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點擊數(shù):   更新日期:2014年07月25日

上海市大氣污染防治條例點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告 第15號
發(fā)布單位:上海市人大常委會
發(fā)布日期:2014-07-25
實施日期:2014-10-01

  第七十六條違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,列入淘汰名錄的行業(yè)、工藝或者設(shè)備逾期未調(diào)整或者淘汰的,相關(guān)企業(yè)由市或者區(qū)、縣經(jīng)濟信息化行政管理部門報請同級人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
  第七十七條違反本條例第二十四條第一款、第二款規(guī)定,有下列情形之一的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令停止生產(chǎn),處一萬元以上五萬元以下的罰款:
  (一)大氣污染物處理設(shè)施未保持正常使用的;
 ?。ǘ┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的;
  (三)大氣污染物處理設(shè)施因維修、故障等原因不能正常使用,未按照規(guī)定及時報告的。
  第七十八條違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,接受委托的第三方機構(gòu),未按照法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求實施污染治理,或者在實施污染治理中弄虛作假的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。
  第七十九條違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,未制訂應(yīng)急預(yù)案的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令改正;對拒不制訂應(yīng)急預(yù)案的單位,可以處二千元以上一萬元以下罰款,并可以建議有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
  第八十條有關(guān)單位違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,拒不執(zhí)行暫停或限制生產(chǎn)措施的,由環(huán)保部門處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不執(zhí)行揚塵管控措施的,由建設(shè)、交通、房屋等有關(guān)行政管理部門或城管執(zhí)法部門依據(jù)各自職責(zé)處一萬元以上五萬元以下罰款;拒不執(zhí)行機動車管控、禁止燃放煙花爆竹措施的,由公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
  第八十一條違反本條例第三十一條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定配置大氣污染物排放在線監(jiān)測設(shè)備,或者拒絕納入統(tǒng)一監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令改正,并處一萬元以上十萬元以下罰款。
  第八十二條違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定公布單位環(huán)境信息的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令公開,處一萬元以上十萬元以下罰款。
  第八十三條違反本條例第三十五條第三款、第六十一條第四款規(guī)定,在市人民政府規(guī)定的期限屆滿后繼續(xù)使用高污染燃料的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令拆除或者沒收燃用高污染燃料的設(shè)施。
  違反本條例第三十五條第四款,使用燃料不符合國家和本市規(guī)定的有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)和要求的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處一萬元以上十萬元以下罰款。
  第八十四條違反本條例第三十六條第二款規(guī)定,鍋爐、窯爐以及單位使用的或者經(jīng)營性的爐灶等設(shè)施排放明顯可見黑煙的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令改正,可以處五千元以上五萬元以下罰款。
  第八十五條違反本條例第三十八條第一款、第五款規(guī)定,在本市行駛的機動車向大氣排放污染物超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者排放明顯可見黑煙的,由公安交通管理部門暫扣車輛行駛證,責(zé)令維修,可以處二百元以上二千元以下罰款;維修后經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)還車輛行駛證。
  違反本條例第三十八條第一款、第五款規(guī)定,在本市行駛的機動船向大氣排放污染物超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者排放明顯可見黑煙的,由海事部門責(zé)令改正,可以處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
  第八十六條違反本條例第三十九條規(guī)定,尾氣排放車載診斷系統(tǒng)報警后,未及時送修的,輕型車行駛超過二百公里行駛里程、重型車行駛超過二十四小時行駛時間的,由環(huán)保部門責(zé)令改正,并處三百元罰款。擅自拆除機動車尾氣處理裝置的,由環(huán)保部門責(zé)令改正,并處三百元罰款。
  第八十七條違反本條例第四十條規(guī)定,在本市使用的非道路移動機械向大氣排放污染物超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或者排放明顯可見黑煙的,由環(huán)保部門責(zé)令改正,可以處五百元以上五千元以下罰款。
  第八十八條違反本條例第四十一條第三款規(guī)定,將維修后污染物排放仍超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車交付使用的,由交通行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
  第八十九條違反本條例第四十二條第一款規(guī)定,未經(jīng)市環(huán)保部門委托從事機動車排氣污染定期檢測的,由市環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,沒收非法所得,可以并處五千元以上五萬元以下罰款。
  違反本條例第四十二條第二款規(guī)定,接受委托從事機動車排氣污染定期檢測的單位不按規(guī)定的檢測方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測,由市環(huán)保部門責(zé)令改正,可以處三千元以上三萬元以下罰款;提供不實的檢測報告或者不按規(guī)定檢測情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬元以上五萬元以下罰款,并可以由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消承擔(dān)機動車定期檢測的資格。
  第九十條違反本條例第四十三條第三款規(guī)定,在用機動車車主或者駕駛?cè)藛T,以及在航機動船經(jīng)營人員或者船員拒絕、阻撓公安交通、海事或者環(huán)保部門對機動車和機動船排氣污染監(jiān)督抽測的,由公安交通、海事或者環(huán)保部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
  第九十一條違反本條例第四十四條第三款規(guī)定,無環(huán)保檢驗合格標(biāo)志或者被標(biāo)識為高污染的道路運輸車輛在本市從事道路運輸經(jīng)營的,由交通行政管理部門責(zé)令改正,可以處二百元以上二千元以下罰款。
  第九十二條違反本條例第四十五條規(guī)定,污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)無法修復(fù)的在用機動車上路行駛的,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以收繳、強制報廢,并對機動車駕駛?cè)艘婪ㄓ枰蕴幜P。
  第九十三條違反本條例第四十七條第二款規(guī)定,在本市銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車、船、非道路移動機械燃料的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處理。
  違反本條例第四十七條第三款規(guī)定,自備的燃料不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)保部門、海事部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。
  第九十四條違反本條例第五十一條第一款、第四款、第五款規(guī)定,單位違反揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行運行管理的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令改正,可以處五千元以上五萬元以下的罰款。
  違反本條例第五十一條第二款、第三款規(guī)定,未配備揮發(fā)性有機物回收裝置的,或者未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)的,由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,可以處一萬元以上十萬元以下罰款。
  第九十五條違反本條例第五十二條第二款規(guī)定,廢棄物焚燒爐排放大氣污染物超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或排放總量指標(biāo)的,市或者區(qū)、縣環(huán)保部門可以責(zé)令限制生產(chǎn)或者停產(chǎn)整治,處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市或者區(qū)、縣人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
  第九十六條違反本條例第五十三條第一款規(guī)定,露天焚燒秸稈、枯枝落葉等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)的,由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處二百元以下罰款;露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或強烈異味氣體物質(zhì)的,由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,處二萬元以下罰款。
  第九十七條違反本條例第五十四條第二款規(guī)定,施工單位未采取有效防塵措施或者未按照規(guī)定安裝在線監(jiān)測設(shè)施的,由工程有關(guān)行政管理部門責(zé)令改正,并處一千元以上一萬元以下罰款;
  違反本條例第五十五條第一款規(guī)定,運輸車輛未采用密閉化措施,或者在運輸過程中泄露、散落、飛揚的,由公安交通管理部門或者綠化市容行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理;
  違反本條例第五十五條第二款規(guī)定,船舶未采取覆蓋措施的,由海事部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;
  違反本條例第五十六條規(guī)定,港口、碼頭及其堆場未采取有效揚塵防治措施的,由交通行政管理部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;露天倉庫和其他堆場未采取有效揚塵防治措施的,由環(huán)保部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;混凝土攪拌站未采取有效揚塵防治措施的,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;
  違反本條例第五十七條、第五十八條規(guī)定,未按照規(guī)范進(jìn)行清掃保潔作業(yè),以及未按照規(guī)范進(jìn)行植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的,由綠化市容行政管理部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;
  違反本條例第五十九條第一項的規(guī)定,單位未按照規(guī)定進(jìn)行綠化或者鋪裝的,由環(huán)保部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;違反本條例第五十九條第二項規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定進(jìn)行綠化或者鋪裝的,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;
  有本條第一款至第六款規(guī)定的情形,致使大氣環(huán)境受到污染,情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)行政管理部門處一萬元以上五萬元以下罰款。
  第九十八條有下列行為之一的,由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,污染較輕的可以處二百元以上三千元以下罰款;污染嚴(yán)重的可以處三千元以上五萬元以下罰款:
 ?。ㄒ唬┻`反本條例第六十條規(guī)定,在人口集中地區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生強烈異味、惡臭氣體的物質(zhì),造成周圍環(huán)境污染的;
  (二)違反本條例第六十一條第一款、第二款規(guī)定,飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未按照規(guī)定安裝油煙凈化和異味處理設(shè)施或在線監(jiān)控設(shè)施、未保持設(shè)施正常運行或者未定期對油煙凈化或異味處理設(shè)施進(jìn)行清洗維護(hù)并保存記錄的。
  第九十九條違反本條例第六十二條規(guī)定,作業(yè)單位和個人無組織排放粉塵或者廢氣的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令改正;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。
  第一百條為排放大氣污染物的單位和個人提供生產(chǎn)經(jīng)營場所的出租人,應(yīng)當(dāng)配合環(huán)保部門對出租場所內(nèi)違反本條例規(guī)定行為的執(zhí)法檢查,提供承租人的有關(guān)信息。出租人拒不配合的,由環(huán)保部門處二千元以上兩萬元以下罰款。
  第一百零一條企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例,除第二十八條、第三十二條、第六十一條規(guī)定的情形外,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
  第一百零二條市或者區(qū)、縣人民政府對排污單位作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉決定的,以及市或者區(qū)、縣環(huán)保部門對排污單位作出責(zé)令停產(chǎn)整治決定的,供電單位應(yīng)當(dāng)予以配合,停止對排污單位供電。
  第一百零三條排污單位違反本條例規(guī)定發(fā)生環(huán)境污染事故,或者違反本條例第十六條第二款、第十八條第一款和第二款、第二十八條第三款規(guī)定的,除對單位進(jìn)行處罰外,環(huán)保等有關(guān)部門還可以對單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下的罰款。
  第一百零四條企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放大氣污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,環(huán)保部門可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。
  第一百零五條違反本條例規(guī)定,排放大氣污染物,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  環(huán)保部門與公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全大氣污染案件行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機制。
  第一百零六條因污染大氣環(huán)境造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
  對污染大氣環(huán)境,損害社會公共利益的行為,符合國家法律規(guī)定的社會組織可以依法向人民法院提起訴訟。
  第一百零七條當(dāng)事人對環(huán)保部門和其他有關(guān)行政管理部門的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
  當(dāng)事人對具體行政行為逾期不申請復(fù)議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的行政管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行。
 第八章附則
  第一百零八條本條例自2014年10月1日起施行。2001年7月13日上海市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過的《上海市實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》同時廢止。
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