一、安全管理在道路運輸企業(yè)管理中的作用
(一)、安全管理是保持社會穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。黨中央、國務院十分重視安全工作,把安全管理提高到“講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展”高度。安全管理關系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,關系到人民群眾的切身利益,關系到千家萬戶的家庭幸福,每一次重大事故的發(fā)生,都會在社會上造成重大的負面影響,影響社會穩(wěn)定。企業(yè)發(fā)生事故,不僅正常的生產(chǎn)秩序被打亂,嚴重的還要停產(chǎn),生產(chǎn)效率下降,直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。所以,安全管理是社會保持穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。
?。ǘ?、安全管理是道路運輸企業(yè)的一項重要內(nèi)容。加強道路運
輸企業(yè)安全管理,搞好安全管理,保護勞動者的安全和健康,是我們黨的一貫方針,是社會主義企業(yè)管理的一項基本原則。道路運輸企業(yè)生產(chǎn)的目的是最大限度滿足勞動人民日益增長的物質和文化生活的需要,人民的生活需要,最重要的莫過于生存和安全的需要。企業(yè)一定要把安全管理放在第一位,建立健全安全責任制度,加強安全管理,增加安全設施投入,搞好設備維修,消除事故隱患,要嚴格安全管理責任制,對發(fā)生重大事故的責任人,要嚴肅處理。安全管理絕非是一個簡單的經(jīng)濟問題,已經(jīng)上升到一個十分嚴肅的政治問題,因而企業(yè)管理應把安全管理放在首位來抓。
?。ㄈ?、安全是企業(yè)生產(chǎn)的保障和效益。企業(yè)管理的目標是經(jīng)濟效益最大化,企業(yè)應不斷提高經(jīng)濟效益,同時履行社會責任。沒有經(jīng)濟效益,就不能保證企業(yè)再生產(chǎn),最終企業(yè)就會倒閉。但是人們在達到目的的過程中,行為價值的排序,保存生命又是第一位的,企業(yè)如果不能安全管理,發(fā)生事故輕則造成財產(chǎn)損失,重則造成人員傷亡,這樣既不能保證勞動者安全,又不能保證生產(chǎn)成果——經(jīng)濟效益。安全管理的作用是為了保障生產(chǎn),安全就是效益。道路運輸企業(yè)要想生產(chǎn)暢順,就必須抓好安全管理,降低事故的發(fā)生,所以說安全是生產(chǎn)的保障,抓好安全就是抓好經(jīng)濟效益。
從以上幾個方面看,企業(yè)安全管理是道路運輸企業(yè)管理中的頭等大事,抓好安全管理是黨和國家的一貫要求,安全關系到社會穩(wěn)定,關系到職工的家庭幸福,關系到企業(yè)長遠的發(fā)展。
二、目前交通運輸安全管理的現(xiàn)狀與問題
我國道路運輸市場放開從計劃經(jīng)濟過渡到市場經(jīng)濟后,道路運輸市場由于受多種因素的影響,各種非正常的現(xiàn)象和問題給安全管理帶來很大難度,安全隱患加大,這些現(xiàn)象和問題在道路運輸企業(yè)顯得尤為突出。具體表現(xiàn)為以下幾個方面:
?。ㄒ唬┻\輸市場沒有完全規(guī)范。道路運輸市場放開以后,運輸市場競爭十分激烈,因受經(jīng)濟利益的驅動,一些承包經(jīng)營者不顧國家運輸安全方面的有關規(guī)定,擺不正安全與效益的關系,一味地追求單純的經(jīng)濟利益,往往將安全規(guī)章制度和各項安全管理規(guī)定拋卻腦后,互相爭客、搶客、駕駛員盲目地趕時間、搶速度,而超速行駛;造成車與車之間,相互爭吵,甚至斗毆,缺乏相互關愛,常帶有思想情緒開車,容易產(chǎn)生疲勞駕駛而誘發(fā)重特大交通事故的發(fā)生,增加了安全管理上的不安定因素。
?。ǘ┦求w制轉變導致安全管理機構不到位。道路運輸企業(yè)由于經(jīng)營主體的多樣化、經(jīng)營模式多樣化、管理方式的多樣化,由此帶來的道路運輸安全問題的矛盾也越來越突出,從企業(yè)性質上看,國有企業(yè),包括已改制企業(yè),其安全機構及管理人員設置基本還有,其它類型企業(yè),其安全機構及管理人員未健全的現(xiàn)象還是存在,沒有建立安全管理體系。
?。ㄈ┌踩芾硪?guī)章制度不健全。隨著運輸市場競爭的日趨激烈,一些企業(yè)的經(jīng)營效益普遍下滑,領導者把精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營上,忽視抓安全管理。導致企業(yè)安全制度不全,職責不清,獎懲措施不明,安全管理形同虛設,沒有健全安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,很少開展安全教育、培訓和考核制度;無事故隱患跟蹤等制度,更沒有安全獎懲事故責任追究和突發(fā)事故緊急處理預案。安全管理無章可循,往往是“瞎子過河,摸著石頭走”。
?。ㄋ模┌踩芾碇贫嚷鋵嵅辉鷮崱F髽I(yè)普遍存在缺少懂專業(yè)的安全管理人才,管理手段落后?,F(xiàn)有的安全管理人員文化素質較低,受過專業(yè)培訓的人員為數(shù)不多,管理不力,制度寫在紙上、貼在墻上,沒有落實到實際工作上。