第一條 為實施國務院《鐵路運輸安全保護條例》(以下簡稱條例),保障鐵路運輸安全暢通,保護人身安全、財產(chǎn)安全及其他合法權益,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)鐵路運輸安全保護及與鐵路運輸安全保護有關的活動適用條例和本辦法。
第三條 鐵路運輸安全管理堅持安全第一、預防為主的方針,實行鐵路管理機構、鐵路運輸企業(yè)、鐵路沿線各級人民政府及有關部門和人民群眾綜合治理的原則。
第四條 青藏鐵路安全監(jiān)督管理辦公室(以下簡稱鐵路管理機構)負責本省行政區(qū)域內(nèi)的鐵路運輸安全監(jiān)督管理工作。
第五條 鐵路運輸企業(yè)應當加強鐵路運輸安全管理,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)條件,提高鐵路運輸安全保護技術。
任何單位和個人不得干擾鐵路運輸企業(yè)對鐵路線路、設施、設備的巡查、維護。對危及鐵路運輸安全的行為,鐵路運輸企業(yè)及其安全生產(chǎn)管理人員有權制止。
第六條 鐵路沿線縣級以上人民政府應當加強鐵路運輸安全保護工作的組織領導,定期召開聯(lián)席會議,及時協(xié)調(diào)解決鐵路運輸安全保護中存在的重大問題。
鐵路沿線縣級以上人民政府安全監(jiān)管、公安、交通、水務等有關部門,應當按照各自職責,與鐵路管理機構、鐵路運輸企業(yè)共同做好與鐵路運輸安全保護有關的工作。
第七條 鐵路護路聯(lián)防組織應當協(xié)助公安機關預防、制止各種危害鐵路治安和影響列車安全行駛的違法行為。鐵路護路聯(lián)防組織、公安機關和鐵路管理機構應當建立信息通報和鐵路運輸安全協(xié)調(diào)機制,做好鐵路運輸安全保護和鐵路沿線治安工作。
第八條 鐵路沿線縣級以上人民政府應當將鐵路護路聯(lián)防工作納入社會治安綜合治理范疇,并作為當?shù)匕踩a(chǎn)年度目標責任考核的重要內(nèi)容。
第九條 鐵路沿線各州(地、市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、居(村、牧)民委員會或者社區(qū)應當逐級簽定護路聯(lián)防責任書,把愛路護路責任落實到單位(村)和戶。
第十條 鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位、居(村、牧)民委員會或者社區(qū),應當加強對牲畜飼養(yǎng)戶、機動車輛駕駛人員以及其他居民的鐵路運輸安全常識和法制教育,預防危及鐵路運輸安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為發(fā)生。
第十一條 鐵路沿線地方各級人民政府及有關部門、鐵路管理機構、鐵路運輸企業(yè)和報紙、廣播、電視等新聞媒體應當加強對條例和本辦法的宣傳貫徹工作,定期開展有關鐵路運輸安全保護和愛路護路的宣傳教育活動。
第十二條 中小學校、教育管理部門和鐵路管理機構應當開展鐵路運輸安全常識和法制教育,組織形式多樣的愛路護路宣傳教育活動,提高未成年人自我安全防護和愛路護路意識,預防未成年人實施危害鐵路運輸安全的行為或受到傷害。
第十三條 鐵路運輸企業(yè)應當做好鐵路與道路平交道口的警示燈和安全防護設施的設置、管理和維護工作。
公安機關、交通管理部門應當做好鐵路與道路平交道口警示標志和路段標線的設置、管理和維護工作。
鐵路管理機構發(fā)現(xiàn)警示標志、路段標線損毀或遺失的,應當立即通知有關管理部門,負有管理職責的部門接到報告后,應當及時修復。
第十四條 鐵路道口的設置應當納入城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。鐵路沿線人民政府和鐵路管理機構應當按照保障鐵路運輸安全、方便群眾生產(chǎn)生活的原則合理設置鐵路道口和人行過道。
任何單位和個人不得擅自設置或者拓寬鐵路道口和人行過道。對未經(jīng)批準設置的平交道口,鐵路沿線地方人民政府和鐵路管理機構應當研究制定方案,限期取消。
第十五條 鐵路線路兩側應當設立鐵路線路安全保護區(qū),鐵路線路安全保護區(qū)的范圍依照條例的規(guī)定設定。