第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范交通建設(shè)工程建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)交通建設(shè)工程監(jiān)督管理，保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，以及對(duì)交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，適用本條例。
本條例所稱(chēng)交通建設(shè)工程，是指經(jīng)依法批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案的新建、改建、擴(kuò)建的公路、水運(yùn)、地方鐵路和城際軌道工程，但不包括其中的專(zhuān)用公路、專(zhuān)用航道、軍事港口、漁業(yè)港口和搶險(xiǎn)救災(zāi)工程。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，保障交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需的人員、執(zhí)法車(chē)輛和裝備，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第四條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、生態(tài)環(huán)境、水利、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)推行數(shù)字檔案、推進(jìn)系統(tǒng)互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享、整合監(jiān)控平臺(tái)等方式，提升信息管理和服務(wù)水平，提高行政效能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
鼓勵(lì)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等從業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)從業(yè)單位），通過(guò)信息化技術(shù)應(yīng)用，提高交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的自我管理水平。
第二章 從業(yè)單位、從業(yè)人員義務(wù)
第六條 從業(yè)單位、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保證體系，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)、教育和管理，建立工程質(zhì)量問(wèn)題和生產(chǎn)安全事故隱患的排查治理制度并組織實(shí)施，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、工藝改進(jìn)等方式預(yù)防、減少工程質(zhì)量問(wèn)題和生產(chǎn)安全事故。
第七條 交通建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，從業(yè)單位、從業(yè)人員在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，在工程建設(shè)期間對(duì)工程安全生產(chǎn)依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)崗位責(zé)任登記制度，按照規(guī)定填報(bào)責(zé)任登記表；登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記。責(zé)任登記表納入工程檔案。
第八條 交通建設(shè)工程招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確計(jì)價(jià)的工程量清單，清單編制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。
投標(biāo)單位在承攬工程時(shí)不得低于成本價(jià)報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)合理性有疑義的，可以要求投標(biāo)單位作出說(shuō)明。
第九條 交通建設(shè)工程招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)要求，施工招標(biāo)文件還應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)。施工安全生產(chǎn)費(fèi)用不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)，費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在工程報(bào)價(jià)中單列，專(zhuān)款用于保障和改善安全生產(chǎn)條件，經(jīng)監(jiān)理單位審核和建設(shè)單位確認(rèn)后在報(bào)價(jià)范圍內(nèi)據(jù)實(shí)列支。實(shí)際工程量超過(guò)合同約定工程量的，安全生產(chǎn)費(fèi)用在根據(jù)實(shí)際工程量以及費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)確定的額度內(nèi)據(jù)實(shí)列支。
第十條 禁止從業(yè)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程。
交通建設(shè)工程禁止分包的，承包合同應(yīng)當(dāng)予以明確；交通建設(shè)工程允許分包的，承包合同應(yīng)當(dāng)列明分包單位的資質(zhì)條件。承包合同對(duì)工程分包未予明確，工程內(nèi)容依法允許分包并且需要實(shí)施分包的，承包單位應(yīng)當(dāng)制定工程分包方案，列明擬分包的工程內(nèi)容和分包單位的資質(zhì)條件。分包方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)理單位審核后，報(bào)建設(shè)單位認(rèn)可。
建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)分包合同內(nèi)容及其執(zhí)行情況實(shí)施檢查。
第十一條 施工單位就工程內(nèi)容與其他單位實(shí)施勞務(wù)合作的，應(yīng)當(dāng)選擇依法設(shè)立的勞務(wù)派遣單位。
施工單位不得以勞務(wù)合作、設(shè)施設(shè)備租賃等名義實(shí)施工程分包，不得通過(guò)將同一工程內(nèi)容與同一單位或者同一投資人設(shè)立的不同單位簽訂勞務(wù)合作合同和設(shè)施設(shè)備租賃合同的方式實(shí)施工程分包。
建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位的勞務(wù)合作合同、設(shè)施設(shè)備租賃合同內(nèi)容及其執(zhí)行情況實(shí)施檢查。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，在工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備具有相應(yīng)管理能力的管理人員。
合同中列明的施工、監(jiān)理單位主要管理人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求和合同約定在崗履職，在合同工期內(nèi)不得擅自調(diào)整或者在其他工程項(xiàng)目兼職。主要管理人員確需調(diào)整或者在其他工程項(xiàng)目兼職的，應(yīng)當(dāng)征得建設(shè)單位書(shū)面同意；因身體健康等客觀原因確實(shí)無(wú)法繼續(xù)履職的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同意調(diào)整。調(diào)整后的主要管理人員，其資格條件應(yīng)當(dāng)符合合同約定的要求。
第十三條 交通建設(shè)工程建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序。
任何單位和個(gè)人不得任意壓縮國(guó)家和省規(guī)定的工程勘察、設(shè)計(jì)周期，不得任意壓縮初步設(shè)計(jì)批復(fù)確定或者合同約定的工期。通過(guò)改善工藝、增加機(jī)械設(shè)備和勞動(dòng)力、加大投入等方式縮短批復(fù)確定或者合同約定的工期的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家論證，并經(jīng)初步設(shè)計(jì)批復(fù)單位同意。參加論證的專(zhuān)家對(duì)論證意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
第十四條 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，編制相應(yīng)的工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織或者參與演練。發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
第十五條 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通建設(shè)工程資料的整理和保管，保證工程資料真實(shí)、準(zhǔn)確和完整；禁止篡改、偽造工程資料。
從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定建立工程檔案并及時(shí)移交。
第十六條 建設(shè)單位對(duì)交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)承擔(dān)全面管理責(zé)任，督促相關(guān)從業(yè)單位加強(qiáng)質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，按照規(guī)定要求開(kāi)展施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全生產(chǎn)條件檢查以及日常檢查，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題和生產(chǎn)安全事故隱患的，及時(shí)組織整改。
建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)實(shí)施全過(guò)程管理，并按照合同約定及時(shí)支付工程款項(xiàng)。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在交通建設(shè)工程完工后及時(shí)組織交工驗(yàn)收，交工驗(yàn)收合格后方可投入試運(yùn)行；試運(yùn)行期滿后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。
因非工程質(zhì)量原因無(wú)法組織竣工驗(yàn)收的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試運(yùn)行期滿后一年內(nèi)組織工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)退還施工單位的質(zhì)量保證金。工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收具體辦法由省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)規(guī)定。
建設(shè)單位組織工程交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行交工質(zhì)量評(píng)定和竣工質(zhì)量評(píng)定。交工、竣工質(zhì)量評(píng)定報(bào)告和交工、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)備案。
國(guó)家和省對(duì)地方鐵路、城際軌道工程的驗(yàn)收另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十八條 勘察單位對(duì)工程勘察質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，履行下列工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)職責(zé)：
?。ㄒ唬┽槍?duì)工程地質(zhì)、地形、水文、沿線環(huán)境條件和點(diǎn)多線長(zhǎng)等特點(diǎn)，制定相應(yīng)工程勘察方案或者指導(dǎo)書(shū)；
?。ǘ?duì)工程沿線高填方、高擋墻、高路塹邊坡和不良地質(zhì)路段以及大橋和長(zhǎng)隧道、特大橋和特長(zhǎng)隧道等構(gòu)造物加強(qiáng)勘察，對(duì)主線（含比較線）、連接線、互通（樞紐）區(qū)以及服務(wù)（停車(chē)）區(qū)、收費(fèi)站、管理用房等沿線設(shè)施全部項(xiàng)目?jī)?nèi)容開(kāi)展同深度勘察；
?。ㄈ└鶕?jù)工程沿線特殊地質(zhì)、水文等情況，補(bǔ)充完善勘察方案，開(kāi)展后續(xù)動(dòng)態(tài)勘察工作。
第十九條 設(shè)計(jì)單位對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，履行下列工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)職責(zé)：
?。ㄒ唬┌凑找?guī)范開(kāi)展設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)要求；采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和特殊結(jié)構(gòu)以及應(yīng)用專(zhuān)利技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明；
?。ǘ┌凑找?guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，合理編制工程造價(jià)文件；
?。ㄈ┕こ涕_(kāi)工前向建設(shè)、監(jiān)理和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)文件技術(shù)交底；
?。ㄋ模┌凑找?guī)范和合同約定提供設(shè)計(jì)后續(xù)服務(wù)，審查并簽字確認(rèn)工程缺陷修復(fù)方案；
?。ㄎ澹┕こ探还べ|(zhì)量評(píng)定前，對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容是否滿足設(shè)計(jì)要求向建設(shè)單位出具工程設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
第二十條 施工單位對(duì)工程施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，履行下列工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)職責(zé)：
?。ㄒ唬┙踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控制度，開(kāi)展施工安全專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照規(guī)范編制并落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)；對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，按照規(guī)范編制并落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案；
?。ǘ┰诠こ涕_(kāi)工前和分部分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行安全生產(chǎn)條件自查，并將工程開(kāi)工前和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前的安全生產(chǎn)條件自查合格報(bào)告報(bào)監(jiān)理單位；
（三）按照規(guī)范在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，并根據(jù)需要采取其他必要的安全防護(hù)措施；
?。ㄋ模┘訌?qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，制止和糾正違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題和生產(chǎn)安全事故隱患及時(shí)落實(shí)整改；
（五）按照規(guī)范開(kāi)展施工試驗(yàn)檢測(cè)，保證工程質(zhì)量符合施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求；
?。?duì)橋梁、隧道、碼頭、船閘等結(jié)構(gòu)物的隱蔽工程，在其關(guān)鍵工序施工和檢驗(yàn)時(shí)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)影像記錄。
第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)的安全距離；不得在已發(fā)現(xiàn)有山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患的危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)。
第二十二條 監(jiān)理單位根據(jù)獨(dú)立、客觀、公正原則，對(duì)所監(jiān)理的工程履行下列工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)：
?。ㄒ唬彶槭┕ぐ踩珜?zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案、工程開(kāi)工報(bào)告，核查工程開(kāi)工前和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前的安全生產(chǎn)條件，對(duì)不符合監(jiān)理規(guī)范規(guī)定或者合同約定的，不得簽字確認(rèn)；
?。ǘz查施工單位的質(zhì)量和安全生產(chǎn)保障措施落實(shí)情況，核查施工單位主要管理人員和關(guān)鍵設(shè)備到位情況，核查相關(guān)從業(yè)人員依法應(yīng)當(dāng)取得的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)或者考核合格證書(shū)，核查相關(guān)設(shè)備的合格證書(shū)、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
?。ㄈ?duì)技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，編制專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則并組織實(shí)施；
?。ㄋ模┌凑找?guī)范實(shí)施監(jiān)理試驗(yàn)檢測(cè)，并對(duì)施工單位的試驗(yàn)檢測(cè)工作實(shí)施檢查；
（五）對(duì)施工單位使用、安裝未經(jīng)監(jiān)理人員簽字確認(rèn)的材料、構(gòu)配件，或者未經(jīng)監(jiān)理人員簽字同意進(jìn)入下一道工序施工的，提出整改要求或者暫停施工要求，同時(shí)抄報(bào)建設(shè)單位；
（六）按照規(guī)范實(shí)施監(jiān)理旁站并及時(shí)、真實(shí)、完整地做好監(jiān)理記錄；對(duì)橋梁、隧道、碼頭、船閘等結(jié)構(gòu)物的隱蔽工程，在其關(guān)鍵工序驗(yàn)收時(shí)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)影像記錄；
（七）對(duì)完成的工序及時(shí)簽署意見(jiàn)，對(duì)完工的分部分項(xiàng)工程及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)符合要求的工程計(jì)量文件在監(jiān)理合同約定時(shí)限內(nèi)及時(shí)簽字確認(rèn)。
第二十三條 施工、監(jiān)理單位設(shè)立的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者工地臨時(shí)試驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求配備具有相應(yīng)知識(shí)技能的專(zhuān)業(yè)人員和必需的儀器設(shè)備，定期開(kāi)展儀器設(shè)備檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)能力的驗(yàn)證、比對(duì)，在核定的專(zhuān)業(yè)和項(xiàng)目參數(shù)范圍內(nèi)按照規(guī)范開(kāi)展試驗(yàn)檢測(cè)，保證檢測(cè)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
向社會(huì)提供服務(wù)的試驗(yàn)檢測(cè)單位，應(yīng)當(dāng)依法取得計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)，不得同時(shí)接受建設(shè)、監(jiān)理、施工等兩個(gè)以上單位對(duì)同一工程內(nèi)容的試驗(yàn)檢測(cè)委托。
第二十四條 交通建設(shè)工程采用兩個(gè)以上從業(yè)單位組成的聯(lián)合體方式共同承擔(dān)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，明確牽頭單位、各成員單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)。協(xié)議未明確聯(lián)合體各方職責(zé)的，由牽頭單位對(duì) 未明確的職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十五條 交通建設(shè)工程采用特許經(jīng)營(yíng)方式建設(shè)的，特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議除按照國(guó)家規(guī)定明確相關(guān)事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)期屆滿項(xiàng)目移交時(shí)的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。經(jīng)營(yíng)期限屆滿項(xiàng)目移交時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證工程質(zhì)量狀況、結(jié)構(gòu)安全、使用功能等符合特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定，并提供由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)確定的檢測(cè)單位出具的工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。
交通建設(shè)工程依法由特許經(jīng)營(yíng)投資人自行施工的，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)依法確定工程監(jiān)理單位和交工、竣工驗(yàn)收檢測(cè)單位。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)理單位的履約行為實(shí)施監(jiān)督管理和考核。
交通建設(shè)工程依法由特許經(jīng)營(yíng)投資人自行勘察、設(shè)計(jì)或者施工的，工程項(xiàng)目的建設(shè)管理人員不得承擔(dān)該項(xiàng)目相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)或者施工管理崗位職責(zé)。
第三章 監(jiān)督管理
第二十六條 本省行政區(qū)域內(nèi)的交通建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)監(jiān)管原則進(jìn)行監(jiān)管。分級(jí)監(jiān)管辦法由省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)規(guī)定。
第二十七 條交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理責(zé)任制，制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。
交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，委托社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)專(zhuān)家提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)，輔助履行交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
第二十八條 交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)實(shí)體工程以及工程設(shè)施、原材料和半成品以及從業(yè)單位、從業(yè)人員的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取下列方式：
?。ㄒ唬┤粘z查、隨機(jī)抽查或者專(zhuān)項(xiàng)督查；
?。ǘ┫虮粰z查單位和有關(guān)人員詢(xún)問(wèn)相關(guān)情況；
?。ㄈ┎殚喓蛷?fù)制工程技術(shù)資料、合同、發(fā)票、賬簿、生產(chǎn)臺(tái)帳、影像記錄以及其他有關(guān)資料；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查方式。
從業(yè)單位、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)配合依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙檢查，不得隱匿、謊報(bào)有關(guān)情況和資料。
第二十九條 交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)自出具工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)之日起，至工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?zhèn)浒钢罩梗瑢?duì)工程的質(zhì)量依法實(shí)施監(jiān)督。
交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)自出具工程安全監(jiān)督通知書(shū)之日起，至工程交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?zhèn)浒钢罩?，?duì)工程的安全生產(chǎn)依法實(shí)施監(jiān)督。但是，對(duì)地方鐵路、城際軌道工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，分別履行至項(xiàng)目初步驗(yàn)收、項(xiàng)目工程驗(yàn)收通過(guò)之日止。
第三十條 省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省公共信用信息管理規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地歸集從業(yè)單位、從業(yè)人員的公共信用信息，按照規(guī)定向省公共數(shù)據(jù)工作機(jī)構(gòu)報(bào)送，并按照規(guī)定向社會(huì)公布。
省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定，建立并及時(shí)完善從業(yè)單位的分類(lèi)分級(jí)信用評(píng)價(jià)方案，細(xì)化信用評(píng)分和信用等級(jí)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)及程序；對(duì)有不良信用信息、列入嚴(yán)重失信名單的從業(yè)單位，采取從嚴(yán)監(jiān)管、依法取消一定時(shí)限投標(biāo)資格等管理、懲戒措施，對(duì)信用狀況良好的從業(yè)單位，給予工程招投標(biāo)評(píng)分獎(jiǎng)勵(lì)、降低工程質(zhì)量保證金比例等激勵(lì)措施。
第三十一條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)交通建設(shè)工程建設(shè)活動(dòng)和監(jiān)督管理中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)以及其他有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，依法調(diào)查處理；對(duì)實(shí)名舉報(bào)和投訴的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)；對(duì)舉報(bào)有功的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 法律責(zé)任
第三十二條 從業(yè)單位、從業(yè)人員違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十三條 從業(yè)單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款：
?。ㄒ唬臉I(yè)單位未按本條例第七條第二款規(guī)定填報(bào)責(zé)任登記表或者辦理變更登記的；
?。ǘ┦┕挝贿`反本條例第十一條第一款規(guī)定與非依法設(shè)立的勞務(wù)派遣單位實(shí)施勞務(wù)合作的；
（三）建設(shè)單位未按本條例第十二條第一款規(guī)定在工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、配備具有相應(yīng)管理能力的管理人員的；
?。ㄋ模┦┕?、監(jiān)理單位違反本條例第十二條第二款規(guī)定在合同工期內(nèi)擅自調(diào)整主要管理人員，或者調(diào)整后主要管理人員的資格條件不符合合同約定的；
?。ㄎ澹┦┕挝贿`反本條例第二十一條規(guī)定設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)或者作業(yè)區(qū)的；
?。┦┕?、監(jiān)理單位設(shè)立試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者工地臨時(shí)試驗(yàn)室，未按本條例第二十三條第一款規(guī)定配備專(zhuān)業(yè)人員、儀器設(shè)備，未按該款規(guī)定開(kāi)展儀器設(shè)備檢定、校準(zhǔn)或者檢測(cè)能力驗(yàn)證、比對(duì)，或者違反規(guī)范開(kāi)展試驗(yàn)檢測(cè)、超越核定的專(zhuān)業(yè)或者項(xiàng)目參數(shù)范圍開(kāi)展試驗(yàn)檢測(cè)的；
?。ㄆ撸┫蛏鐣?huì)提供服務(wù)的試驗(yàn)檢測(cè)單位違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，同時(shí)接受建設(shè)、監(jiān)理、施工等兩個(gè)以上單位對(duì)同一工程內(nèi)容的試驗(yàn)檢測(cè)委托的；
?。ò耍┨卦S經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的建設(shè)管理人員違反本條例第二十五條第三款規(guī)定承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)或者施工管理崗位職責(zé)的。
施工、監(jiān)理單位主要管理人員未按本條例第十二條第二款規(guī)定在崗履職，或者違反該款規(guī)定在其他工程項(xiàng)目兼職的，給予警告，可以并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條 從業(yè)單位違反本條例第十五條第一款規(guī)定，篡改、偽造工程資料，或者違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，拒絕、阻礙檢查或者隱匿、謊報(bào)有關(guān)情況和資料的，由交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。
第三十五條 從業(yè)單位有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，可以并處二萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位違反本條例第十六條第一款規(guī)定，未按要求開(kāi)展施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全生產(chǎn)條件檢查或者日常檢查，或者發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題和生產(chǎn)安全事故隱患未及時(shí)組織整改的；
（二）勘察單位有違反本條例第十八條規(guī)定情形之一的；
（三）設(shè)計(jì)單位有違反本條例第十九條規(guī)定情形之一的；
（四）施工單位有違反本條例第二十條規(guī)定情形之一的；
?。ㄎ澹┍O(jiān)理單位有違反本條例第二十二條規(guī)定情形之一的。
第三十六條 法律、法規(guī)規(guī)定以工程合同價(jià)款作為罰款基數(shù)的，合同工程價(jià)款可以根據(jù)違法行為直接涉及或者可能影響的分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程或者標(biāo)段工程范圍確定。
第三十七條 交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予相應(yīng)的行政處分：
?。ㄒ唬┻`法實(shí)施行政許可或者備案審查的；
?。ǘ┻`法實(shí)施監(jiān)督檢查或者行政處罰的；
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)、投訴后不依法處理的；
?。ㄋ模┯衅渌婧雎毷亍E用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第五章 附 則
第三十八條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府單獨(dú)設(shè)立港口管理部門(mén)的，由港口管理部門(mén)履行本行政區(qū)域內(nèi)的水運(yùn)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十九條 本條例中下列用語(yǔ)的含義：
（一）公路工程，是指公路的路基和路面工程、橋梁工程、隧道工程以及公路沿線附屬設(shè)施工程。
?。ǘ┧\(yùn)工程，是指港口工程、航道工程、修造船廠水工建筑物工程以及相關(guān)的附屬設(shè)施工程。
（三）地方鐵路工程，是指由省人民政府或者省人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)批復(fù)的鐵路工程以及相關(guān)的附屬設(shè)施工程。
（四）城際軌道工程，是指采用軌道導(dǎo)向運(yùn)行于城市之間的軌道工程以及相關(guān)的附屬設(shè)施工程。
第四十條 工程技術(shù)難度低的小型交通建設(shè)工程項(xiàng)目，其工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的程序和措施可以合并或者簡(jiǎn)化。具體辦法由省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)規(guī)定。
第四十一條 本條例自2018年12月1日起施行。浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》同時(shí)廢止。
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