?第一章?總?則
?第一條?為了加強(qiáng)水路交通管理,維護(hù)水路交通秩序,保障水路交通運(yùn)輸?shù)陌踩惩?,促進(jìn)水路交通事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條?本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的水路交通活動(dòng)。
本條例所稱水路交通,包括航道和港口的規(guī)劃建設(shè)與管理、港口經(jīng)營、船舶檢驗(yàn)、水路運(yùn)輸與運(yùn)輸服務(wù)、水上交通安全及其有關(guān)活動(dòng)。
第三條?水路交通事業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)利用、協(xié)調(diào)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。
第四條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水路交通建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)水路交通事業(yè)的發(fā)展,并將水路交通監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,予以保障。
第五條?縣級以上人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水路交通的管理工作。
縣級以上交通行政主管部門所屬的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口、航道、航運(yùn)管理工作。
依法設(shè)立的海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)船舶和水上交通安全的監(jiān)督管理工作。
第六條?縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),做好水路交通相關(guān)的管理工作。
第七條?各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全管理工作,落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任。
?第二章?航道、港口管理
?第八條?省交通行政主管部門負(fù)責(zé)編制本省航道發(fā)展規(guī)劃和港口布局規(guī)劃,經(jīng)征求國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門意見后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
本省航道發(fā)展規(guī)劃和港口布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與水資源綜合利用、防洪、漁業(yè)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第九條?航道、港口及其設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織竣工驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十條?在通航河流上建設(shè)對通航有影響的閘壩、橋梁、碼頭、架空電線、水下電纜、管道等攔河、跨河、臨河建筑物和其他工程設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置助航設(shè)施,并承擔(dān)維護(hù)費(fèi)用和管理責(zé)任。
第十一條?在通航河流上建設(shè)水利、電力工程等永久性建筑或者進(jìn)行控制、引走水源等活動(dòng)影響過船、過木、過魚的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)與通航要求相適應(yīng)的過船、過木、過魚設(shè)施,并保證設(shè)施的完好和正常運(yùn)行。
船舶通過過船設(shè)施時(shí),不繳納費(fèi)用。
第十二條?在通航河道內(nèi)挖取砂石、泥土、淘金等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)河道行政主管部門會同航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門審批,并按批準(zhǔn)的作業(yè)范圍和方式進(jìn)行,不得影響通航以及水上交通安全。
第十三條?在通航水域發(fā)生沉船和影響通航的沉物時(shí),沉船、沉物的所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志,并在海事管理機(jī)構(gòu)限定的時(shí)間內(nèi)打撈清除。逾期不打撈清除的,由海事管理機(jī)構(gòu)代為打撈清除,所需費(fèi)用由沉船、沉物的所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。
第十四條?航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對航道及其設(shè)施的監(jiān)測、養(yǎng)護(hù),保障船舶安全通行。
航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)為了保障航道暢通進(jìn)行的勘測、疏浚、拋泥、吹填、清障以及維修航道和設(shè)置航標(biāo)等施工作業(yè),任何單位和個(gè)人不得阻撓、干涉或者索取費(fèi)用。
航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行前款規(guī)定的施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)事先征求河道行政主管部門的意見。
第十五條?海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水位變化、氣象條件等情況及時(shí)發(fā)布航道通行信息,并可要求過往船舶減載或者停航。
第十六條?港口經(jīng)營包括碼頭和港口設(shè)施的經(jīng)營,港口旅客運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營,在港區(qū)內(nèi)從事貨物的裝卸、駁運(yùn)、倉儲的經(jīng)營和港口拖輪經(jīng)營等。
從事港口經(jīng)營應(yīng)當(dāng)向港口所在地的縣級以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出書面申請,取得許可后依法辦理工商登記。
航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起三十日內(nèi)依法作出許可或者不予許可的決定。
第十七條?取得港口經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?(一)固定的經(jīng)營場所;
?(二)與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
?(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條?在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行水上水下施工作業(yè)以及設(shè)置非港航業(yè)務(wù)標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并設(shè)置標(biāo)志和顯示信號,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,保障通航安全。
第十九條?禁止在航道、港口水域內(nèi)從事下列活動(dòng):
?(一)養(yǎng)殖、種植;
?(二)可能危及港口安全的采掘、爆破等;
?(三)傾倒泥土、砂石、廢棄物;
?(四)超標(biāo)排放有毒、有害物質(zhì)。因工程建設(shè)等確需在港口水域內(nèi)進(jìn)行采掘、爆破活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,并經(jīng)縣級以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
? 第三章?船舶管理
?第二十條?船舶的新建、改建、維修的檢驗(yàn)和船舶的年度技術(shù)檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)由海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對船舶修造企業(yè)資質(zhì)和建造、維修圖紙進(jìn)行審查,并對建造和維修過程進(jìn)行建造檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后,船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定簽發(fā)船舶檢驗(yàn)證書。
特種船舶和200總噸或者147千瓦以上船舶的檢驗(yàn)由省海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),200總噸或者147千瓦以下船舶的檢驗(yàn)由設(shè)區(qū)的市海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。設(shè)區(qū)的市未設(shè)置海事管理機(jī)構(gòu)的,由省海事管理機(jī)構(gòu)或其指定的設(shè)區(qū)的市海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
未取得船舶檢驗(yàn)證書的船舶不得使用。
第二十一條?購置外省建造的船舶在本省登記的,應(yīng)當(dāng)持建造地法定船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書以及船舶設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)文件到登記地?fù)Q發(fā)船舶檢驗(yàn)證書。
第二十二條?船舶有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請船舶檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格的方可繼續(xù)使用:
?。ㄒ唬┐鞍l(fā)生影響航行安全的機(jī)務(wù)、海損事故的;
?(二)更改用途或者航區(qū)的;
?(三)改建船舶的;
?(四)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書失效的。
?第二十三條?船舶所有人應(yīng)當(dāng)持船舶所有權(quán)的證明文件和船舶技術(shù)資料,到船舶登記港所在地的海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行船舶登記。船舶登記港為船籍港。
船舶登記項(xiàng)目發(fā)生變更時(shí),船舶所有人應(yīng)當(dāng)持船舶登記的有關(guān)證明文件和變更證明文件,到船籍港所在地海事管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記。
船舶所有權(quán)轉(zhuǎn)移、船舶滅失、船舶失蹤的,應(yīng)當(dāng)?shù)酱鬯诘睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)辦理注銷登記。
第二十四條?需要辦理船舶轉(zhuǎn)籍的,船舶所有人應(yīng)當(dāng)?shù)皆鬯诘睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)辦理船籍港變更登記,并持原船籍港所在地海事管理機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)籍證明文件到新船舶登記港所在地海事管理機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)籍登記。
第二十五條?船舶和浮動(dòng)設(shè)施到報(bào)廢期限的,應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢,其所有人應(yīng)當(dāng)辦理營運(yùn)注銷手續(xù)。
禁止利用報(bào)廢的船舶和浮動(dòng)設(shè)施從事水路運(yùn)輸。
?第四章?運(yùn)輸管理
?第二十六條?從事營業(yè)性水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)的單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法取得縣級以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的水路運(yùn)輸許可證或者水路運(yùn)輸服務(wù)許可證,并依法辦理工商登記。
水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照到原簽發(fā)水路運(yùn)輸許可證的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《中華人民共和國船舶營業(yè)運(yùn)輸證》。
第二十七條?水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?(一)持經(jīng)審驗(yàn)的有效證照,在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng);
?(二)公平競爭,提供安全、優(yōu)質(zhì)、文明的服務(wù);
?(三)按照核準(zhǔn)的班次、航線、??空军c(diǎn)從事客貨運(yùn)輸;? ?(四)按照國家和本省的規(guī)定繳納航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、港務(wù)費(fèi)、船舶停泊費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi);
?。ㄎ澹┦褂脟液捅臼∫?guī)定的票據(jù)。
?第二十八條?水路運(yùn)輸經(jīng)營者要求增加運(yùn)力或者變更經(jīng)營范圍的,應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)提交申請,航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起二十日內(nèi)予以辦理。對審核批準(zhǔn)的,核發(fā)或者更換船舶營業(yè)運(yùn)輸證;對不予批準(zhǔn)的,給予答復(fù)。
第二十九條?水路運(yùn)輸經(jīng)營者要求停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)三十日前向原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)提出辦理注銷手續(xù)。