1 總則

1.1 編制目的

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持以人為本，為有效地防止事故發(fā)生和在萬一發(fā)生事故后能科學(xué)、合理、有序、有準(zhǔn)備等進行事故處理，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，結(jié)合本單位自身實際情況，特制訂本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

1.3 工作原則

具體按照《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)內(nèi)容執(zhí)行。

2 應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)

具體按照《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)內(nèi)容執(zhí)行。

3 危險辨識與災(zāi)害后果預(yù)測

3.1 行車起重機的概況與安全狀況

3.1.1 行車起重機安全狀況。

3.1.1.1 安全保護裝置狀況包括：

（1）限制起重載荷量的裝置，如超載限制器；

（2）限定行程位置的裝置，如上升極限位置限制器、下降極限位置限制器、運行極限位置限制器、軌道端部止擋等；

（3）安全定位裝置，如夾軌鉗和錨定裝置等；

（4）其他安全裝置，如聯(lián)鎖保護裝置、緩沖器、安全鉤、掃軌板等的型號、完好狀況、更換維修記錄、檢查記錄等。

3.1.1.2 主要受力構(gòu)件狀況：

包括主梁、端梁、支腿等的完好狀況、更換維修記錄、檢查記錄等。

3.1.1.3 主要零部件安全狀況：

包括吊鉤、卷筒、滑輪、聯(lián)軸器、齒輪、制動器、減速器、軸承、車輪、?。ù螅┸囘\行機構(gòu)、電機、控制器等的完好狀況、更換維修記錄、檢查記錄等。

3.1.1.4 損壞情況記錄：

結(jié)構(gòu)、機構(gòu)及部件等的損壞和維修情況等。

3.2 行車起重機危險分析和辨識

3.2.1 機械部分故障及其原因分析。

3.2.1.1 行車起重機機械部分故障及其原因分析

1) 鍛造吊鉤損壞：尾部及尾部螺紋退刀槽出現(xiàn)裂紋；吊鉤表面上有裂紋和破裂；鉤嘴危險端面的磨損超過其高度的10%。

2) 滑輪：滑輪槽不均勻磨損（鋼絲繩磨損快）；滑輪心軸磨損（心軸損壞）；滑輪不轉(zhuǎn)動（鋼絲繩磨損），輪緣或腹板上有裂紋（滑輪損壞）。

3) 卷筒損壞：出現(xiàn)裂紋；壁厚磨損超過原厚度的10%。

4) 軸或軸頸損壞：出現(xiàn)裂紋；軸的彎曲每米超過0.5mm。

5) 聯(lián)軸器：在半聯(lián)軸體內(nèi)有裂紋（損壞聯(lián)軸器）；聯(lián)接螺栓孔磨損（產(chǎn)生振動切斷螺栓）；聯(lián)軸器齒磨損（缺乏潤滑脂齒磨壞、重物墜落）；鍵槽磨損（鍵脫出、重物墜落）。

6) 齒輪：齒輪齒損壞（在工作中跳動繼而損壞）；齒磨損（在啟動或制動時跳動）；輪輻、輪圓和輪殼有裂紋（齒輪損壞）；鍵損壞和齒輪在軸上跳動（切斷鍵）。

7) 制動器：對運行機構(gòu)來說小車或大車斷電后滑行距離較大，不能夾持住貨物（拉桿系統(tǒng)中活動關(guān)節(jié)被卡住，潤滑油滴入制動輪的制動面上，制動帶過分磨損，電磁鐵制動器上制動杠桿的鎖緊螺母松開，液壓推桿制動器上葉輪旋轉(zhuǎn)不靈）；上閘后打不開（制動閘帶膠粘在有污垢的制動輪上，活動關(guān)節(jié)卡住，彈簧張力過大，電磁鐵線圈燒毀，液壓推桿制動器油液使用不當(dāng)、葉輪軸上鍵損壞導(dǎo)致電動機空轉(zhuǎn)、葉輪卡住、電動機回路斷線或燒毀）；制動帶有焦味，磨損很快（不均勻離開使制動帶發(fā)生摩擦、制動輪過熱）；制動器易于脫開調(diào)整位置（調(diào)整螺母沒有擰緊或備螺母沒擰緊）。

8) 減速器：裝有軸承處的外殼發(fā)熱（軸承故障）；潤滑油沿剖分面流出（齒輪磨損、齒輪和軸承內(nèi)缺潤滑油）；振動或跳動（機件磨損、螺栓松動）。

9)滾動軸承：過熱（缺乏潤滑油脂，軸承內(nèi)有污垢）；工作時噪音大（裝配不良、軸承游隙過小或轉(zhuǎn)動件受阻，軸承零件磨損或破碎）。

10)車輪：走行不平穩(wěn)及發(fā)生歪斜（車輪輪緣磨損超差，不均勻磨損使車輪直徑差別過大，軌道不平）。

11)小車運行機構(gòu)：打滑（軌道上有油或在室外工作時有冰霜，輪壓不均勻，同一截面內(nèi)兩根軌道標(biāo)高差過大，啟動過猛）；小車產(chǎn)生“三條腿”現(xiàn)象（四個車輪不在同一平面，軌道不平）。

12)大車運行機構(gòu)：啃軌（軌道缺陷：軌道安裝水平彎曲、軌道安裝內(nèi)“八”字形、兩根軌道相對標(biāo)高超差過大、軌距變化，車輪缺陷：車輪水平偏斜、車輪垂直偏斜、兩主動輪直徑不相等、前后車輪不在同一直線上運行、車輪錐度方向安裝錯誤，其他原因：分別驅(qū)動的大車機構(gòu)中兩臺電動機不同步和兩制動器制動力矩不等引起車輪運行不同步，兩端聯(lián)軸器的間隙差過大引起車輪不能同時驅(qū)動，更換一個主動車輪后造成兩主動輪直徑差過大引起兩車輪運行的路程不一致等等）。

3.2.2 電器設(shè)備故障及其原因分析。

3.2.2.1 行車電器設(shè)備故障及其原因分析

1) 電動機：均勻過熱（實際工作類型超過額定值而過載，在低電壓下工作）；工作時噪音不正常（定子相位錯移，定子鐵芯未壓緊，滾動軸承磨損，橫楔子膨脹）；電刷冒花或滑環(huán)被燒焦（電刷研磨不好使電刷在刷握中太緊，電刷及滑環(huán)臟污或滑環(huán)不平使電刷壓力不夠）。

2) 控制器：控制器合上后，電動機不轉(zhuǎn)動（一相斷電，轉(zhuǎn)子電路斷線，線路無電壓，控制器觸頭未接觸，集電刷發(fā)生故障）；控制器合上后電動機僅能單相轉(zhuǎn)動（反相觸頭接觸不良或轉(zhuǎn)動機構(gòu)有毛病，配電線路有故障，限位開關(guān)發(fā)生故障）；工作時發(fā)生卡塞和沖擊（定位機構(gòu)發(fā)生故障，觸頭卡在弧形分支中）；運行中控制器掰不動（定位機構(gòu)有毛病或凸輪卡住，觸頭燒灼連結(jié)）；觸頭燒損（觸頭壓力不足或有污物）。

3.2.3 行車起重機傷害事故及原因分析。

行車起重機傷害事故主要有擠壓、高處墜落、吊物墜落、倒塌、傾覆、觸電、撞擊等，占全部起重機傷害事故的87%，尤其以吊物墜落、擠壓碰撞事故最為突出，約占64%。每一種事故都與其環(huán)境有關(guān)，有人為造成的，也有設(shè)備缺陷造成的，或人和設(shè)備雙重因素造成的。

3.2.3.1 碰撞擠壓事故

1) 吊物（具）在運行過程中擺動擠壓碰撞人。發(fā)生此種情況原因：一是由于司機操作不當(dāng)，運行中機構(gòu)速度變化過快，使吊物（具）產(chǎn)生較大慣性；二是由于指揮有誤，吊運路線不合理，致使吊物（具）在劇烈擺動中擠壓碰撞人。

2) 吊物（具）擺放不穩(wěn)發(fā)生傾倒碰砸人。發(fā)生此種情況原因：一是由于吊物（具）旋轉(zhuǎn)方式不當(dāng)，對重大吊物（具）旋轉(zhuǎn)不穩(wěn)沒有采取必要的安全防護措施；二是由于吊運作業(yè)現(xiàn)場管理不善，致使吊物（具）突然傾倒碰砸人。

3) 在指揮或檢修作業(yè)中被擠壓碰撞，即作為指揮人員在運行機構(gòu)之間，受到運行中的起重機的擠壓碰撞。發(fā)生此種情況原因：一是由于指揮作業(yè)人員站位不當(dāng)；二是由于檢修作業(yè)中沒有采取必要的安全防護措施，司機在貿(mào)然啟動時擠壓碰人。

4) 在巡檢或維修作業(yè)中被擠壓碰撞，即作業(yè)人員在起重機械與建（構(gòu)）筑物之間（如站在行車運行軌道上），受到運行中的起重機械的擠壓碰撞。發(fā)生此種情況原因：大部份在橋式起重機檢修作業(yè)中，一是由于巡檢人員或維修作業(yè)人員與司機缺乏相互聯(lián)系；二是由于檢修作業(yè)中沒有采取必要的安全防護措施，司機突然啟動起重機擠壓碰撞人。

3.2.3.2 起重作業(yè)高處墜落事故

行車的操縱、檢查、維修工作多是高處作業(yè)。梯子（護圈）、欄桿、平臺等的工作裝置和安全防護設(shè)施的缺失或損壞；制動器和承重構(gòu)件不符合安全要求；防墜落裝置缺失或失靈；電器設(shè)備保險裝置失靈等都是造成人員墜落的重要原因。

3.2.3.3 吊具或吊物墜落事故

吊物或吊具墜落是起重傷害中數(shù)量較多的一種。這類事故主要是由于吊具、索具（如鋼絲繩）有缺陷或選擇不當(dāng)，綁掛方法不當(dāng)，司機操作不規(guī)范，起升、超載限制器失靈等原因造成。

3.2.3.4 起重機傾翻、倒塌事故

機體傾翻事故的原因主要有露天作業(yè)的起重機夾軌器失效；沒有防風(fēng)錨定裝置或其不可靠；超載，支護不當(dāng)，在基礎(chǔ)不穩(wěn)固狀態(tài)下起吊重物，或負載轉(zhuǎn)彎、超速運行等。

3.2.3.5 觸電事故

發(fā)生觸電事故主要是電氣設(shè)施漏電或起升鋼絲繩碰觸滑觸線等原因造成。

3.3 發(fā)生事故的災(zāi)害后果預(yù)測

3.3.1 碰撞擠壓事故

有關(guān)作業(yè)人員傷害。

3.3.2 起重作業(yè)高處墜落事故

人員墜落傷害。

3.3.3 吊具或吊物墜落事故

吊物或吊具墜落砸傷作業(yè)人員。

3.3.4 起重機傾翻、倒塌事故

司機受傷，同時危害附近作業(yè)人員和其他設(shè)備。

3.3.5 觸電事故

司機或操作人員受傷，同時可能傷害周圍其他人員。

4 風(fēng)險控制措施

4.1 重點設(shè)備日常監(jiān)控措施

4.1.1 行車安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。

4.1.2 設(shè)專門機構(gòu)或者專（兼）職人員。

4.1.3 定期分析行車安全狀況，完善事故應(yīng)急預(yù)案。

4.1.4 使用登記、定期檢驗制度。

4.1.5 企業(yè)日常檢查制度（對應(yīng)起重機械主要故障及原因進行檢查、維修）；4.1.6 消除事故隱患制度。

在日常巡檢中對主要安全保護裝置、主要機械結(jié)構(gòu)件、重要零部件的安全狀況及環(huán)境情況進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并排除故障。

4.1.7 作業(yè)人員培訓(xùn)考核、持證上崗制度。

對作業(yè)人員進行安全操作、危險辨識與風(fēng)險控制措施的教育，按規(guī)定要求持證上崗。詳見下表

表?? 行車起重機危害辨識和風(fēng)險控制措施

4.2 事故隱患的處理措施

4.2.1 起重機事故隱患的處置措施

1) 吊鉤損壞：停止使用或降低額定起重量，更換受損鉤片。

2) 滑輪故障：加油潤滑或更換滑輪槽。

3) 卷筒損壞：更換卷筒。

4) 軸或軸頸損壞：加熱校正或更換軸。

5) 聯(lián)軸器：重心加工聯(lián)接螺栓孔更換螺栓；定期加油潤滑，當(dāng)聯(lián)軸器損壞或磨損嚴(yán)重時應(yīng)更換。

6) 齒輪：運行機構(gòu)上的可修理，起升機構(gòu)上的、齒輪齒損壞或磨損嚴(yán)重（在開動或制動時跳動）的應(yīng)更換。

7) 制動器：用油潤滑活動關(guān)節(jié)，用煤油清洗制動輪及制動帶，調(diào)整或更換制動帶、調(diào)整鎖緊螺母，檢查電氣部分和推桿機構(gòu)；消除活動關(guān)節(jié)卡住現(xiàn)象，調(diào)整彈簧，更換電磁鐵線圈，液壓推桿制動器（按不同溫度更換油液、換新鍵修理鍵槽、調(diào)整推動器機構(gòu)、檢查電氣部分）；調(diào)整制動螺母。

8) 減速器：更換新油,檢查嚙合情況和軸承狀況，擰緊螺栓或換涂料，更換損壞的機件、擰緊螺栓，在底座處加擋鐵，擰緊螺母，換新鍵。

9) 滾動軸承：檢查軸承中的潤滑油量，用汽油清洗軸承并注入新的潤滑油脂內(nèi)；檢查軸承裝配情況并進行調(diào)整或更換軸承。

10)車輪：重新加工或更換車輪，修理軌道。

11)小車運行機構(gòu)：去除軌道上的油污和冰霜，調(diào)整輪壓，調(diào)整軌道，改善起重機啟動方法；調(diào)整小車四個車輪在同一平面上,通過加墊或修復(fù)主梁的方法平整軌道。

12)大車運行機構(gòu)：調(diào)整軌道安裝水平、軌距、相對標(biāo)高，調(diào)整車輪水平偏斜垂直偏斜、兩主動輪直徑、前后車輪、車輪錐度方向，調(diào)整驅(qū)動電動機同步和制動器制動力矩、兩端聯(lián)軸器的間隙等等。

13)電動機：降低起重機工作繁忙程度或更換合適的電動機,在低電壓下停止工作；糾正定子錯相，調(diào)整定子，更換軸承，去除或更換多余的楔子；磨合電刷,調(diào)整電刷松緊程度，擦凈磨光電刷及滑環(huán)。

14)控制器：找出斷電相和轉(zhuǎn)子電路斷線處，接通線路，檢查線路電壓，檢修控制器，檢修集電刷；調(diào)整觸頭或檢修控制器，用短接法查找配電線路故障，檢修限位開關(guān)；消除定位機構(gòu)故障；停車修理控制器觸頭；調(diào)整觸頭壓力，清洗觸頭污物。

4.3 事態(tài)發(fā)展超出控制能力時的處理程序。

如事態(tài)的發(fā)展超出控制能力，應(yīng)按預(yù)案要求，立即上報當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)監(jiān)管部門，請求支援或由政府啟動更高級別預(yù)警。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1 事故發(fā)生后的內(nèi)部報告程序

行車發(fā)生事故后，現(xiàn)場操作或作業(yè)人員應(yīng)在第一時間通知車間主管，車間主管接到報告后，立即進行現(xiàn)場確認(rèn)并向應(yīng)急援救指揮部報告情況（發(fā)生事故的行車的型號、參數(shù)、位置、事故程度、大致?lián)p失情況等），按圖2 所示流程進行。

圖1? 事故內(nèi)部報告流程

5.2 行車發(fā)生危險狀態(tài)時的緊急處置措施

行車發(fā)生危險狀態(tài)時，第一響應(yīng)，按應(yīng)急報告程序?qū)⑽ｋU信息傳遞出去，同時參照以下方法進行緊急處置。

5.2.1 事故（隱患）現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)初期時的應(yīng)急處置

可根據(jù)現(xiàn)場實際出現(xiàn)的事故（隱患）現(xiàn)象，參照各自設(shè)備維修使用說明書中的故障排除和緊急情況處置條款執(zhí)行，以切斷事故發(fā)展的鏈條，使突發(fā)危險從事故的臨界狀態(tài)回復(fù)到正常狀態(tài)。

應(yīng)根據(jù)事件類型立即采取相應(yīng)的處理措施，如切斷危險電源、轉(zhuǎn)移或阻擋墜落的物料傷人、受威脅人員的撤離、現(xiàn)場隔離等。

5.2.2 人員高空墜落時的緊急處置

（1）現(xiàn)場警戒和隔離

根據(jù)現(xiàn)場人員狀況和數(shù)量，警戒和隔離適當(dāng)區(qū)域，同時應(yīng)注意保證緊急救援的通道暢通，避免墜落傷害繼續(xù)擴大和圍觀人員妨礙現(xiàn)場救援工作。

（2）現(xiàn)場搶險救出傷員

在采取必要的防護措施下，現(xiàn)場指揮人員根據(jù)人員墜落情況，指揮搶險組人員，用相應(yīng)的工具、設(shè)備和手段，盡快搶救出墜落的傷員。

（3）醫(yī)療救護組現(xiàn)場施救和送救傷員

（4）搶險必須由經(jīng)過演練和專業(yè)培訓(xùn)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的專業(yè)人員進行，搶險時必須穿戴必要的防護用品（安全帽、防護服、防滑鞋等）。

（5）現(xiàn)場指揮人員可用擴音器（或話筒）實施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。

5.2.3 突然停電等情況使司機或作業(yè)人員被困高空

（1）現(xiàn)場警戒和隔離?，F(xiàn)場指揮人員根據(jù)現(xiàn)場情況由應(yīng)急疏散組實施區(qū)域隔離，并保證救援通道暢通。

（2）搶險救災(zāi)組搶險人員迅速調(diào)集液壓升降平臺等設(shè)備或經(jīng)由高空通道抵達被困人員位置，幫助被困人員脫離危險區(qū)域。如有人員受傷，可視具體情況，用安全繩吊放或其他方法轉(zhuǎn)移傷員。

（3）如有危險吊具或吊裝物時，應(yīng)視情況固定吊物位置。

（4）救援設(shè)備操作人員應(yīng)由取得特種設(shè)備作業(yè)人員證和登高作業(yè)證的專業(yè)維修人員進行，并必須穿戴必要的防護用品（安全帶、安全帽、防滑鞋等），同時采取必要措施防止人員高空墜落。

（5）高空、地面搶險人員應(yīng)統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動，根據(jù)情況地面可設(shè)防止被困人員及施救人員高空墜落的保護措施（充氣減震墊、防護網(wǎng)等）。

5.2.4 行車傾翻、倒塌

（1）現(xiàn)場警戒和隔離

根據(jù)現(xiàn)場情況，后勤保障組對現(xiàn)場進行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。

（2）緊急通知危險區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散

緊急疏散組用有效的通信手段（廣播、話筒等）立即通知現(xiàn)場危險區(qū)域以內(nèi)的人員，快速及時疏散撤離到危險區(qū)域以外的安全區(qū)域。

（3）緊急搶險救出傷員。

由搶險救災(zāi)組專業(yè)搶險人員利用必要的設(shè)備設(shè)施（汽車起重機、叉車、氣割機、千斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物體搜救受傷人員。

（4）醫(yī)療救護組運送急救傷員。

（5）搶險救人時，現(xiàn)場應(yīng)有技術(shù)人員進行指導(dǎo)，先切斷危險電源并由指揮人員統(tǒng)一指揮，在搶救的同時，應(yīng)有專人負責(zé)現(xiàn)場的危險狀況（空中物品電纜、電線、銳器、火源等）進行監(jiān)控，確保施救人員的安全。

（6）搜救傷員時，如使用大型機械設(shè)備，應(yīng)盡量避免對傷員造成二次傷害。

5.2.5 行車碰撞擠壓

起重機在維修、吊裝及運行過程中碰撞擠壓作業(yè)人員時：

（1）立即停機或?qū)嵤┓聪蜻\行操作，應(yīng)急救援現(xiàn)場安排專人監(jiān)護空中物品或吊具，后勤保障組采取防護措施。

（2）搶險救災(zāi)組搶險人員穿戴必需防護用品（安全帽、防滑鞋等），進入危險區(qū)域救出傷員，若傷員擠壓在物件中無法脫身，應(yīng)采取其他必要的手段（叉車、氣割機、千斤頂?shù)龋嵤┚仍?/p>

（3）醫(yī)療救護組負責(zé)救護和運送傷員。

5.2.6 行車漏電、觸電

（1）切斷電源。搶險救災(zāi)組迅速將起重機的總電源斷開。

（2）搶險救災(zāi)組搶險人員用絕緣物（棒）或木制桿件分開導(dǎo)電體與傷員的接觸。

（3）醫(yī)護人員實施人工呼吸或其他方法救護傷員。

（4）總電源切斷前禁止盲目施救。

（5）被困司機在起重機漏電的情況下，如未斷開總電源，禁止自行移動，以避免跨步電壓對人身的傷害。

5.2.7 行車吊具或吊物傷人

（1）現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場情況，后勤保障組對現(xiàn)場進行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。

（2）緊急通知危險區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。緊急疏散組用有效的通信手段（話筒等）立即通知現(xiàn)場危險區(qū)域內(nèi)的人員，快速及時疏散和撤離到危險區(qū)域外的安全地方。

（3）緊急搶險救出傷員。

（4）由應(yīng)急搶險組專業(yè)搶險人員利用必要的設(shè)備設(shè)施（汽車起重機、叉車、氣割機、千斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物件搜救受傷人員。

（5）醫(yī)療救護組運送急救傷員。

（6）搶險救人時，現(xiàn)場應(yīng)有技術(shù)人員進行指導(dǎo)，先切斷危險電源如果已發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)同時組織消防組進行消防工作。在搶救的同時，應(yīng)有專人負責(zé)現(xiàn)場的危險狀況（空中物品、電纜、電線、銳器、火源等）進行監(jiān)控，確保施救人員的安全。

（7）搜救傷員時，一般不宜使用大型機械設(shè)備，以免對傷員造成二次傷害。

5.3 事故確認(rèn)、分析和救援程序

事故確認(rèn)的內(nèi)容包括事故地點、影響范圍、事故類型等技術(shù)要求；分析程序的內(nèi)容包括根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，采取緊急處理措施、初步分析事故趨勢，確定應(yīng)急迅速啟動的程序。

車間值班主管接到事故報警后，先初步評價和確認(rèn)事故的地點、危害程度、影響范圍、事故類型，并立即報告應(yīng)急救援部指揮人員，指揮人員根據(jù)報告的信息結(jié)合行車使用情況、安全運行狀況、自然環(huán)境等情況進行初步研究和評估確認(rèn)，做出應(yīng)急反應(yīng)。

第一，確認(rèn)現(xiàn)場應(yīng)急救援程序是否立即實施；

第二，根據(jù)行車事故的實際情況和現(xiàn)場的人力、物力資源情況采取應(yīng)急救援措施；

第三，根據(jù)事故的范圍、損失情況及發(fā)展?fàn)顩r決定上報應(yīng)急救援總指揮，應(yīng)急救援總指揮，根據(jù)應(yīng)急指揮部的報告情況決定行車事故應(yīng)急救援預(yù)案，同時決定上報上級部門，是否要求外部救援力量的支援，流程如圖2所示。

圖2 事故確定、分析和救援流程

5.4 事故外部報告程序

事故確認(rèn)后，在公司自身啟動應(yīng)急救援預(yù)案的同時，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，及時、如實地向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和相應(yīng)應(yīng)急指揮中心的有關(guān)部門報告。事故外部報告程序如圖4 所示。

圖3 事故外部報告程序

應(yīng)急救援總指揮接到報警后，在作好專項應(yīng)急救援預(yù)案啟動的同時應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，把事故發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)狀、傷亡數(shù)量、損失情況及危險擴大趨勢，是否需要外部救援等情況及時上報地市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備應(yīng)急救援中心，必要時啟動地市綜合應(yīng)急救援預(yù)案，共同搶險和應(yīng)急救援，把損失降到最低。

5.5 事故監(jiān)控措施

包括監(jiān)控和分析事故所造成的危害程度，事故是否得到有效控制，是否有擴大危險趨勢。事故監(jiān)控由現(xiàn)場指揮部具體實施。

（1）安排專人隨時監(jiān)控行車事故現(xiàn)場（整機及構(gòu)件的穩(wěn)定情況、金屬結(jié)構(gòu)的變形及危險部位的變化、墜落吊物的穩(wěn)定性、傷員搶救的進度等）情況，并根據(jù)現(xiàn)場情況變化，判斷事故是否得到有效控制，有無進一步擴大的危險。

（2）收集行車原始資料，根據(jù)現(xiàn)場狀況分析和認(rèn)定事故造成的危害程度，并對人員傷亡及物品損失情況進行匯總上報。

5.6 人員疏散與安置原則、措施及啟動條件

5.6.1 啟動條件

對行車事故現(xiàn)場危險程度進行快速預(yù)測，對可能擴大的危險和發(fā)生整機倒塌或吊物墜落引發(fā)受害區(qū)域危險源連鎖反應(yīng)，危及區(qū)域內(nèi)的人員安全和財產(chǎn)損失時，應(yīng)急指揮部應(yīng)報請應(yīng)急救援總指揮，確定是否實施人員疏散和安置。

5.6.2 疏散與安置原則

（1）做好宣傳和解釋工作，在保證安全的前提下迅速疏散，就近安置。

（2）提供必要的物資條件，保障疏散人員的基本生活。

（3）統(tǒng)一指揮，迅速行動。

5.6.3 措施

（1）明確疏散路線和安置人員名單、數(shù)量、地點。

（2）應(yīng)急指揮部組織和幫助疏散和安置。

（3）檢查落實安置人員安全等狀況。

（4）根據(jù)救援工作的進度決定安置人員的回位。

5.7 事故現(xiàn)場的警戒要求

包括救援現(xiàn)場的警戒區(qū)域，設(shè)置事故現(xiàn)場警戒和交通管制程序，救援隊伍、物資供應(yīng)、人員疏散以及警戒開始和撤消步驟。

（1）事故現(xiàn)場警戒區(qū)域說明（警示標(biāo)志和告示）。

（2）交通管制要求、路線、時間。

（3）警戒期間有關(guān)問題的處理（救援隊伍通行、救援物資運輸、有關(guān)人員疏散等）。

5.8 應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序

（1）現(xiàn)場醫(yī)療組的工作規(guī)定和分工。

（2）傷員的現(xiàn)場緊急醫(yī)護處置措施。

（3）傷員送出或醫(yī)療部門救護車接診的交接辦法（包括傷員醫(yī)療救護情況的交接）。

5.9 保護應(yīng)急救援人員安全的準(zhǔn)備和規(guī)定

5.9.1 應(yīng)急救援人員在本身安全確保的前提下，經(jīng)救援總指揮批準(zhǔn)后，進入現(xiàn)場施救。

5.9.2 根據(jù)事故性質(zhì)，確保選配和使用適當(dāng)?shù)膫€人防護設(shè)備。

根據(jù)橋式起重機可能發(fā)生的事故類型，應(yīng)急救援人員一般應(yīng)配備安全帶、安全帽、絕緣鞋、防砸鞋、安全繩、防護鏡、防毒面具等個人防護設(shè)施。

5.9.3 應(yīng)急救援人員在各種情況下的自救和互救措施。

（1）高空墜落：避免盲目移動造成二次傷害，按壓住受傷害部位的主要動脈血管，防止大出血發(fā)生。

（2）被困高空：迅速用安全帶固定在安全位置，尋找安全撤離途徑離開被困地。

（3）觸電：切斷總電源，迅速用絕緣物移開漏（導(dǎo)）電物體。

（4）擠壓碰撞、吊具（物）墜落砸傷：用支撐物擋住擠壓物防止繼續(xù)壓緊，對人體重要部位進行防壓保護。

（5）火災(zāi)：迅速用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低行，向上風(fēng)口方向撤離危害環(huán)境。

（6）其他互救措施：如人工呼吸等。

6.應(yīng)急物資與裝備保障

按照《安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》保障措施內(nèi)容執(zhí)行。

7. 培訓(xùn)和演練

7.1 應(yīng)急救援培訓(xùn)

（1）制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃。

（2）對重點崗位，重點崗位操作人員進行應(yīng)急處置的培訓(xùn)。

（3）全員培訓(xùn)，提高應(yīng)急意識、自我保護和參與救援的措施與能力。

7.2 演習(xí)（演練）

（1）每年至少進行一次事故應(yīng)急救援演習(xí)工作，提高救援人員的熟練程度，驗證應(yīng)急救援預(yù)案的有效性，從而保證發(fā)生事故時能得到妥善處理，減少不必要的損失。