第一章　總　則
??????? 第一條 為了防治水污染，保護(hù)和改善水環(huán)境，保障用水安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
??????? 第二條　 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道、塘堰、水井等地表水體和地下水體的污染防治。
??????? 第三條　 水污染防治堅(jiān)持預(yù)防為主、嚴(yán)防嚴(yán)治、綜合治理、公眾參與、污染者擔(dān)責(zé)的原則。
??????? 第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將水污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立財(cái)政資金和社會(huì)資金相結(jié)合的多元化資金投入和保障機(jī)制，采取有效措施，改善水環(huán)境質(zhì)量。
??????? 第五條 實(shí)行水污染防治政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制和水環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。
??????? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本行政區(qū)域的水污染防治工作。
??????? 第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水環(huán)境的義務(wù)，享有獲取符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)生活用水的權(quán)利。
??????? 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)在水污染防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 第二章 政府職責(zé)
??????? 第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定本行政區(qū)域水污染防治規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，明確水污染防治目標(biāo)，保證本行政區(qū)域水體符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府的要求，開(kāi)展有關(guān)水污染防治工作。
??????? 第八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及本省主要流域、地區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，制定本省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制水污染物排放。
??????? 對(duì)環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、水環(huán)境容量不足的區(qū)域，省人民政府應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行水污染物排放總量控制。
??????? 第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全基層環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法體系，加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展教育培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高基層環(huán)境保護(hù)執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。
??????? 第十條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，具體履行下列職責(zé)：
??????? （一）貫徹實(shí)施有關(guān)水污染防治的法律法規(guī)、政策措施；
??????? （二）會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制水污染防治規(guī)劃；
??????? （三）依法擬定水環(huán)境功能區(qū)劃和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；
??????? （四）會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定方案；
??????? （五）建立水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和定期發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量信息；
??????? （六）編制水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)查處理水污染事件；
??????? （七）依法開(kāi)展水環(huán)境保護(hù)監(jiān)察執(zhí)法；
??????? （八）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
??????? 第十一條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)水污染防治負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)，依照規(guī)定履行下列職責(zé)：
??????? （一）水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制與調(diào)整水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃，提出水體限制排污總量意見(jiàn)，審批新建、改建、擴(kuò)建進(jìn)入地表水體的排污口的設(shè)置，監(jiān)測(cè)、分析水功能區(qū)的水質(zhì)狀況；
??????? （二）農(nóng)業(yè)主管部門(mén)依法管理農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用，指導(dǎo)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖的水污染防治，推廣測(cè)土配方施肥，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，防治農(nóng)業(yè)面源污染；
??????? （三）城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)主管部門(mén)依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)垃圾處理，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理；
??????? （四）衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理，監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水無(wú)害化處理，參與飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置；
??????? （五）國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)勘探、采礦、開(kāi)采地下水等過(guò)程中的水污染防治監(jiān)督管理；
??????? （六）交通主管部門(mén)對(duì)船舶污染水域的防治實(shí)施監(jiān)督管理；
??????? （七）林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)濕地、水源涵養(yǎng)林、防護(hù)林的建設(shè)管理以及生態(tài)修復(fù)；
??????? （八）發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、監(jiān)察、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督等其他主管部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
??????? 第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立水污染防治的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行由政府負(fù)責(zé)人召集、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)承擔(dān)日常工作、有關(guān)部門(mén)參加的水污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決水污染防治監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。
??????? 第十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)以及區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，建立健全對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)和江河、湖泊、水庫(kù)上游地區(qū)以及有關(guān)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
??????? 生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w辦法由省人民政府制定。
??????? 第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持水污染防治科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)水污染防治產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高水環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。
??????? 第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)，按照清潔生產(chǎn)的要求進(jìn)行技術(shù)改造，提高水循環(huán)利用率，減少?gòu)U水和水污染物排放量, 對(duì)為減少水污染進(jìn)行技術(shù)改造或者轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)，通過(guò)財(cái)政、金融、土地使用、能源供應(yīng)、政府采購(gòu)等措施予以鼓勵(lì)和扶持。
??????? 第十六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，拓展公眾參與水環(huán)境保護(hù)途徑，引導(dǎo)公眾參與水環(huán)境保護(hù)工作。
??????? 第三章 水污染預(yù)防
??????? 第十七條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)劃定重點(diǎn)水環(huán)境功能區(qū)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。其他水環(huán)境功能區(qū)由市（州）、直管市、林區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)劃定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
??????? 水環(huán)境功能區(qū)劃需要調(diào)整的，按照前款程序報(bào)批。
??????? 依法批準(zhǔn)的水環(huán)境功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)公告。
??????? 第十八條 重點(diǎn)水污染物排放實(shí)行總量控制制度。本省重點(diǎn)水污染物控制名錄由省人民政府確定并公告。
??????? 排放水污染物的，不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。
??????? 第十九條 編制區(qū)域或者流域開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃，新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
??????? 有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批新增水污染物建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源等主管部門(mén)不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)：
??????? （一）未按照計(jì)劃完成重點(diǎn)水污染物減排任務(wù)的；
??????? （二）重點(diǎn)保護(hù)水域水質(zhì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的；
??????? （三）規(guī)劃未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的；
??????? （四）開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不符合規(guī)定要求的；
??????? （五）法律法規(guī)和國(guó)家、省規(guī)定的其他情形。
??????? 第二十條 直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)取得排污許可證。禁止違反排污許可證的規(guī)定排放水污染物。
??????? 餐飲、洗浴、洗滌、洗車經(jīng)營(yíng)者不得直接向水體排放污水。
??????? 禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。
??????? 第二十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水環(huán)境保護(hù)需要，制定禁止新建、改建、擴(kuò)建的嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目名錄，并公布實(shí)施。
??????? 縣級(jí)以上人民政府及其發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、商務(wù)等主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃和本行政區(qū)域的資源環(huán)境承載能力與水環(huán)境容量，合理規(guī)劃工業(yè)布局，禁止引進(jìn)高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，限期淘汰嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝和設(shè)備，公布不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)名單，限期整治或者關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)。
??????? 第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)列入扶持范圍，在申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)等相關(guān)資金和污染治理貸款貼息補(bǔ)助等方面給予支持。
??????? 農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，防止過(guò)度使用造成水體污染。
??????? 水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)采取措施避免水體污染。禁止在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、塘堰養(yǎng)殖珍珠；禁止在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖、投肥（糞）養(yǎng)殖。
??????? 第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水污染防治規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境承載能力，依法劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，并向社會(huì)公布。
??????? 禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)由縣級(jí)以上人民政府限期拆除；造成養(yǎng)殖者經(jīng)濟(jì)損失的，依法予以補(bǔ)償。
??????? 第二十四條 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖排放的水污染物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申報(bào)登記水污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常經(jīng)營(yíng)條件下的排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度；按照環(huán)境保護(hù)的要求收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖廢棄物，并采取防滲漏、防溢流等措施，防止污染水體。