第一條 為提高廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的積極性,強(qiáng)化安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合湖北實(shí)際,制定本辦法。
第二條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)湖北省行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患向湖北省縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)。
第三條 舉報(bào)人舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患,屬于縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門事先并未掌握監(jiān)控、經(jīng)依法調(diào)查、情況屬實(shí)的,依照本辦法對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患,認(rèn)為有必要舉報(bào)的,原則上實(shí)行逐級(jí)舉報(bào)。舉報(bào)人首先向安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患所在地的縣(市、區(qū))安監(jiān)部門舉報(bào),縣(市、區(qū))安監(jiān)部門未受理或未及時(shí)處理的,可向市(州)安監(jiān)部門舉報(bào)。認(rèn)為確有必要的,也可直接向省安監(jiān)部門舉報(bào)。
第五條 舉報(bào)人可以采取書信、電子郵件、電話、傳真、直接到安全監(jiān)管部門當(dāng)面舉報(bào)等方式舉報(bào)。
第六條 為便于核實(shí)情況和兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),提倡實(shí)名舉報(bào)。在實(shí)名舉報(bào)時(shí),舉報(bào)人應(yīng)向舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)提供能夠證明本人真實(shí)身份的證件和能夠保持聯(lián)絡(luò)的聯(lián)系方式。
舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)客觀真實(shí)。舉報(bào)人應(yīng)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得虛報(bào)、謊報(bào),更不得蓄意誣告、誹謗陷害被舉報(bào)人。違者依法追究法律責(zé)任。
第七條 縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,明確安全生產(chǎn)舉報(bào)受理機(jī)構(gòu),公開舉報(bào)方式,明確受理程序,及時(shí)受理并依法查處安全生產(chǎn)舉報(bào),將查處情況及時(shí)反饋舉報(bào)人,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)受理的舉報(bào),應(yīng)立即組織調(diào)查核實(shí),依法嚴(yán)厲查處,督促有關(guān)單位及時(shí)消除事故隱患。
第九條 對(duì)應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人,由查處該舉報(bào)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。查處該舉報(bào)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向上級(jí)或下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核實(shí)舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)時(shí)間等有關(guān)情況,避免重復(fù)核查和重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 對(duì)實(shí)名舉報(bào)下列違法行為或事故隱患的,根據(jù)違法情節(jié)嚴(yán)重程度,經(jīng)核實(shí)后,對(duì)舉報(bào)人給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),標(biāo)準(zhǔn)如下:
?。ㄒ唬┡e報(bào)未取得安全生產(chǎn)有關(guān)許可證件,或安全生產(chǎn)有關(guān)許可證件已經(jīng)超出規(guī)定的有效期限或許可范圍,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2000元。
(二)舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違抗停產(chǎn)整頓、停止作業(yè)(營(yíng)業(yè))、責(zé)令限期改正、關(guān)閉等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法指令,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2000元。
?。ㄈ┡e報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施未按規(guī)定與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2000元。
?。ㄋ模┡e報(bào)礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,安全設(shè)施未按規(guī)定審查,擅自進(jìn)行施工;建設(shè)項(xiàng)目竣工后未按規(guī)定驗(yàn)收,擅自投入生產(chǎn)的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2000元。
?。ㄎ澹┡e報(bào)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)、以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2000元。
?。┡e報(bào)有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),可能造成較大以上生產(chǎn)安全事故的事故隱患的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2000元。
(七)舉報(bào)瞞報(bào)3人以上死亡、或10人以上重傷、或1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2000元。