浙江省人民政府令第184號(hào)《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法》已經(jīng)省人民政府第30次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年2月1日起施行。
省長
二○○四年十二月二十三日
浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條根據(jù)國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸以及處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),按照《條例》的規(guī)定,做好本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理和監(jiān)督工作。
第四條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。
公安、環(huán)境保護(hù)、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)(規(guī)劃)、工商、衛(wèi)生、鐵路、民航、郵政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定的職責(zé),共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理工作。
第五條危險(xiǎn)化學(xué)品單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握本職工作所需的危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)和技能,嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。
從業(yè)人員有了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素以及危險(xiǎn)化學(xué)品單位所采取的防范或者事故應(yīng)急措施的權(quán)利。
第六條任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉、控告違反《條例》和本辦法的行為。鼓勵(lì)、支持和保護(hù)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的社會(huì)監(jiān)督。
負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,受理對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品違法行為的舉報(bào),并及時(shí)予以核實(shí)、處理。
第二章 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用
第七條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。
第八條國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制。
設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的實(shí)際需要,在編制總體規(guī)劃時(shí),按照確保安全的原則,規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域或者場(chǎng)所專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置。危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存必須在批準(zhǔn)的區(qū)域或者場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。
第九條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)立申請(qǐng)之日起7日內(nèi)組織有關(guān)專家進(jìn)行審查;在專家審查后10日內(nèi)提出審查意見并報(bào)本級(jí)人民政府決定。
人民政府應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出審查決定。予以批準(zhǔn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)批準(zhǔn)書;不予批準(zhǔn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面通知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)書向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
第十條設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的申請(qǐng)人,有權(quán)自主選擇具有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)其申請(qǐng)?jiān)O(shè)立生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
第十一條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)安全評(píng)價(jià)人員簽字后,由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。
第十二條依照國家規(guī)定必須取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的,向國務(wù)院質(zhì)檢部門申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證;未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的,不得開工生產(chǎn)。
第十三條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的車間、倉庫不得與宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與宿舍保持安全距離。
第十四條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行和使用。