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新安全生產(chǎn)法(2021版)第十八條解讀

  
評論: 更新日期:2021年09月05日

第十八條 國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用,提高安全生產(chǎn)水平。


條文主旨

本條是關于國家鼓勵和支持提高安全生產(chǎn)科學技術水平的規(guī)定。


條文釋義

安全生產(chǎn)管理工作的重點,是預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。加強對安全生產(chǎn)先進管理方法的研究,依靠科學技術保障安全生產(chǎn)是保障安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)的科學技術研究成果,只有在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中得到推廣應用,才能發(fā)揮保障生產(chǎn)安全的實際作用。因此,國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術的研究,安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用。

一、國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究

生產(chǎn)安全事故雖然有意外性、偶然性和突發(fā)性,但它也有一定的規(guī)律。要達到預防和減少生產(chǎn)安全事故的目的,就要努力去發(fā)現(xiàn)這種規(guī)律,并采取有效措施加以防范。因此,必須加強安全生產(chǎn)科學技術的研究工作,針對各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點,加強對安全高效的設備、工具、工藝方法和有效的安全防護用品的研究開發(fā),加快安全生產(chǎn)關鍵技術裝備的換代升級,特別是加大對高危行業(yè)安全技術、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)的支持力度,推動工業(yè)機器人、智能裝備在危險工序和環(huán)節(jié)廣泛應用,引導高危行業(yè)提高機械化、自動化生產(chǎn)水平,合理確定生產(chǎn)一線用工。

政府及政府有關部門應當從資金、稅收、人才等多方面采取優(yōu)惠措施鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究的工作。加強安全生產(chǎn)理論和政策研究,運用大數(shù)據(jù)技術開展安全生產(chǎn)規(guī)律性、關聯(lián)性特征分析,提高安全生產(chǎn)決策科學化水平。

二、國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當以高度負責的態(tài)度,努力采用保障生產(chǎn)安全的先進技術;政府及有關部門應當采取有效的措施,鼓勵和支持安全生產(chǎn)技術的推廣應用。例如,根據(jù)國務院的相關規(guī)定,要求礦山制定和實施生產(chǎn)技術裝備標準,安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓力自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡等技術裝備;運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;大型尾礦庫要安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng);大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)等。

因此,國家要大力推廣保障安全生產(chǎn)的新工藝、新設備、新材料等的應用以及信息化建設,努力提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全防護水平。

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