第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)電梯安全與節(jié)能的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《陜西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、維修，下同）、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測、能效測試、安全技術(shù)評估及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

　　居民家庭內(nèi)安裝的電梯的使用安全管理及檢驗檢測，不適用本辦法。

　　第三條 市、區(qū)、縣及各開發(fā)區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門是本轄區(qū)電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門。

　　安全生產(chǎn)、規(guī)劃、建設(shè)、房屋、工商、價格、消防等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好電梯的安全與節(jié)能監(jiān)督管理工作。

　　第四條 區(qū)、縣人民政府及各開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、支持政府有關(guān)部門依法履行電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理中出現(xiàn)的重大問題。

　　街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理工作。

　　第五條 電梯的生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全管理，建立健全電梯安全與節(jié)能管理制度，保障電梯安全運(yùn)行，其主要負(fù)責(zé)人對有關(guān)電梯安全與節(jié)能全面負(fù)責(zé)。

　　第六條 學(xué)校、媒體、社會團(tuán)體、群眾性組織、電梯使用管理單位等應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識和電梯安全法律法規(guī)的宣傳、普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)公眾安全意識和自我保護(hù)能力。

　　第七條 鼓勵推行使用先進(jìn)技術(shù)，提高電梯安全性能和管理水平。鼓勵研究、開發(fā)和推廣，促進(jìn)電梯節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。鼓勵推行電梯安全事故責(zé)任保險制度。

　　第八條 任何單位和個人有權(quán)向電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門舉報影響電梯安全和節(jié)能的違法行為。

第二章 生產(chǎn)和銷售

　　第九條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并在許可范圍內(nèi)從事相關(guān)活動。

　　從事電梯安裝、改造、維修的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書。

　　禁止偽造、變造、出借、出租或者轉(zhuǎn)讓許可證書、作業(yè)人員資格證。

　　第十條 電梯（包括整機(jī)和部件）的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求。

　　電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)，電梯出廠時，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的出廠隨機(jī)文件，并保證所制造電梯的配件供應(yīng)。

　　禁止偽造、變造、出借、出租或者轉(zhuǎn)讓監(jiān)督檢驗報告或者其他安全技術(shù)規(guī)范要求的相關(guān)文件。

　　第十一條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯進(jìn)貨檢查驗收制度和銷售臺賬，對其銷售電梯的合法性負(fù)責(zé)。禁止銷售無設(shè)計文件、安裝及使用維修說明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和監(jiān)督檢驗證明或者淘汰、報廢的電梯。

　　第十二條 電梯的安裝、改造和維修應(yīng)當(dāng)由原制造單位或者其委托、同意的依法取得許可的單位進(jìn)行。電梯安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)對安裝、改造和維修后電梯的質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。

　　電梯改造、維修時，原制造單位已經(jīng)注銷或者改造、維修單位無法取得原制造單位委托、同意的，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托具有不低于原制造單位資質(zhì)的單位實(shí)施改造和維修。并在電梯改造、維修完成后更換電梯的產(chǎn)品銘牌，標(biāo)明改造、維修的日期，以及改造、維修單位的名稱和電梯制造資質(zhì)許可證件編號等信息。

　　第十三條 電梯安裝、改造、維修前，施工單位應(yīng)當(dāng)將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、維修情況書面告知市電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門，告知后方可施工。施工單位不得將承攬的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)安排本單位取得相應(yīng)資質(zhì)證書的人員從事電梯安裝、改造、維修作業(yè)。施工人員作業(yè)時應(yīng)當(dāng)攜帶作業(yè)人員證書，按章操作。

　　用于電梯改造、維修的零部件，應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書，按照安全技術(shù)規(guī)范要求，需要進(jìn)行型式試驗的，應(yīng)當(dāng)具有合格的型式試驗合格報告和能效測試報告。

　　第十四條 電梯的安裝、改造、維修施工結(jié)束后，電梯制造單位或者按照本辦法第十二條第二款規(guī)定進(jìn)行施工的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求對電梯進(jìn)行校驗和調(diào)試，并對校驗和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　電梯的安裝、改造、重大維修過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗或監(jiān)督檢驗不合格的，不得交付使用。

　　制造單位或者施工單位對監(jiān)督檢驗合格的電梯應(yīng)當(dāng)提供不少于一年的維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)。

第三章 設(shè)置與使用

　　第十五條 電梯設(shè)置應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省、市相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，保證電梯選型、配置及備用電源的要求與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，并綜合考慮急救、消防、無障礙通行等功能。

　　第十六條 電梯的數(shù)量、容積、位置功能布局等設(shè)置不符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，規(guī)劃部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證，施工圖審查機(jī)構(gòu)不得辦理施工圖設(shè)計審查備案手續(xù)。

　　第十七條 安裝電梯應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施。本辦法發(fā)布前已安裝使用的電梯，有條件的應(yīng)當(dāng)加裝視頻監(jiān)控設(shè)施。

　　第十八條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)向市電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門登記。

　　電梯報廢、拆除或者使用管理單位發(fā)生變更的，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)自報廢、拆除、變更之日起30日內(nèi)到原登記部門辦理注銷、變更等相關(guān)手續(xù)。