一、事故類型和危害程度分析

本應(yīng)急預(yù)案主要針對佛肇城際GZZH-6標(biāo)項(xiàng)目施工場內(nèi)25T吊車等起重設(shè)備作業(yè)中可能引發(fā)的事故制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。一旦失控，將導(dǎo)致傾覆、輾壓、物體打擊、起重傷害、燃燒、爆炸等人身傷亡、設(shè)備毀壞等災(zāi)難。

二、應(yīng)急處置基本原則

1）以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。

2）居安思危，預(yù)防為主。防患于未然，增強(qiáng)憂患意識，努力消除引發(fā)各類事故的危險(xiǎn)因素，預(yù)防事故的發(fā)生。

3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。建立健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，職責(zé)分明，救援工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職。

4）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范應(yīng)急救援行為，加強(qiáng)應(yīng)急救援日常的管理工作。

5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮項(xiàng)目各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工的作用，依靠所有員工的力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

6）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力，避免發(fā)生次生、衍生事件，提高員工自救、互救和應(yīng)對各類緊急突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部各類緊急突發(fā)事件的組織、協(xié)調(diào)、指揮、處置等工作。

組? 長：李? 昊

副組長：姚漢全? 曾兆文

成? 員：葉義秋? ?陳祖祥?? 申榮躍?? 伍? 洲

顏俊華?? 李建新?? 陳義標(biāo)?? 姚嘉成

申永剛?? 陳? 云?? 林? 樂?? 劉道旺? 王? 琦

應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全管理部，主任由申榮躍同志兼任。

應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及各應(yīng)急救援小組主要成員名單及聯(lián)系方式

3.2職責(zé)

1.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

發(fā)布啟動起重設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的命令，按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況，并對《預(yù)案》實(shí)施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施。

2.綜合辦公室的職責(zé)

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，組織營救受害人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安，對肇事者及相關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

3.環(huán)境監(jiān)測指揮分組的職責(zé)

根據(jù)事故發(fā)生的類別，盡快向上級部門報(bào)告，及時(shí)對有毒有害物質(zhì)對空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)和可能產(chǎn)生的其它危害進(jìn)行處理，迅速采取相關(guān)措施，防止事故危險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.物資供應(yīng)指揮分組的職責(zé)

根據(jù)事故類別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及有關(guān)鎮(zhèn)、村提供各類應(yīng)急裝備器材和救險(xiǎn)物資，安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的膳食，確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行

5.善后處理指揮分組的職責(zé)

根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)助有關(guān)部門組織對傷亡人員的處理和身份求確認(rèn)。督促、指導(dǎo)事故單位及其所在地及時(shí)通知傷亡人員家屬，落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告善后處理動態(tài)。

6.搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮分組的職責(zé)

根據(jù)事故類別由領(lǐng)導(dǎo)小組組長指定現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場指揮責(zé)任和權(quán)限是執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組長的命令，組織指揮前方救援，反饋現(xiàn)場信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，如來不及報(bào)告可先行處置后報(bào)告。

7. 緊急救援指揮分組的職責(zé)

當(dāng)出現(xiàn)重大環(huán)境事故時(shí)，由報(bào)警人員第一時(shí)間撥打蓮花醫(yī)院電話：07582611413 或120急救電話。救援人員及醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)將受傷人員營救到安全地帶，對受傷者的急救應(yīng)分秒必爭，現(xiàn)場立即進(jìn)行包扎和止血，然后緊急送往當(dāng)?shù)刈罱t(yī)院搶救。引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散。

8.報(bào)警人員職責(zé)

當(dāng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即向本單位負(fù)責(zé)人（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，本單位負(fù)責(zé)人在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的相關(guān)政府部門及安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告，及時(shí)將出事地點(diǎn)、事故的嚴(yán)重程度、報(bào)警人員姓名、電話號碼、聯(lián)系方式說清楚，同時(shí)報(bào)告救護(hù)部門，并負(fù)責(zé)到約定的路口接車。

緊急救援聯(lián)系方式

急救：120?? 火警：119?? 報(bào)警：110? 蓮花醫(yī)院電話：07582611413

四、預(yù)防與預(yù)警

（一）25T吊車等起重設(shè)備事故危險(xiǎn)源

1、吊裝作業(yè)場地地基缺陷或不堅(jiān)

2、吊裝設(shè)備的安全裝置不健全

3、吊裝設(shè)備的安全連鎖裝置失靈

4、吊索吊具有缺陷

5、吊裝作業(yè)的安全管理不良

6、起吊司機(jī)、信號工、司索工無特種作業(yè)操作證上崗操作

7、吊裝作業(yè)現(xiàn)場無專人進(jìn)行吊裝指揮

8、駕駛?cè)藛T技術(shù)素質(zhì)低或無證駕駛

9、違章操作

10、缺乏安全檢查

（二）監(jiān)控預(yù)防措施

1、起重工駕駛員必須經(jīng)過起重安全培訓(xùn)持證上崗；

2、開展班前危險(xiǎn)預(yù)知及控制活動；

3、嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、作業(yè)前應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對機(jī)械的電氣、制動、傳動、液壓、限位部分進(jìn)行檢查，加好潤滑油。檢查重量顯示器、風(fēng)速儀、提升限位開關(guān)、吊鉤防脫裝置、提升繩是否完好等確認(rèn)無誤后才能按程序開機(jī)作業(yè)；

4、掛鉤工綁掛前認(rèn)真檢查起重器具，材料、設(shè)備綁掛嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行；

5、信號工起吊前監(jiān)督檢查綁掛的安全可靠性，指揮必須規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真；

6、操作中注意力集中、謹(jǐn)慎操作與信號指令保持高度一致；不允許打手機(jī)和編輯短信及酒后和帶病帶情緒等不安全行為。

7、吊車旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)嚴(yán)禁站人

8、嚴(yán)格遵守“十不吊”的規(guī)定；

9、作業(yè)中做到“三不傷害”；拒絕“三違”。

10、高處作業(yè)必須拴牢安全帶、保險(xiǎn)繩；

11、注意天氣情況，做好防風(fēng)措施，六級以上大風(fēng)嚴(yán)禁作業(yè)。9、夜間作業(yè)區(qū)域必須有良好的照明。

12、車身配置滅火器，有針對性安放安全警示標(biāo)志；

13、做好運(yùn)行值班記錄并執(zhí)行交接班制度。

五、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

1.事故報(bào)告

事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須做到：

1.1.立即將所發(fā)生重突發(fā)環(huán)境事件的情況，向110或119緊急報(bào)警，同時(shí)報(bào)告上級主管部門。

1.2.事件報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）發(fā)生突發(fā)事件的單位及發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話、報(bào)告人。

（2）事件發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì)。

（3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)的初步判斷。

（4）事件搶救處理的情況和采取的措施。

1.3.事故的對外報(bào)告和公布，由項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室統(tǒng)一歸口管理。

2.做好現(xiàn)場保護(hù)工作，因緊急救援必須改動現(xiàn)場的可通過攝影或筆錄留下現(xiàn)場的資料信息。

六、應(yīng)急措施

1.報(bào)警

最先發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情的人員，應(yīng)立即撥打電話119或110進(jìn)行報(bào)警，同時(shí)報(bào)告施工單位負(fù)責(zé)人，并采取積極的措施進(jìn)行補(bǔ)救。

2.緊急救援物資

項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目部各隊(duì)配置消防器具、簡易擔(dān)架、急救藥品，預(yù)備搶救機(jī)械設(shè)備、車輛等。

3.人員準(zhǔn)備

項(xiàng)目部各隊(duì)分別成立義務(wù)搶險(xiǎn)小組，成員10-20名，搶險(xiǎn)小組主要維

護(hù)治安秩序、疏散和成員轉(zhuǎn)移等。

4.安全疏散

當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)員將遇險(xiǎn)人員和物資迅速

疏散轉(zhuǎn)移至安全地帶。

5.傷員急救

當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打120急救中心電話急救中心電話并通知現(xiàn)場搶救醫(yī)療小組立即趕赴事故現(xiàn)場，以解決搶救傷員的急需。

6.通信聯(lián)絡(luò)

使用移動電話或其他必要、有效的設(shè)備或方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，并必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

七、要求

1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行24小時(shí)值班，值班人員要堅(jiān)守崗位，不得擅職離守，凡延誤事故處理工作的，一律嚴(yán)格處理，絕不姑息遷就。

2.如發(fā)生較大事故，我項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急處理工作人員首先抵達(dá)現(xiàn)場的，應(yīng)立即采取有效措施，控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。待應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)后，再配合開展工作。

八、預(yù)案實(shí)施和生效時(shí)間

1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)時(shí)生效。