第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?,保障人民群眾生命?cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱燃?xì)猓侵腹┙o城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活等使用的天然氣、液化石油氣和人工煤氣等氣體燃料的總稱。
第三條 本省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃編制、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和使用、燃?xì)馊紵骶叩匿N售、安裝、維修以及相關(guān)的管理活動(dòng),適用本辦法。
天然氣、液化石油氣和人工煤氣的生產(chǎn)不適用本辦法。
第四條 全省城鎮(zhèn)燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、安全第一、保障供應(yīng)、有序競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范服務(wù)、嚴(yán)格管理的原則。
第五條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城鎮(zhèn)內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者縣級(jí)以上人民政府確定的燃?xì)庵鞴懿块T(以下簡(jiǎn)稱燃?xì)庑姓鞴懿块T)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
安全監(jiān)管、發(fā)展和改革、城市規(guī)劃、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理等部門,按照各自職責(zé),做好城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。
第六條 燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)非國(guó)有資本參與燃?xì)馐聵I(yè)投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)推行特許經(jīng)營(yíng)制度。
第七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)和支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究,應(yīng)用先進(jìn)、安全、節(jié)能、高效的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的燃?xì)獍踩R(shí)宣傳教育,強(qiáng)化燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查,提高燃?xì)夤芾硭健?/p>
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 縣級(jí)以上人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鎮(zhèn)規(guī)劃等部門,根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃等編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃,并按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第九條 城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)和舊城改造時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)規(guī)劃和燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃要求,配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得改變用途。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃、燃?xì)獍踩?guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T核準(zhǔn)后,按照國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目審批手續(xù)或者備案手續(xù),未經(jīng)審批或者備案的,不得發(fā)放施工許可證,建設(shè)單位不得組織施工。
規(guī)劃部門在核發(fā)燃?xì)夤こ桃?guī)劃許可證前,應(yīng)當(dāng)征求燃?xì)庑姓鞴懿块T的意見。
第十一條 燃?xì)夤こ痰目辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位承擔(dān)。禁止無證或者超越資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)燃?xì)夤こ痰目辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。
第十二條 燃?xì)夤こ痰目辈?、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行國(guó)家和我省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)選用的設(shè)備、材料、構(gòu)配件等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和我省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,確保燃?xì)夤こ藤|(zhì)量。
第十三條 燃?xì)夤こ炭⒐ず?,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并自燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收合格之日起十五日內(nèi)按規(guī)定要求向相關(guān)行政主管部門備案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第十四條 燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收合格后,建設(shè)單位必須按照國(guó)家和我省有關(guān)檔案管理的規(guī)定,收集、整理燃?xì)夤こ添?xiàng)目的文件資料,建立健全項(xiàng)目檔案,并向城建檔案管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門移交完整的工程項(xiàng)目技術(shù)檔案。
第三章 經(jīng)營(yíng)管理
第十五條 設(shè)立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并辦理相關(guān)手續(xù)后方可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng):
(一)有長(zhǎng)期穩(wěn)定、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗?/p>
(二)有符合規(guī)范要求的貯存、輸配、充裝等設(shè)施和檢測(cè)、計(jì)量、消防、安全保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施;
(三)有經(jīng)過培訓(xùn)的管理和專業(yè)技術(shù)人員及經(jīng)過培訓(xùn)的操作人員;
(四)有與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金以及符合城鎮(zhèn)規(guī)劃和安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(五)有健全的安全管理責(zé)任制和企業(yè)內(nèi)部管理制度;
(六)有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修人員、設(shè)備和交通通訊工具,或者已委托當(dāng)?shù)鼐邆鋼岆U(xiǎn)搶修能力的單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。