???? 現(xiàn)在很多企業(yè)為了自身發(fā)展的需要以及為了適應(yīng)世界市場競爭的新形勢，紛紛開展國際化標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作。繼ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)之后，近幾年ISO14001環(huán)境管理體系的認(rèn)證也日趨普及。2000年以后，隨著我國加入WTO進(jìn)程的加快，以及企業(yè)出于對自身職業(yè)安全健康管理的需要也開始實施OHASA18001職業(yè)安全健康管理體系并尋求第三方認(rèn)證。質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)安全健康管理體系都是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，是我國企業(yè)管理與國際接軌的重要內(nèi)容，是提高企業(yè)管理水平的重要手段。所以認(rèn)真實施上述三種管理體系的認(rèn)證，對一個現(xiàn)代化的企業(yè)來說是非常必要的。但是每一種管理體系的實施和認(rèn)證對企業(yè)來說都是一項艱巨的工作，都需要投入大量的人力、物力。而每種管理體系都只是企業(yè)整個管理體系的一個組成部分，存在很多共同性。如果每個體系都是單獨建立、單獨運行、單獨實行認(rèn)證，勢必造成很多重復(fù)勞動，耗費大量的資源。倘若能實現(xiàn)體系的一體化，將會節(jié)省大量的人力和物力，這時所講的“一體化”包括體系的建立、實施、運行和體系審核認(rèn)證全過程的一體化。在上述三個管理體系中，OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系和ISO14001環(huán)境管理體系有很多共同點，能夠比較有效地實現(xiàn)體系的一體化。本文僅就上述二個體系的一體化及其審核問題進(jìn)行一些探討。

一、ISO14001與OHSAS18001體系的共同性

??? 1、兩個體系均屬于規(guī)范化、文件化、系統(tǒng)化的管理體系：ISO14001環(huán)境管理體系是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）在1996年9月發(fā)布的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，后經(jīng)我國有關(guān)部門等同轉(zhuǎn)化為我國國家標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS18001是英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BS1）等12個組織在1999年發(fā)布的職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范。也經(jīng)我國有關(guān)部門轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的認(rèn)證試行標(biāo)準(zhǔn)。兩個標(biāo)準(zhǔn)均為規(guī)范化的管理體系，由17個管理要素構(gòu)成，并對各管理要素提出了明確的要求。這些要求絕大部分也是相似的。由于這二個體系從形式到內(nèi)容均有非常多的共同性，對實現(xiàn)體系的一體化具有很好的基礎(chǔ)。
??? 2、兩個體系都遵循相同的管理模式：兩個體系都共同遵循策劃（P）—實施（D）—檢查與糾正（C）—評審改進(jìn)（A）的管理模式，通過PDCA的循環(huán)，實現(xiàn)管理體系和績效的持續(xù)改進(jìn)。
??? 3、兩個體系均強調(diào)方針、目標(biāo)、運行控制與環(huán)境因素（或危險源）的一致性。即方針要符合環(huán)境影響（或風(fēng)險）的性質(zhì)與規(guī)模，而所評價出的重要環(huán)境因素（或重大風(fēng)險）均應(yīng)通過目標(biāo)、管理方案及運行控制程序進(jìn)行控制。
??? 4、兩個體系的管理要素極為相似：兩個體系均包括五個部分、共17個管理要素，從方針到管理評審要素的設(shè)置完全相同。雖然個別要素的名稱略有差別，但管理功能基本相同。兩個體系的17個管理要素的對照見下表。
要素號 ISO14001???????? OHSAS18001
?4.2?? 環(huán)境方針???????? 職業(yè)安全健康方針
?4.3.1 環(huán)境因素???????? 危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制、策劃
?4.3.2 法律及其他要求?? 法律及其他要求
?4.3.3 目標(biāo)和指標(biāo)?????? 目標(biāo)
?4.3.4 環(huán)境管理方案???? 職業(yè)安全健康管理方案
?4.4.1 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)?? 機構(gòu)和職責(zé)
?4.4.2 培訓(xùn)、意識和能力 培訓(xùn)、意識與能力
?4.4.3 信息交流???????? 協(xié)商與交流
?4.4.4 環(huán)境管理體系文件 文件
?4.4.5 文件控制???????? 文件與資料控制
?4.4.6 運行控制???????? 運行控制
?4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)?? 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)
?4.5.1 監(jiān)測和測量?????? 績效測量與監(jiān)測
?4.5.2 不符合、糾正與預(yù)防措施 事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施
?4.5.3 記錄???????????? 記錄及記錄管理
?4.5.4 環(huán)境管理體系審核 審核
?4.6?? 管理評審???????? 管理評審
??? 體系的共同性為實現(xiàn)二個體系的一體化提供了基本條件。
??? 另外從企業(yè)實際管理中，環(huán)境管理和職業(yè)安全健康管理也存在著很多共通性，例如：①環(huán)境管理和安全管理的任務(wù)相似，即改善環(huán)境或安全績效以及預(yù)防環(huán)境或安全事故；②環(huán)境管理和安全管理涉及到企業(yè)中所有部門和活動并與全體員工有關(guān)；③在相當(dāng)多的企業(yè)中，將環(huán)境與安全管理設(shè)在同一個部門（例如：安全環(huán)保處），這些均能體現(xiàn)出這二種管理的共通性。
??? 由于上述安全管理和環(huán)境管理的共通性，以致很多企業(yè)在建立上述兩個體系時，就把建立、推進(jìn)體系的任務(wù)放在了同一個部門；又由于ISO14001和OHSAS18001兩個管理體系的共同性，很多企業(yè)在建立體系時就把兩個體系整合為一個體系（例如：稱為環(huán)境與安全管理體系）。建立了一套體系文件，同時實施運行，完全實現(xiàn)了二種體系的一體化。這樣就對認(rèn)證機構(gòu)提出了ISO14001環(huán)境管理體系和OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系實施一體化審核的要求。