發(fā)生安全事故后,各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門都能嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行嚴(yán)肅查處和追究事故責(zé)任。固然,查明事故原因,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,舉一反三進(jìn)行認(rèn)真整改,深刻吸取血的教訓(xùn),以維護(hù)法制和紀(jì)律的嚴(yán)肅性,以對(duì)國家和人民負(fù)責(zé),這本身也是抓好安全生產(chǎn)工作的一種手段,而且也是必須的。但是,我們不防回過頭來冷靜地想一想,發(fā)生安全事故后,無論我們?cè)趺醇哟髮?duì)事故責(zé)任的查處力度,都始終無法挽回死難者的生命,都始終無法挽回死難者親屬因失去親人而造成心靈上的極度創(chuàng)傷,都始終無法挽回給國家財(cái)產(chǎn)帶來的重大經(jīng)濟(jì)損失……!
黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì),小康社會(huì)同時(shí)也是安全的社會(huì),試想,一個(gè)國家或者一個(gè)地區(qū)安全事故不斷,人們最起碼的生命安全都得不到應(yīng)有的保障,生命都沒有啦,還何談小康?這就要求我們?nèi)绾螆?jiān)持“以人為本”,樹立和落實(shí)安全發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)安全工作關(guān)口前移,重心下移,靠前指揮,扎實(shí)監(jiān)管,加強(qiáng)事故防范,切實(shí)做好新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和減少安全事故發(fā)生,確保國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全,全面構(gòu)建安全、和諧、穩(wěn)定的社會(huì),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一提出了更新、更高的要求。筆者認(rèn)為,加強(qiáng)事故防范也要做到“四不放過”,即:安全隱患原因不查找不放過,安全隱患責(zé)任得不到處理不放過,安全隱患整改措施不落實(shí)不放過,安全隱患教訓(xùn)不吸取不放過。只有這樣,安全隱患才能從源頭上得到治理,才能從根本上得到消除,安全事故才能從真正意義上得到防范,國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全才能從本質(zhì)上得以保障。
安全隱患原因不查找不放過。無論是在平時(shí)的安全檢查、隱患排查中,還是在我們身邊,總是能發(fā)現(xiàn)和看到各類安全生產(chǎn)違法行為的存在,如車船超載,駕駛員疲勞駕駛、酒后駕車、無證駕駛,超速行駛,消防通道堵塞,從業(yè)人員違規(guī)操作,生產(chǎn)經(jīng)營單位違規(guī)生產(chǎn)……,針對(duì)存在的這些安全隱患,我們必須認(rèn)真查找隱患原因,只有找出了原因,才能對(duì)癥施治,才能從根本上治理和消除安全隱患,才能防止安全事故的發(fā)生,否則不予放過。
安全隱患責(zé)任得不到處理不放過。安全隱患存在的原因大多是車主、業(yè)主、船主無視安全生產(chǎn)法律法規(guī)的存在,要錢不要命,違法經(jīng)營;車船駕乘人員、特種作業(yè)操作人員、企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全觀念淡漠,不善于自我保護(hù),違規(guī)操作,不遵守作業(yè)規(guī)程;生產(chǎn)經(jīng)營單位重生產(chǎn),輕安全,不愿意進(jìn)行安全投入,生產(chǎn)設(shè)備老化、帶病運(yùn)行卻不愿進(jìn)行更新;更有甚者就是一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立“為官一任,保一方平安”的責(zé)任意識(shí),沒有樹立正確的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,只注重短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長,而忽視了安全,對(duì)安全工作中的重大問題沒有及時(shí)想辦法研究解決,從而也間接地埋下了事故隱患……。針對(duì)造成這些安全隱患的責(zé)任單位和責(zé)任人,應(yīng)依照相關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅查處隱患責(zé)任,否則不予放過。
安全隱患整改措施不落實(shí)不放過。對(duì)存在的安全隱患要做到不放過一個(gè)隱患苗頭,不留下一個(gè)安全死角,進(jìn)行認(rèn)真疏理,逐一評(píng)估,逐一登記建檔,分清隱患的輕重緩急,對(duì)存在的一般安全隱患,必須責(zé)令其現(xiàn)場(chǎng)整改到位;對(duì)存在的重大安全隱患,必須立即責(zé)令限期整改,必須做到整改方案、整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時(shí)間“五落實(shí)”,在整改過程中,有關(guān)部門要進(jìn)行跟蹤督辦,隱患現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立警戒和監(jiān)控措施,指派專人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,直到整改驗(yàn)收合格為止;對(duì)存在的特別重大安全隱患,必須立即停產(chǎn)停業(yè)整改,直到整改合格方可恢復(fù)生產(chǎn),否則不予放過。
安全隱患教訓(xùn)不吸取不放過。查找安全隱患原因是事故防范的前提,追究隱患責(zé)任是事故防范的手段,落實(shí)隱患整改措施進(jìn)行整改是事故防范的基礎(chǔ),而吸取隱患教訓(xùn)才是事故防范的根本,目的在于通過隱患教訓(xùn)的吸取從根本上消除安全隱患。吸取隱患教訓(xùn),那就是要舉一反三,警示教育大家,這些安全隱患的存在可能帶來的危害和嚴(yán)重后果;要警示教育我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,或許因?yàn)槟愕牟恢匾?,或許在安全工作中因?yàn)槟骋粋€(gè)問題沒有及時(shí)研究解決而付出幾十條人命的代價(jià),或直接帶來成百上千甚至更大的經(jīng)濟(jì)損失;要警示教育生產(chǎn)經(jīng)營單位,或許因?yàn)槟悴患皶r(shí)更新老化、帶病的工藝設(shè)備和不按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn),從而導(dǎo)致企業(yè)員工嚴(yán)重傷亡,企業(yè)謀受巨大經(jīng)濟(jì)損失;要警示教育業(yè)主,或許因?yàn)槟愕倪`規(guī)經(jīng)營導(dǎo)致家破人亡;要警示教育操作人員、從業(yè)人員,或許因?yàn)槟愕陌踩庾R(shí)不強(qiáng)、違規(guī)操作,不僅傷害了自己,也傷害了別人。要用一些典型的事故案例就是因?yàn)槠髽I(yè)違規(guī)生產(chǎn)、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、領(lǐng)導(dǎo)不重視等直接導(dǎo)致了事故的發(fā)生來警示教育大家。通過認(rèn)真吸取隱患教訓(xùn),防止出現(xiàn)新的隱患或已經(jīng)出現(xiàn)過的隱患再重復(fù)出現(xiàn),從源頭上消除安全隱患,否則不予放過。