一、充分認(rèn)識(shí)企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性

1-健全共同推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)工作機(jī)制，是適應(yīng)文化體制改革發(fā)展 新形勢(shì)的需要

當(dāng)代中國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng) 濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái) 越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精 神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。這充分表明我國(guó)文化正迎來(lái)重要發(fā) 展的黃金期，我國(guó)企業(yè)安全文化也迎來(lái)一個(gè)大發(fā)展大繁榮的黃金期。文化的影響 比以往任何時(shí)候都更加廣泛而深刻，文化的作用比以往任何時(shí)候都更加重要而突 出。企業(yè)安全文化在企業(yè)安全工作中的作用比以往任何時(shí)候都重要和突出。新的 發(fā)展形勢(shì)對(duì)文化建設(shè)以及企業(yè)安全文化建設(shè)提出了更高的要求，我們必須順應(yīng)新 的形勢(shì)需要，健全共同推進(jìn)文化及企業(yè)安全文化工作機(jī)制，統(tǒng)籌各方面的力量， 發(fā)揮人民及企業(yè)全員的主體作用.形成整體工作合力，開創(chuàng)文化建設(shè)及企業(yè)安全 文化建設(shè)的新局面。

2.??? 健全共同推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)工作機(jī)制，是解決文化改革發(fā)展新問(wèn) 題的迫切需要

我國(guó)文化領(lǐng)域正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮面臨一系 列新情況新問(wèn)題。現(xiàn)階段我國(guó)文化發(fā)展同經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文 化需求還不完全適應(yīng)，突出的矛盾和問(wèn)題主要是：一些地方和一些企業(yè)對(duì)文化及 安全文化建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，文化在推動(dòng)全民族文明素質(zhì) 提高中的作用亟待加強(qiáng)：一些領(lǐng)域道德失范，誠(chéng)信缺失.一些社會(huì)成員人生觀、 價(jià)值觀扭曲，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮更為緊迫，輿論引領(lǐng)能力需 要提高，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。產(chǎn)生這些矛盾和問(wèn)題的原因是多方面 的，其中一個(gè)重要因素就是文化發(fā)展體制機(jī)制不完善，特別是共同推進(jìn)文化建設(shè) 機(jī)制還不健全，與全社會(huì)快速增長(zhǎng)的精神文化需求不相適應(yīng)。破解文化發(fā)展和企 業(yè)安全文化發(fā)展的難題.必須從源頭抓起，進(jìn)一步深化文化體制改革，健全領(lǐng)導(dǎo) 體制和工作機(jī)制，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放，有利于科學(xué)發(fā)展、安全 發(fā)展的體制機(jī)制。

3.??? 健全共同推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)工作機(jī)制，是落實(shí)文化改革發(fā)展新形 勢(shì)的迫切需要

為人民、為企業(yè)員工提供更多更好的精神食糧，大力發(fā)展公益性企業(yè)安全文 化事業(yè)，加快發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建有利于企業(yè)安全文化發(fā)展的體制機(jī) 制，建設(shè)宏大的企業(yè)安全文化建設(shè)隊(duì)伍。這是企業(yè)安全文化建設(shè)的具體任務(wù)和措 施。這些任務(wù)和措施，體現(xiàn)了改革創(chuàng)新精神，抓住了企業(yè)安全文化發(fā)展的關(guān)鍵, 明確了企業(yè)安全文化發(fā)展的重點(diǎn)。落實(shí)這些任務(wù)措施.推動(dòng)企業(yè)安全文化大發(fā)展 大繁榮，是當(dāng)代企業(yè)員工肩負(fù)的歷史使命和神圣職責(zé)，我們一定要像抓生產(chǎn)一樣 重視企業(yè)安全文化工作，像抓經(jīng)濟(jì)一樣抓企業(yè)安全文化建設(shè)，通過(guò)健全工作機(jī) 制?共同推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)機(jī)制，使企業(yè)安全文化發(fā)展的一條條措施更加有 力，一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)，一個(gè)個(gè)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，真正讓企業(yè)廣大員工共享安全

企業(yè)安全文化建設(shè) O

文化發(fā)展成果。

二、完善制度支撐體系

1.??? 健全任務(wù)責(zé)任

加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨委對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)?切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)企業(yè) 安全文化建設(shè)的責(zé)任。這一要求進(jìn)一步明確了企業(yè)各部門各單位在深化企業(yè)安全 文化大發(fā)展大繁榮中所承擔(dān)的重要職責(zé)。企業(yè)安全監(jiān)管部門、工會(huì)部門、環(huán)保部 門、消防部門、職業(yè)健康管理部門等作為企業(yè)安全文化發(fā)展的中堅(jiān)力量，必須切 實(shí)增強(qiáng)文化自覺(jué)，全面貫徹落實(shí)企業(yè)黨委關(guān)于企業(yè)安全文化建設(shè)的重大決策部 署，圍繞企業(yè)黨委提出的各項(xiàng)企業(yè)安全文化建設(shè)任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，積極實(shí)踐，勇 于創(chuàng)新。堅(jiān)持從具體事情抓起，一個(gè)一個(gè)難題突破，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目落實(shí)。大力推 進(jìn)安全文化傳承、安全文化傳播?為把企業(yè)建成安全文化強(qiáng)企貢獻(xiàn)智慧和力量。

2.??? 健全科學(xué)決策機(jī)制

加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨委對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，提高推進(jìn)企業(yè)安全文化發(fā) 展科學(xué)化水平。在新的歷史起點(diǎn)上深化企業(yè)安全文化大發(fā)展大繁榮，新事物、新 情況、新問(wèn)題層出不窮，迫切需要企業(yè)黨委和行政切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全文化的領(lǐng) 導(dǎo)力度，不斷提高科學(xué)決策水平。要進(jìn)一步規(guī)范決策程序，健全重大事項(xiàng)調(diào)查研 究和集體決策制度，完善公示、聽證、專家咨詢論證制度，建立決策前社會(huì)效 益、企業(yè)效益和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”制度。凡是涉及企業(yè)安全文化建設(shè)的重 大決策.都要圍繞深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民 力，都要符合廣大員工的利益和愿望，采取多種形式充分聽取吸納員工中的意見 和建議，確?？茖W(xué)決策，實(shí)際可行。

3.??? 健全監(jiān)骨管理機(jī)制

企業(yè)在建設(shè)安全文化的過(guò)程中，必須調(diào)動(dòng)各部門的積極性，支持各個(gè)階層、 各個(gè)專業(yè)部門發(fā)揮作用，共同推進(jìn)企業(yè)安全文化發(fā)展。多年來(lái)，企業(yè)的生產(chǎn)部 門、技術(shù)部門、機(jī)動(dòng)部門、基建部門、法律部門充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的 優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行監(jiān)督、管理、服務(wù)等職能，為企業(yè)的安全文化建設(shè)作出了重要貢 獻(xiàn)。深化推動(dòng)企業(yè)安全文化大發(fā)展大繁榮，必須更加重視這些部門的作用。要支 持企業(yè)法律部門對(duì)安全文化工作的法律建設(shè)，把經(jīng)安全生產(chǎn)實(shí)踐檢驗(yàn)的正確的安 全文化發(fā)展政策措施制度化、法律化.強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)工作執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān) 督，為企業(yè)安全文化大發(fā)展大繁榮提供法律保障。要支持企業(yè)共青團(tuán)、婦聯(lián)等組 織依照法律和各自章程開展工作，參與企業(yè)安全文化的建設(shè)發(fā)展，積極組織開展 各具特色、豐富多彩的員工安全文化活動(dòng)，維護(hù)員工的安全文化利益。

4.??? 健全服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制

企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要?jiǎng)?chuàng)新管理體制、組織形式、活動(dòng)方式.履行好聯(lián)

絡(luò)協(xié)調(diào)服務(wù)職能?加強(qiáng)自律，依法維護(hù)員工的權(quán)益。企業(yè)廣大員工是繁榮發(fā)展 企業(yè)安全文化事業(yè).建設(shè)先進(jìn)的、優(yōu)秀的企業(yè)安全文化的重要力量，在推動(dòng)企 業(yè)安全文化大發(fā)展大繁榮中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，必須充分發(fā)揮員工的主人翁作 用。企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要發(fā)揮組織、引導(dǎo)、服務(wù)和維權(quán)作用，積極探索適 應(yīng)本企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，符合本企業(yè)安全文化發(fā)展規(guī)律特點(diǎn)的管理機(jī)制、運(yùn)行 機(jī)制、組織形式和活動(dòng)方式，在服務(wù)協(xié)調(diào)中加強(qiáng)管理?引導(dǎo)自律。要積極探索 企業(yè)員工在企業(yè)安全文化建設(shè)中的新途徑，做到充分信任、大力支持、真誠(chéng)關(guān) 懷，反映合理訴求，維護(hù)合法權(quán)益，把廣大員工緊緊地團(tuán)結(jié)在企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)集 體周圍。

5.????????? 健全社會(huì)參與機(jī)制

把社會(huì)力量積極參與作為企業(yè)安全文化建設(shè)工作機(jī)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)強(qiáng) 調(diào)，就是要調(diào)動(dòng)各方面力量來(lái)共同推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。要調(diào)動(dòng)全社會(huì)廣大人 民群眾參與企業(yè)安全文化建設(shè)的積極性，引導(dǎo)廣大人民群眾，如員工的家屬、子 女、親朋、好友等在企業(yè)安全文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)，組織 開展廣大人民群眾樂(lè)于參與、便于參與的企業(yè)安全文化活動(dòng)，讓蘊(yùn)藏于人民群眾 中的安全文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮。

三、改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)工作本領(lǐng)

1.??? 要強(qiáng)化使命責(zé)任

企業(yè)安全文化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的組成部分。推動(dòng)企業(yè) 安全文化大發(fā)展大繁榮.關(guān)系到全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，關(guān)系到堅(jiān)持和發(fā)展 中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。一定要從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí) 企業(yè)安全文化的重要地位和在企業(yè)安全生產(chǎn)中的重要作用.切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、 緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握時(shí)代安全文 化發(fā)展新趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握企業(yè)員工精神文化生活新期待，明確企業(yè)安全文化發(fā)展 重點(diǎn)，優(yōu)化企業(yè)安全文化發(fā)展布局，實(shí)施企業(yè)安全文化發(fā)展項(xiàng)目.更好地發(fā)揮企 業(yè)安全文化對(duì)推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展的積極作用。要正確對(duì)待企業(yè)安全文化發(fā)展中的 困難，自覺(jué)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，以改革的辦法，創(chuàng)新的思維，有效的舉措，著力破解 制約企業(yè)安全文化建設(shè)的體制機(jī)制性障礙。要始終堅(jiān)持企業(yè)安全文化惠澤員工的 理念，不斷滿足員工日益增長(zhǎng)的精神文化需求.保障企業(yè)員工基本文化權(quán)益.豐 富企業(yè)員工安全文化生活。

2.??? 要握高工作本領(lǐng)

企業(yè)安全文化建設(shè)面臨的復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)，迫切要求我們不斷提高工作 本領(lǐng)和能力。要提高把握企業(yè)安全文化方向的本領(lǐng)，堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān) 持為企業(yè)員工服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，用安全科學(xué)理

企業(yè)安全文化建設(shè)

論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要提高組織企業(yè)安全文化建設(shè)的本領(lǐng)， 堅(jiān)持企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一，遵循企業(yè)安全文化發(fā)展規(guī)律，一手抓 繁榮.一手抓管理，推動(dòng)企業(yè)安全文化事業(yè)和企業(yè)安全文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù) 發(fā)展。要提高促進(jìn)企業(yè)安全文化創(chuàng)新的本領(lǐng)，以改革促發(fā)展、促繁榮，不斷解放 和發(fā)展企業(yè)安全文化生產(chǎn)力。

3.?????? 要狠抓推進(jìn)落實(shí)

在企業(yè)安全文化建設(shè)中，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?切實(shí)把企業(yè)安全文化建設(shè)擺在企 業(yè)更加突出的位置，納入企業(yè)黨政的重要議事日程，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化推進(jìn)措 施。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，做到目標(biāo)、任務(wù)、措施細(xì)致化和具體化，確保每項(xiàng)工作明 確，責(zé)任清晰.落到實(shí)處。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查.建立健全企業(yè)安全文化建設(shè)指標(biāo)體 系、檢測(cè)體系和管理體系，掌握工作動(dòng)態(tài)，了解推進(jìn)情況，抓好督辦反饋。要強(qiáng) 化獎(jiǎng)懲激勵(lì)，把企業(yè)安全文化發(fā)展納入企業(yè)安全發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，作為衡量企 業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，制定相應(yīng)的績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲辦法, 充分調(diào)動(dòng)企業(yè)各方面的積極性。要強(qiáng)化服務(wù)保障，加大資金扶持，提高工作效 率，營(yíng)造良好環(huán)境。要強(qiáng)化輿論宣傳.大力宣傳企業(yè)安全文化建設(shè)的成就、奮斗 目標(biāo)和任務(wù)措施.大力宣傳企業(yè)安全文化建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，形成推進(jìn)企 業(yè)安全文化大發(fā)展大繁榮的濃厚氛圍。