安全文化的基本內(nèi)容至少包括保護人的身心健康,改善生產(chǎn)、工作、生活環(huán)境、提高生活質量等等方面。
1、安全理念建設
①什么是理念
理念,有的譯為觀念。理念、觀念,是思維活動。安全理念、安全觀念,就是人們對安全的看法。也就是我們常說的對安全的指導思想、安全宗旨。安全理念是企業(yè)理念的一個重要組成部分?!鞍踩谝唬A防為主”是全國總的安全理念,已經(jīng)成為全國和各行各業(yè)安全生產(chǎn)的指導方針,具有權威性。安全價值觀是安全理念的核心。正確的安全價值觀應是人的價值和物的價值在安全取向上的統(tǒng)一。生存權、勞動權是人的首要權利。我們常說的“關愛生命”,“生命高于一切”,“尊重人、理解人、關心人、愛護人”,都是安全價值觀的正確反映。
安全理念要具體體現(xiàn)企業(yè)安全觀、事故觀、風險關、道德觀。從職工來說,要體現(xiàn)人的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀、苦樂觀、生死關等等。理念指導行為。安全理念建設是安全文化建設的重點。尤其對決策層和管理層來說,是否樹立正確的安全理念,至關重要。有了正確的安全理念,才有可能作出符合“安全第一,預防為主”的決策和指導;才有可能真正實現(xiàn)以人為本,兌現(xiàn)安全聲明和安全承諾;才有可能作出高投入的決策,從人力物力、財力資源上,支持采取現(xiàn)代化的先進裝備,強化安全管理,嚴格規(guī)章制度,認真組織好培訓,把“三并重”落到實處;才有可能正確處理好安全與生產(chǎn),安全與效益的關系,提高安全生產(chǎn)水平和安全文化水平。
?、谌绾未_立安全理念
按照全國、全行業(yè)總的安全理念,結合本企業(yè)實際,確定有本單位特色的,為本單位安全生產(chǎn)需要的安全理念。一般采取自上而上、上下結合的辦法,認真總結自身的經(jīng)驗教訓,針對本單位實際安全目標,確定安全理念。要廣泛聽取群眾意見,使安全理念真正成為全體職工所認同的群體意識。
③如何倡導安全理念
這是大量的、經(jīng)常的工作,也是安全文化理念建設的重點。要把理念的指導和理念的滲透到企業(yè)安全生產(chǎn),安全管理的的全過程、全要素之中,倡導和滲透到各個層面、各個環(huán)節(jié)之中,這是重要的,也是最艱難的工作。但非作不可,非作好不可。
2、安全行為建設
規(guī)范行為和行為養(yǎng)成是安全文化建設的落腳點。安全理念,最終要落實到行為、行動中,也就是規(guī)范行為和行為養(yǎng)成。
①規(guī)范行為
安全行為多種多樣,重點是管理行為和作業(yè)行為。管理行為主要包括安全生產(chǎn)業(yè)務管理,保安管理,安全信息管理,安全監(jiān)測、監(jiān)督監(jiān)察管理和事故救治管理行為。作業(yè)(操作)行為,主要包括管理者的指揮行為和操作者的作業(yè)行為,重點在生產(chǎn)現(xiàn)場第一線。規(guī)范安全行為,制訂行為規(guī)范是必要前提。行為規(guī)范,有的稱作行為準則要根據(jù)國家安全法規(guī)和企業(yè)的安全規(guī)程、各種規(guī)章制度,結合實際,在總結安全經(jīng)驗,尤其是事故教訓的基礎上制訂。決策者,管理者,操作者無例外地都應有自己的行為規(guī)范。這也是職工道德的要求。
?、谛袨轲B(yǎng)成
落實安全行為,規(guī)范安全行為要靠養(yǎng)成,把行為規(guī)范變成全體職工的自覺,變成習慣。重要一環(huán)是培訓,各類人會都應得到相應的培訓,合格者才能上崗。規(guī)范行為,行為養(yǎng)成,要倡導正確的行為,激勵人們養(yǎng)成自覺規(guī)范行為,服從規(guī)程,按規(guī)章制度辦事的習慣。要抵制,糾正和反對不正確的行為。
理念倡導、理念滲透,不能強制,要靠增強安全理念、安全意識。規(guī)范行為,行為養(yǎng)成,要有較強的約束力。兩者結合,使職工的安全行為從被動到主動,從不自覺到自覺,從不習慣到習慣成自然。