第十七條? 縣級以上各級人民政府應(yīng)當組織負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責任清單,公開并接受社會監(jiān)督。
條文主旨
本條是關(guān)于依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責任清單的規(guī)定。
條文釋義
推行政府部門權(quán)責清單制度,是貫徹落實黨的十九屆三中、四中全會精神的重要舉措,是黨中央、國務(wù)院部署的重要改革任務(wù),也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)性制度。此次修改根據(jù)黨中央要求和新的形勢任務(wù)需要,增加了編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責任清單的規(guī)定。依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責任清單需要負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門通過梳理、編制權(quán)責清單,全面履行核心職能,切實發(fā)揮權(quán)責清單的基礎(chǔ)性制度作用,加快形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責一致、協(xié)同合作、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)管理體系。
依法開展權(quán)責清單編制工作,要充分發(fā)揮縣級以上各級人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,強化協(xié)作配合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門步調(diào)一致、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,按時間進度、高質(zhì)量完成編制工作。在具體組織編制過程中,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門既要做好基礎(chǔ)清單編制工作,也要提前謀劃規(guī)范權(quán)責事項、公開權(quán)責清單等后續(xù)工作。要準確把握權(quán)責清單編制的重點,全面梳理與安全生產(chǎn)有關(guān)的權(quán)責事項,做到無死角、無盲區(qū),確保清單全面準確。
要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)權(quán)力和責任清單的作用,一方面,是確保負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法行使公權(quán)力,推動實現(xiàn)依法用權(quán)、依法履職、依法追責。另一方面,通過向社會公開,接受社會監(jiān)督,提高安全生產(chǎn)有關(guān)監(jiān)督管理行為的社會公信力。