【頒布日期】2009-05-05
【實(shí)施日期】2009-07-01

　《寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)2009年4月27日市人民政府第53次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年7月1日起施行。

市長(zhǎng)

二○○九年五月五日

寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)高層多業(yè)主建筑消防安全管理，落實(shí)消防安全責(zé)任，預(yù)防和減少火災(zāi)，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱(chēng)高層多業(yè)主建筑（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建筑）是指有兩個(gè)及兩個(gè)以上業(yè)主的下列建筑：

　　（一）十層及十層以上的居住建筑（包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅）；

　?。ǘ┙ㄖ叨瘸^(guò)24米的公共建筑。

　　第三條　建筑消防安全管理，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、業(yè)主全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

　　第四條　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)建筑消防安全工作的監(jiān)督管理，并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　建設(shè)、規(guī)劃、城市管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑消防安全管理工作。

　　各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)歸口行業(yè)以及直接管理單位的消防安全工作檢查指導(dǎo)，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患，依法履行消防安全職責(zé)。

　　第五條　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展建筑消防管理，指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展群眾性的消防工作。

　　第二章　建筑消防安全責(zé)任人

　　第六條　業(yè)主是建筑公共消防安全工作的責(zé)任人。

　　業(yè)主可以成立消防安全組織，開(kāi)展群眾性自防自救工作。

　　第七條　建筑的公共消防安全工作應(yīng)當(dāng)實(shí)施統(tǒng)一管理。

　　建筑交付前，建筑公共消防安全工作由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　　建筑交付后，業(yè)主可自行統(tǒng)一管理，也可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理建筑公共消防安全工作（統(tǒng)一管理的業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以下統(tǒng)稱(chēng)統(tǒng)一管理單位）。

　　第八條　業(yè)主委托他人實(shí)施管理的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，將公共消防安全管理工作納入合同內(nèi)容，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。

　　受委托管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定，對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的消防公用部位和消防共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)。

　　受委托管理單位接受委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主或建設(shè)單位辦理消防資料、消防設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收移交手續(xù)。

　　第九條　實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理的，業(yè)主提供的建筑物（場(chǎng)所），應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任；未簽訂合同或消防安全責(zé)任約定不明確的，公共消防安全責(zé)任由業(yè)主承擔(dān)。承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

　　第三章　建筑消防安全管理

　　第十條　業(yè)主除遵守國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章以外，還應(yīng)履行下列消防安全責(zé)任：

　?。ㄒ唬┳袷亟ㄖ蚕腊踩芾硪?guī)約；

　?。ǘ┘皶r(shí)落實(shí)建筑火災(zāi)隱患整改措施，按規(guī)定繳納整改所需資金；

　?。ㄈ┪杏嘘P(guān)單位對(duì)公共消防設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。

　　第十一條　統(tǒng)一管理單位應(yīng)履行下列建筑消防安全管理責(zé)任:

　?。ㄒ唬┲贫ㄏ腊踩芾碇贫?組織防火檢查、巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

　　（二）定期組織公共消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；

　?。ㄈ┙M織開(kāi)展消防安全宣傳教育，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并開(kāi)展演練；

　　（四）勸阻、制止業(yè)主、使用人影響消防安全的行為，并及時(shí)報(bào)告轄區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)；

　　（五）建立完善建筑消防檔案，妥善保管建筑消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收資料、消防設(shè)備設(shè)施等資料；

　?。┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

　　第十二條　業(yè)主應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理單位的消防安全管理工作，并可對(duì)其實(shí)施消防安全管理的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十三條　統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)按照公安部建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理要求，定期實(shí)施建筑消防設(shè)施檢查，并填寫(xiě)檢查記錄。

　　第十四條　對(duì)建筑消防設(shè)施存在的問(wèn)題和故障，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決；建筑消防設(shè)施因改造或檢修必須停用時(shí)，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

　　對(duì)建筑消防設(shè)施故障及消除情況，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)建立報(bào)告和登記制度。

　　第十五條　高層建筑的消防控制室實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班制度。自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員應(yīng)按規(guī)定持證上崗，遵守消防安全操作規(guī)程，掌握消防控制室管理及應(yīng)急程序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處置火災(zāi)和故障報(bào)警。

　　第十六條　配置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的建筑，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定與轄區(qū)內(nèi)城市火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

　　第十七條　影劇院、賓館、飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等避難救生設(shè)施。