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在道路交通安全管理中注重以人為本的實(shí)踐與思考

作者:呂禮俤  
評(píng)論: 更新日期:2011年01月03日


  
  2、生命誠可貴,自己要珍惜。
  在殘酷的道路交通事故中,有多少家庭遭到不辛而家破人亡。當(dāng)然死者死了,一了百了,沒有眼淚,沒有囑托,更沒有遺言,只有無言的怨恨。而活著的親人為死者傷心、流淚、心在流血。從處理道路交通事故的實(shí)踐看,在道路交通事故處理工作中,除了個(gè)別意外、機(jī)械事故外,95%以上的道路交通事故,都是違法行為造成的。前段有領(lǐng)導(dǎo)問:“是機(jī)動(dòng)車不讓行人和騎自行車人的事故多呢?還是行人、騎自行車人不讓機(jī)動(dòng)車的事故多呢?”客觀、準(zhǔn)確的回答,應(yīng)當(dāng)是雙方都不讓,雙方都是抱著僥幸心里,認(rèn)為對(duì)方會(huì)讓,結(jié)果雙方都不讓才肇事。只要有一方認(rèn)真觀察路面情況,確認(rèn)安全后通過路口,就不會(huì)肇事。實(shí)踐證明違法行為是肇事的根源,肇事是違法行為的結(jié)果。因此,每位交通參與者都要依法行車、走路、乘車、道路作業(yè)、確保自身和他人的安全。
  
  3、人行橫道線是一條死亡線。
  人行橫道線是一條死亡線絕不是危言聳聽,筆者自1996年11月到鼓樓大隊(duì)工作,統(tǒng)計(jì)過1996年全年的死亡人數(shù)為26人,死在人行橫道線上的25人,占死亡人數(shù)的96.15%,因而覺得人行橫道線是一條死亡線,只要把人行橫道線上的死亡人數(shù)降下來,就可以大幅度減少亡人事故的發(fā)生,真正還這條“斑馬線”是條“生命線”。只要交通參與者(行人通過車行道做到以上講的三條原則;機(jī)動(dòng)車減速或停車避讓行人的措施)都在確認(rèn)安全后通過“人行橫道線”或路口,才能確保自身和他人人身安全。整頓交通秩序,應(yīng)當(dāng)從“路口”、“人行橫道線”作為重點(diǎn),只有整頓好鬧市區(qū)橫道線上的道路交通秩序,才能把亡人事故降下來。
  
  4、認(rèn)定交通事故責(zé)任也應(yīng)遵循“疑罪從無”的原則。
 ?、俳煌ㄊ鹿手械乃勒?,永遠(yuǎn)都開不了口。肇事駕駛員講:“我是綠燈,對(duì)方闖紅燈”的供述。經(jīng)過計(jì)算亮燈時(shí)間和該肇事車,當(dāng)時(shí)在道路上的位置測算,確實(shí)可以確認(rèn)騎電動(dòng)自行車人為闖紅燈,但是沒有證人證言,也沒有路口探頭記錄,換句話說沒有證據(jù)印證肇事駕駛?cè)苏f的:“對(duì)方闖紅燈”,那么,此類事故就不能認(rèn)定誰的過錯(cuò),只能按《交通事故處理程序規(guī)定》第47條第二款規(guī)定:“對(duì)無法查證交通事故事實(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門制作交通事故認(rèn)定書,載明交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查到的事實(shí),分別送達(dá)當(dāng)事人”。人身損害賠償由當(dāng)事人(或家屬)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹈袷略V訟。
 ?、诳鐗弘p實(shí)線、單實(shí)線(逆向)行駛,搶道轉(zhuǎn)彎,導(dǎo)向車道變更,變更車道未讓本車道的車,借道不讓本車道的非機(jī)動(dòng)車、人行道的行人都應(yīng)承擔(dān)主要或全部責(zé)任。
 ?、鄯菣C(jī)動(dòng)車通過沒有信號(hào)燈(含黃燈閃爍)控制路口,或者橫過機(jī)動(dòng)車道未下車推行與機(jī)動(dòng)車相碰,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要以上責(zé)任。
  ④行人未在確認(rèn)安全的情況下橫過沒有信號(hào)燈(含黃燈閃爍)的路口,沒標(biāo)線的機(jī)動(dòng)車道與機(jī)動(dòng)車相碰,雙方應(yīng)負(fù)同等責(zé)任。人行橫道不等于人行道,還屬于車行道,只不過在路口或一定的路段劃出人行橫道線,行人或非機(jī)動(dòng)駕駛?cè)吮仨毾萝嚑啃蟹菣C(jī)動(dòng)車,在劃出的橫向空間通過,通過前必須觀察、確認(rèn)安全后,才可以邁步通過。由此說明行人在人行橫道線上發(fā)生與機(jī)動(dòng)車相碰的事故,行人是有責(zé)任的。
  
  5、用生命代價(jià)形成的法規(guī)必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行?!吨腥A人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第70條規(guī)定:“駕駛自行車、電動(dòng)自行車、三輪車在路段上橫過機(jī)動(dòng)車道,應(yīng)當(dāng)下車推行”,這就比舊的法規(guī)更嚴(yán)格,是從無數(shù)生命的代價(jià)換取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),非機(jī)動(dòng)車在道路上行駛過程中的突然轉(zhuǎn)彎,會(huì)使機(jī)動(dòng)車猝不及防,肇事的概率高,所以,規(guī)定非機(jī)動(dòng)車橫過機(jī)動(dòng)車道,應(yīng)當(dāng)下車推行,并用法律的形式固定下來,必須堅(jiān)決無條件貫徹執(zhí)行,才是對(duì)生命安全負(fù)責(zé)。
  
  總之,“以人為本”不是專指行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍撬械慕煌▍⑴c者。不能把機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺懦凇叭恕钡姆懂犞狻?zhí)法者必須堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持“在法律面前人人平等”,整頓治理好轄區(qū)的道路交通環(huán)境,使交通參與者在道路上沒有違法行為,沒有道路交通肇事,努力營造文明、暢通、有序、無事故的轄區(qū)道路,為維護(hù)《中華人民共和國道路交通安全法》的公正性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性,為保護(hù)轄區(qū)道路所有的交通參與主體的人身安全,做出自己的貢獻(xiàn)。

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