第一章??總????則
第一條??為了防御氣象災(zāi)害,避免和減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和《陜西省氣象條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條??本條例所稱氣象災(zāi)害,是指暴雨、高溫、低溫、干旱、大風、雷電、冰雹、大雪、大霧、霜(冰)凍、寒潮、沙塵暴、干熱風、連陰雨等災(zāi)害性天氣所造成的災(zāi)害,以及由于上述氣象因素引起的山體滑坡、泥石流、火災(zāi)、洪澇、大氣污染等衍生災(zāi)害。
本條例所稱氣象災(zāi)害防御,是指對氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預報、預警、防御措施、應(yīng)急處置等活動。
第三條??在本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動,適用本條例。
第四條??市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當加強對氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導,將氣象災(zāi)害防御工作納入同級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,建立健全氣象災(zāi)害防御工作的指揮協(xié)調(diào)機制。
第五條??市、區(qū)、縣氣象主管機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預報、預警及人工影響天氣作業(yè)、雷電災(zāi)害防御等管理工作。
第六條??市、區(qū)、縣人民政府發(fā)改、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政、經(jīng)濟、財政、規(guī)劃、國土資源、公安、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)監(jiān)督、民政、衛(wèi)生、旅游、電力等有關(guān)部門按照各自職責,共同做好氣象災(zāi)害防御工作。
第七條??氣象災(zāi)害防御,堅持預防為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、分工合作、分級負責的原則。
第八條??鼓勵和支持氣象災(zāi)害防御科學技術(shù)研究,推廣先進的氣象災(zāi)害防御技術(shù),宣傳氣象災(zāi)害防御知識。
市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當對防御氣象災(zāi)害工作做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。
第二章??防御規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)
第九條??市、區(qū)、縣人民政府組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門編制本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,并采取有效措施,提高防御氣象災(zāi)害的能力。
第十條??氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)氣象災(zāi)害防御的指導思想、原則和目標;
(二)氣象災(zāi)害現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢預測和評估;
(三)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點防御區(qū)域;
(四)氣象災(zāi)害防御主要任務(wù);
(五)氣象災(zāi)害防御的建設(shè)項目;
(六)氣象災(zāi)害防御的保障措施;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十一條??本市行政區(qū)域內(nèi)重大工程建設(shè)項目的規(guī)劃,應(yīng)當符合氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的要求。
第十二條??市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預警系統(tǒng)、預警信息傳播系統(tǒng)和應(yīng)急氣象服務(wù)系統(tǒng)等氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),具體方案由各級氣象主管機構(gòu)會同有關(guān)部門編制,報同級人民政府批準后實施。
全市性氣象探測設(shè)施、氣象專用傳輸設(shè)施、大型氣象專用技術(shù)裝備等重要氣象設(shè)施的建設(shè)方案,由市氣象主管機構(gòu)會同有關(guān)主管部門編制。
第十三條??市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當在城鎮(zhèn)顯著位置、人員密集場所設(shè)立氣象災(zāi)害預警信號播發(fā)設(shè)施。機場、車站、旅游景點、高速公路、水利工程等地方,根據(jù)需要建設(shè)氣象災(zāi)害預警信號播發(fā)設(shè)施。
第十四條??任何組織或者個人都應(yīng)當依法保護氣象災(zāi)害監(jiān)測和防御設(shè)施、預警信號播發(fā)和接收設(shè)施,不得侵占、破壞或者擅自移動。
氣象災(zāi)害監(jiān)測和防御設(shè)施、預警信號播發(fā)和接收設(shè)施因不可抗力遭受破壞時,當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當采取緊急措施,及時組織力量修復,確保設(shè)施的正常運行。
第三章??監(jiān)測、預報與預警
第十五條??市、區(qū)、縣氣象主管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)防御氣象災(zāi)害的需要建立跨部門的聯(lián)合監(jiān)測網(wǎng),組織對災(zāi)害性天氣的綜合監(jiān)測、預報工作,為本級人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。
聯(lián)合監(jiān)測網(wǎng)成員單位由市氣象主管機構(gòu)提出,報市人民政府審定。
第十六條??聯(lián)合監(jiān)測網(wǎng)成員單位應(yīng)當及時向市氣象主管機構(gòu)提供真實、準確的氣象信息和雨情、水情、旱情等監(jiān)測信息。
市氣象主管機構(gòu)根據(jù)聯(lián)合監(jiān)測網(wǎng)成員單位提供的監(jiān)測信息作出災(zāi)害性天氣預報、預警,及時通報各聯(lián)合監(jiān)測網(wǎng)成員單位。重大災(zāi)害性天氣的預報、預警,應(yīng)當及時報告市人民政府。
第十七條??市氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當加強對氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律的科學研究,及時與上級和相鄰氣象部門會商,提高對氣象災(zāi)害的分析預測能力和預報準確率。
第十八條??災(zāi)害性天氣預報、警報,由市氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站按照職責分工,通過報紙、廣播、電視、電話、公眾網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體及時向社會發(fā)布。
氣象衍生災(zāi)害的預報、警報,由市、區(qū)、縣氣象主管機構(gòu)與有關(guān)部門聯(lián)合向社會發(fā)布。
對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活可能產(chǎn)生重大影響的氣象災(zāi)害的預報、警報和補充、訂正的氣象預報,廣播、電視、短信平臺、公眾網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當及時增播或者插播。
第十九條??通訊部門應(yīng)當確保氣象通信線路、無線電專用頻道和信道暢通,保障氣象災(zāi)害信息的傳輸。