近期煤礦事故多發(fā)，從表面看：安全意識(shí)不夠，人員素質(zhì)差，是直接原因；再深入一步探究，煤炭行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳，安全投入少，安全技術(shù)裝備落后，似乎是根本原因。其實(shí)不然，以上這些都是表面原因，更深層次的原因大約有以下幾個(gè)方面。

　　一：煤炭行業(yè)門檻低。礦產(chǎn)資源是國(guó)家資源、煤炭是不可再生資源，其價(jià)值不言而喻；尤其是在全球面臨能源危機(jī)的今天。煤炭的開采是一種企業(yè)行為，企業(yè)行為的最高目的是追求利潤(rùn)。靠無償?shù)幕蛄畠r(jià)的國(guó)家資源而獲取利潤(rùn)是不恰當(dāng)、不合理的。近年來，國(guó)家才對(duì)采礦權(quán)進(jìn)行有償授予，這是一種明顯的進(jìn)步。但采礦權(quán)出讓的價(jià)格明顯偏低，甚至是無償取得，直接導(dǎo)致行業(yè)進(jìn)入門檻太低，其后患無窮。也就是說，采礦權(quán)的較易取得，導(dǎo)致小型煤礦泛濫，低投入、低成本、資源破壞性開采，其嚴(yán)重后果是：資源浪費(fèi)，產(chǎn)量過剩，沖擊了正常的煤炭市場(chǎng)，使煤炭?jī)r(jià)值與市場(chǎng)價(jià)格背離，常規(guī)煤礦虧損，煤炭行業(yè)整體不景氣。生存難保，何以投入更多的安全、保護(hù)資金？尤其是中小煤礦受短期利益驅(qū)動(dòng)和地方保護(hù)、掠奪性開采，安全投入極少，成為煤礦事故的重災(zāi)區(qū)，為整個(gè)行業(yè)帶來極大的隱患和極壞的影響！
　　對(duì)策：
　　提高采礦準(zhǔn)入門檻，統(tǒng)一對(duì)煤礦追繳較高額度的采礦權(quán)利金，使小額投資、投機(jī)者自動(dòng)撤出，實(shí)行經(jīng)濟(jì)杠桿清理，使煤炭生產(chǎn)企業(yè)在政策、經(jīng)濟(jì)雙重調(diào)節(jié)下重新洗牌。降低煤炭產(chǎn)量，平衡價(jià)格與價(jià)值的關(guān)系，從根本上解決行業(yè)效益問題。

　　二．國(guó)家對(duì)煤礦安全投入監(jiān)管方式不合理，不到位、不強(qiáng)硬，導(dǎo)致安全技術(shù)設(shè)備投入太低。
　　從政府和社會(huì)的角度應(yīng)該確立以下觀點(diǎn)：
　　1．從事煤礦生產(chǎn)的人首先是社會(huì)的人，而后才是煤礦企業(yè)的。
　　2．帶血的煤或滲透了鮮血的煤大量產(chǎn)出甚至出口，是社會(huì)文
明的敵人，是政府應(yīng)該早日克服的污點(diǎn)。
　　3．煤礦事故的多發(fā)將導(dǎo)致部分煤礦毀滅，同時(shí)也會(huì)引起人們對(duì)政府管理功能的懷疑，其負(fù)面影響是全方位的、巨大的。
　　4．煤礦安全不僅僅是煤礦企業(yè)的事，也是政府工作的很重要的部分，是社會(huì)的事；國(guó)家和政府必須監(jiān)管，并且是強(qiáng)有力地監(jiān)管。　
　　我們經(jīng)?？梢钥吹竭@樣的報(bào)道：某某煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故、XX人被困井下，生死不明，礦主某某潛逃。省、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家煤炭安全監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作，動(dòng)員各方力量，正全力以赴進(jìn)行救援。這樣的報(bào)道和現(xiàn)實(shí)存在充分說明了煤礦一旦出現(xiàn)大的事故，已遠(yuǎn)非煤礦的企業(yè)行為所能解決的，它已經(jīng)由企業(yè)行為上升為社會(huì)行為、政府行為；尤其是對(duì)那些不負(fù)責(zé)任、一走了之的礦主，更是這樣：他這一走了之，就把全部的責(zé)任，救援、善后、損失以及諸多的社會(huì)家庭問題拋給了政府和社會(huì)，政府又必須解決。這非常有力的證明，對(duì)于煤礦這個(gè)特殊行業(yè)，他的安全問題是社會(huì)問題，是政府的問題。政府應(yīng)當(dāng)有完善的立法進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)行非常強(qiáng)有力的監(jiān)管，防患于未然，避免讓企業(yè)事故上升為大的社會(huì)問題，避免政府為煤礦事故做總后勤的現(xiàn)象。