?第五章?安全管理

　　?第三十條?水路運(yùn)輸經(jīng)營者、水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者和港口經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,制定危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，并保障組織實(shí)施。

　　第三十一條?在內(nèi)河通航水域或者岸線上進(jìn)行下列作業(yè)或者活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：

　　?（一）勘探、采掘、爆破；

　　（二）構(gòu)筑、設(shè)置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施；

　?。ㄈ┘茉O(shè)橋梁、索道；

　　?（四）鋪設(shè)、檢修、拆除水上水下電纜或者管道；

　　?（五）設(shè)置系船浮筒、浮躉、纜樁等設(shè)施；

　　?（六）進(jìn)行航道建設(shè)，航道、碼頭前沿水域疏浚；

　　?（七）舉行大型群眾活動(dòng)、體育比賽。進(jìn)行前款所列作業(yè)或者活動(dòng)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需經(jīng)其他有關(guān)部門審批的，還應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。

　　第三十二條?船舶航行應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　?（一）經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并持有合格的船舶檢驗(yàn)證書；

　　?（二）經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法登記并持有登記證書；

　　?（三）按規(guī)定配備有合格職務(wù)證書的相應(yīng)船員；

　?。ㄋ模┌凑諊乙?guī)定應(yīng)當(dāng)投保船舶險(xiǎn)的船舶應(yīng)當(dāng)持有保險(xiǎn)文書或者證明文件；

　?。ㄎ澹┡鋫浔匾暮叫匈Y料，并符合其他適航規(guī)定。浮動(dòng)設(shè)施具備前款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定條件的,方可從事有關(guān)活動(dòng)。

　　第三十三條?船舶航行、停泊、作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》、水路交通管制區(qū)的特殊規(guī)定和海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)通告，正確使用聲、光信號(hào)和其他信號(hào)。

　　第三十四條?船舶航行時(shí)不得有下列行為：

　　?（一）超載運(yùn)輸貨物或者旅客；

　　?（二）跨航區(qū)、航線運(yùn)輸；

　　?（三）在不適航條件下冒險(xiǎn)航行或者夜航；

　　?（四）在控制航段追越或者進(jìn)行編隊(duì)、解隊(duì)作業(yè)；

　　?（五）非客運(yùn)船舶載客；

　　?（六）不具備駕駛資格的人員駕駛船舶。禁止無船名牌、無船籍港、無船舶證書的船舶航行、作業(yè)。

　　第三十五條?儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地海事管理機(jī)構(gòu)和航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)同意，方可在指定時(shí)間內(nèi)進(jìn)出港、裝卸作業(yè)和運(yùn)輸。

　　第三十六?條從事漂流經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在海事管理機(jī)構(gòu)劃定的水域內(nèi)進(jìn)行，不得影響航行安全。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮水深、落差、流速等因素，科學(xué)合理的劃定漂流水域。

　　漂流經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)其漂流經(jīng)營活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)。漂流筏具應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可使用。漂流工應(yīng)當(dāng)通過安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗。

　　第三十七條?鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)生活使用的船舶及渡口的安全管理工作，并接受海事管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府與村民委員會(huì)、村民委員會(huì)與船主應(yīng)當(dāng)分別簽訂安全管理責(zé)任書。

　　第三十八條?湖泊、水庫以及公園、風(fēng)景區(qū)水域中的游覽船舶安全，由船舶經(jīng)營者負(fù)責(zé),并接受海事管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第三十九條?船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過海事管理機(jī)構(gòu)安全技能培訓(xùn)，考試合格后持船員適任證書方可駕駛簽注范圍內(nèi)的船舶。

　　三等級(jí)以上機(jī)動(dòng)船舶船員的考試、發(fā)證由省海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；三等級(jí)以下機(jī)動(dòng)船舶和非機(jī)動(dòng)船舶船員的考試、發(fā)證由省海事管理機(jī)構(gòu)指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　第四十條?渡口的設(shè)置、遷移或者撤銷，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府審批，審批前應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)的意見。

　　禁止擅自設(shè)置、遷移、撤銷渡口。

　　第四十一條?渡口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在渡口設(shè)置明顯的標(biāo)志，維護(hù)渡口運(yùn)輸秩序，保障渡口運(yùn)輸安全。

　　第四十二條?發(fā)生水路交通事故，其船舶所有者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施組織自救，并立即向發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，提供有關(guān)資料。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織救助和調(diào)查處理。

　　水路交通事故當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故調(diào)查處理。未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意，肇事船舶不得駛離指定的停泊地點(diǎn)。

　　特大水路交通事故的報(bào)告、調(diào)查和處理，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十三條?交通行政主管部門和航運(yùn)、海事管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行水路交通監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查者應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

　　水路交通經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。除交通行政主管部門和航運(yùn)、海事管理機(jī)構(gòu)依法查處違章，海關(guān)緝私和公安機(jī)關(guān)依法查處違法犯罪行為外，任何單位和個(gè)人不得攔截檢查正常航行的船舶。

　　?第六章?法律責(zé)任

　　?第四十四條?違反本條例第十八條的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行水上水下施工作業(yè)或者施工作業(yè)時(shí)未采取安全保護(hù)措施、設(shè)置標(biāo)志和顯示信號(hào)的,由縣級(jí)以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止作業(yè)或者改正，并處五千元以上一萬元以下的罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立非港航業(yè)務(wù)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下的罰款。

　　第四十五條?違反本條例第十九條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，在航道水域內(nèi)從事養(yǎng)殖、種植等活動(dòng)的，由縣級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，予以強(qiáng)制清除，清除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)；在港口水域內(nèi)從事養(yǎng)殖、種植等活動(dòng)的，由縣級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，予以強(qiáng)制清除,清除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，可以處一千元以上一萬元以下的罰款。

　　第四十六條?違反本條例第十九條第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的規(guī)定，在港口水域內(nèi)進(jìn)行可能危及港口安全的采掘、爆破等活動(dòng)或者向港口水域傾倒泥土、砂石、廢棄物的，由縣級(jí)以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期消除因此造成的安全隱患；逾期不消除的，予以強(qiáng)制清除，清除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)；并處五千元以上五萬元以下的罰款。

　　違反本條例第十九條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定,向航道內(nèi)傾倒泥土、砂石、廢棄物的，由縣級(jí)以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以強(qiáng)制清除，清除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，可以處相當(dāng)于清除費(fèi)用二倍以下的罰款。

　　第四十七條?違反本條例第二十五條第二款的規(guī)定，利用報(bào)廢的船舶和浮動(dòng)設(shè)施從事水路運(yùn)輸?shù)?，由縣級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止航行或者作業(yè)；拒不停止的，暫扣船舶、浮動(dòng)設(shè)施；情節(jié)嚴(yán)重的，予以沒收。

　　第四十八條?違反本條例第二十七條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，未按照規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)的，分別由縣級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)或者航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，除責(zé)令補(bǔ)繳所欠費(fèi)款外，處欠繳費(fèi)款一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫扣許可證。

　　第四十九條?違反本條例第三十四條第一款第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶所有人或者經(jīng)營人處一千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他證件三個(gè)月至六個(gè)月，直至吊銷適任證書或者其他證件。

　　第五十條?違反本條例第三十四條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定，非客運(yùn)船舶載客的，由縣級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，對(duì)船舶所有人或者經(jīng)營人處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處二萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第五十一條?違反本條例第三十四條第一款第（六）項(xiàng)規(guī)定，不具備駕駛資格的人員駕駛船舶的，由縣級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其立即離崗，對(duì)直接責(zé)任人員處二千元以上一萬元以下的罰款，并對(duì)聘用單位處一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第五十二條?違反本條例第三十四條第二款的規(guī)定，使用無船名牌、無船籍港、無船舶證書的船舶進(jìn)行航行、作業(yè)的，由縣級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止航行或者作業(yè)，拒不停止的，暫扣船舶；情節(jié)嚴(yán)重的，予以沒收。

　　第五十三條?違反本條例第三十六條的規(guī)定，在海事管理機(jī)構(gòu)劃定的漂流水域外從事漂流經(jīng)營活動(dòng)的，由縣級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以上二萬元以下的罰款。

　　第五十四條?違反本條例第三十七條規(guī)定，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府不履行對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)生活使用的船舶及渡口的安全管理責(zé)任，造成重大安全事故的，由縣級(jí)人民政府對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第五十五條?違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十六條?航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)和海事管理機(jī)構(gòu)依照本條例和水路交通管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)單位處以三萬元以上罰款、對(duì)個(gè)人處以五千元以上罰款或者吊銷許可證及資格證照的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。

　　第五十七條?縣級(jí)以上交通行政主管部門和航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；發(fā)生重大安全事故構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　?（一）不依據(jù)法定的條件審批的；

　　?（二）不依法實(shí)施監(jiān)督檢查的；

　?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)船舶、浮動(dòng)設(shè)施不具備安全條件而不及時(shí)處理的；

　?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自從事旅客、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸不及時(shí)處理的；

　?。ㄎ澹┪醇皶r(shí)發(fā)布航道通行信息造成嚴(yán)重后果的。

　　?第五十八條?縣級(jí)以上交通行政主管部門和航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊以及貪污、挪用水路交通規(guī)費(fèi)的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　?第七章?附?則

　　?第五十九條?本條例自2008年12月1日起施行。