒體是在社會發(fā)展過程中產生的一種粘合社會關系的載體。在構建和諧新農村中，新聞媒體通過發(fā)揮其信息傳播、輿論監(jiān)督、教育引導、解釋溝通的功能與作用參與到安全生產工作的進程中去，推廣農村安全文化建設的成功經(jīng)驗，傳播安全常識，推廣安全文化，實施輿論監(jiān)督，推動全員安全教育。在新農村安全文化建設中，一方面，新聞媒體可以通過安全知識性信息來傳遞，也可以利用安全文藝娛樂活動傳播安全信息以達到寓教于樂的目的。通過長時間的教育引導，促進農民對“安全第一、生命至上”的關注和重視，讓“以人為本”的安全文化理念在農村得到普及，不斷強化農民的安全觀念，逐步提高農民的安全意識。另一方面，新聞媒體對農村安全生產過程中的不良現(xiàn)象要及時曝光批評，褒揚農村安全文化建設的先進事例，公開相關信息。建立農民信息和意見反饋渠道和機制，使農民的意見能及時反饋到市縣政府和有關部門并使有關結果能迅速通達到農民，以提高農民參與農村安全文化建設的責任感和意識。
　　倡導和弘揚、發(fā)展和創(chuàng)新農村安全文化，是建設和諧新農村的基礎工程，是從源頭上預防事故發(fā)生的重要舉措，是減少事故發(fā)生的根本途徑。借助新農村建設的東風，農村安全文化需要不斷宣傳，教育、教育，再教育；傳播，傳播，再傳播，只有全社會和全民都唱起“安全發(fā)展”的主旋律時，才能使農村的安全文化之花不斷綻放，從而建立起有中國特色的農村安全文化，服務和諧新農村的建設。
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