三、安全管理向安全文化轉(zhuǎn)變的措施

把安全管理轉(zhuǎn)為安全文化是一項長期、艱巨而又細(xì)致的心理工作，一種優(yōu)秀的文化的構(gòu)建不像制定一項具體的制度，提一個宣傳口號那樣簡單，它需要有意識、有目的、有組織地進行長期的總結(jié)、提煉、倡導(dǎo)和強化，從而把安全文化所確定的價值觀全面地體現(xiàn)在的高速公路的建設(shè)、管理和運營的一切活動中和員工行為之中；同時采取必要的手段，強化新的價值觀念，使之在實踐中得到員工的進一步認(rèn)同。在安全管理向安全文化轉(zhuǎn)軌的過程中，應(yīng)注意做好以下幾點：

1、形式多樣，注重效果，牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主"的工作方針。安全管理工作搞不好，往往在于認(rèn)識不到位。安全管理要求的基礎(chǔ)就是合理認(rèn)識安全管理在單位生產(chǎn)活動中的重要性，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。在教育的途徑上要多管齊下。既要通過安全培訓(xùn)、常規(guī)性的安全教育，又要充分發(fā)揮宣傳輿論工具，強化宣傳效果，形式和內(nèi)容上要突出知識性、趣味性，寓教于樂，營造濃厚安全文化氛圍，使廣大職工在潛移默化中強化安全意識，逐步實現(xiàn)從"要我安全"到"我要安全"的思想跨越，進一步升華到"我會安全"的境界。

2、建立健全相適應(yīng)的制度和機制。安全文化建設(shè)重在實踐，安全文化是需要設(shè)計和管理的，文化必須融入到的經(jīng)營管理中，并以一定的手段來引導(dǎo)。作為基礎(chǔ)的安全文化，要與經(jīng)營管理結(jié)合在一起，要與提升業(yè)績，提高績效結(jié)合，不可孤立地做文化。要建立健全安全管理各項操作規(guī)程、規(guī)章制度，使其規(guī)范科學(xué)并嚴(yán)格執(zhí)行。建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全激勵約束制度。堅持"管生產(chǎn)必須管安全"的原則，實施全過程、全方位、全員性的安全管理，形成目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)、流程、權(quán)限互相協(xié)調(diào)配合的有機整體。規(guī)范安全生產(chǎn)例會、安全活動日和安全生產(chǎn)活動月、安全檢查、安全隱患整改、安全教育、安全事故調(diào)查、安全事故及時報告、安全簡報和安全總結(jié)材料等安全活動的開展。組織制定并實施安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強日常安全生產(chǎn)管理，包括各種安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、開展安全生產(chǎn)活動等內(nèi)容，逐步完善危險源，特別是重大危險源的安全管理、監(jiān)控措施和報警設(shè)施等，逐步達到安全生產(chǎn)的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3、建立安全預(yù)警工作機制。生產(chǎn)規(guī)章中就需要有一定的冗余措施（多重保險），而糾正違章、維護安全是每個員工的責(zé)任。建立企業(yè)安全預(yù)警工作機制的方法有許多，如建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作；開展查隱患、查制度、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容，組織開展反"三"活動，發(fā)動員工自我查找、互相查找，剖析危害，規(guī)范行為；發(fā)揮思想政治工作的核心作用，強化生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，堵塞漏洞；建立健全對各種突發(fā)性事故、外來事故和重大事件處理和搶救的應(yīng)急預(yù)案，加強重點部位，關(guān)鍵設(shè)備，重大危險源點的監(jiān)控，增強事故防控能力；落實安全監(jiān)管、隱患整改責(zé)任制，從源頭上把住安全生產(chǎn)關(guān)，層層構(gòu)筑安全生產(chǎn)的一道道防線。

4、重視激勵作用，把情感融入安全管理。馬克思曾經(jīng)說過：人們追求的一切，都同他們利益有關(guān)。而人的情感往往影響著人的行為目標(biāo)、行為方式等多方面。在每一個單位，每一位職工，都擁有自己的感情世界，要求管理者只有深入了解、溝通和激發(fā)職工的內(nèi)心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果，從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。因此，在安全文化中引入多種激勵機制，如"形象激勵"、"榮譽激勵"、"物質(zhì)激勵"等，也可以采取"感情投資"、"給職工過生日"等方法，解決職工的困難，于細(xì)微處見真情，這樣才能感化人，以便和諧一致，團結(jié)協(xié)作，促進安全管理，消除管理中的抵觸情緒。要鼓勵正確安全行為，當(dāng)員工的正確行為受到鼓勵以后，這種行為才能再現(xiàn)，進而成為習(xí)慣穩(wěn)定下來，并逐漸滲透到員工的深層觀念之中，才能形成穩(wěn)定的全員安全文化。

5、堅持不懈地進行全員安全文化的培養(yǎng)。安全價值觀的最終形成是一種個性心理的積累過程，這一過程需要不斷強化。要以全體員工為主要對象，長期反復(fù)進行安全思想、意識、價值觀等諸多方面的宣傳教育，對全員進行安全文化滲透。通過開展各種形式的安全教育，充分灌輸安全文化，喚醒人民對安全生產(chǎn)的自覺要求性，從根本上提高安全認(rèn)識，提高安全覺悟，牢固樹立"人的安全與健康高于一切"的觀念。同時逐步規(guī)范員工的行為，提高其安全操作技能和自我保護能力。只有樹立了正確的安全觀念，掌握了充分的安全知識，進行一定的反復(fù)技能訓(xùn)練，才是"知"與"會"的真正結(jié)合?！÷毠さ陌踩幕刭|(zhì)的提高，是不斷推動安全文明生產(chǎn)，實現(xiàn)自主安全管理,保護職工在勞動中的安全和健康的關(guān)鍵。

近幾年來，我省交通系統(tǒng)包括高速公路建管單位的行業(yè)文化建設(shè)方興未艾，成績喜人，展示了交通人的新形象、新風(fēng)貌，為交通事業(yè)的發(fā)展注入新活力。交通系統(tǒng)文化的建設(shè)是全面的文化建設(shè)，安全文化建設(shè)顯然是不可或缺的一個重要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是一個亮點。 "安全、健康、負(fù)責(zé)"這種新的安全觀，既應(yīng)該轉(zhuǎn)化為高速交通人的價值意識和道德追求，又應(yīng)該成為高速交通人的鮮明形象和響亮的品牌。所以說把安全管理提升為安全文化是高速公路行業(yè)文化建設(shè)的必然延伸。