第十二條礦山停辦、關(guān)閉或者閉坑前,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理,并向負(fù)責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰?guó)土資源行政主管部門書(shū)面提出驗(yàn)收申請(qǐng)。負(fù)責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰?guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到采礦權(quán)人書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)20個(gè)工作日內(nèi)組織有關(guān)專家完成驗(yàn)收。
經(jīng)驗(yàn)收符合《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書(shū)》要求的,由負(fù)責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰?guó)土資源行政主管部門簽發(fā)礦山地質(zhì)環(huán)境治理驗(yàn)收合格通知書(shū),并及時(shí)將備用金本息返還采礦權(quán)人。
礦山地質(zhì)環(huán)境治理不符合要求的,由負(fù)責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰?guó)土資源行政主管部門責(zé)令采礦權(quán)人限期進(jìn)行治理。逾期不治理或者治理仍達(dá)不到要求的,由負(fù)責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰?guó)土資源行政主管部門通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)等方式,組織有關(guān)單位用備用金進(jìn)行治理。
治理費(fèi)用超出采礦權(quán)人所交備用金(含利息)的部分由采礦權(quán)人承擔(dān),國(guó)土資源行政主管部門可依法向采礦權(quán)人追繳。礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作完成后備用金還有剩余的,剩余部分返還采礦權(quán)人。
采礦權(quán)人憑礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程驗(yàn)收合格通知書(shū),報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)辦理采礦權(quán)注銷手續(xù)。
第十三條國(guó)土資源行政主管部門收存?zhèn)溆媒鸷螅瑧?yīng)當(dāng)向采礦權(quán)人開(kāi)具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的往來(lái)款項(xiàng)收據(jù)。
備用金的收存實(shí)行“票款分離”,統(tǒng)一納入同級(jí)財(cái)政專戶,實(shí)行專戶存儲(chǔ),??顚S茫坏门沧魉?。
第十四條對(duì)按規(guī)定予以返還采礦權(quán)人的備用金,由國(guó)土資源行政主管部門向同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng),財(cái)政部門審核同意后,撥付到同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門,財(cái)政專戶在做會(huì)計(jì)處理時(shí)沖銷備用金收入。
對(duì)按規(guī)定不予返還的備用金,作為同級(jí)財(cái)政的非稅收入,實(shí)行“收支兩條線”管理,專項(xiàng)用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理,由組織實(shí)施治理的國(guó)土資源行政主管部門編報(bào)支出計(jì)劃,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批撥付使用。
礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提交財(cái)務(wù)決算報(bào)告,聘請(qǐng)具備相應(yīng)條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)決算報(bào)告進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),經(jīng)負(fù)責(zé)組織治理的國(guó)土資源行政主管部門審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。
第十五條財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)治理項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰?guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度,自覺(jué)接受財(cái)政和審計(jì)部門對(duì)備用金收存、使用、返還等情況的監(jiān)管。
第十六條采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳存?zhèn)溆媒鸬?,由收存?zhèn)溆媒鸬膰?guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期繳存;逾期拒不繳存?zhèn)溆媒鸬?,處?萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并不予辦理采礦權(quán)的延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓、登記和年檢注冊(cè)等手續(xù)。
第十七條開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,由收存?zhèn)溆媒鸬膰?guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)、治理;逾期不恢復(fù)、不治理的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十八條國(guó)土資源、財(cái)政等有關(guān)行政主管部門及其工作人員占有、挪用或者不按規(guī)定返還備用金的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條本辦法自2007年5月1日起施行。