第十二條礦山停辦、關(guān)閉或者閉坑前,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理,并向負(fù)責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源行政主管部門書面提出驗(yàn)收申請。負(fù)責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到采礦權(quán)人書面驗(yàn)收申請20個工作日內(nèi)組織有關(guān)專家完成驗(yàn)收。
經(jīng)驗(yàn)收符合《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書》要求的,由負(fù)責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源行政主管部門簽發(fā)礦山地質(zhì)環(huán)境治理驗(yàn)收合格通知書,并及時將備用金本息返還采礦權(quán)人。
礦山地質(zhì)環(huán)境治理不符合要求的,由負(fù)責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源行政主管部門責(zé)令采礦權(quán)人限期進(jìn)行治理。逾期不治理或者治理仍達(dá)不到要求的,由負(fù)責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源行政主管部門通過向社會公開招標(biāo)等方式,組織有關(guān)單位用備用金進(jìn)行治理。
治理費(fèi)用超出采礦權(quán)人所交備用金(含利息)的部分由采礦權(quán)人承擔(dān),國土資源行政主管部門可依法向采礦權(quán)人追繳。礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作完成后備用金還有剩余的,剩余部分返還采礦權(quán)人。
采礦權(quán)人憑礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程驗(yàn)收合格通知書,報請?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)辦理采礦權(quán)注銷手續(xù)。
第十三條國土資源行政主管部門收存?zhèn)溆媒鸷螅瑧?yīng)當(dāng)向采礦權(quán)人開具省級財政部門統(tǒng)一印制的往來款項(xiàng)收據(jù)。
備用金的收存實(shí)行“票款分離”,統(tǒng)一納入同級財政專戶,實(shí)行專戶存儲,??顚S茫坏门沧魉?。
第十四條對按規(guī)定予以返還采礦權(quán)人的備用金,由國土資源行政主管部門向同級財政部門提出申請,財政部門審核同意后,撥付到同級國土資源行政主管部門,財政專戶在做會計處理時沖銷備用金收入。
對按規(guī)定不予返還的備用金,作為同級財政的非稅收入,實(shí)行“收支兩條線”管理,專項(xiàng)用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理,由組織實(shí)施治理的國土資源行政主管部門編報支出計劃,報同級財政部門審批撥付使用。
礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提交財務(wù)決算報告,聘請具備相應(yīng)條件的會計師事務(wù)所對決算報告進(jìn)行專項(xiàng)審計,經(jīng)負(fù)責(zé)組織治理的國土資源行政主管部門審核后報同級財政部門審批。
第十五條財政和審計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對治理項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度,自覺接受財政和審計部門對備用金收存、使用、返還等情況的監(jiān)管。
第十六條采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳存?zhèn)溆媒鸬模墒沾鎮(zhèn)溆媒鸬膰临Y源行政主管部門責(zé)令限期繳存;逾期拒不繳存?zhèn)溆媒鸬模幰?萬元以上3萬元以下的罰款,并不予辦理采礦權(quán)的延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓、登記和年檢注冊等手續(xù)。
第十七條開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,由收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)、治理;逾期不恢復(fù)、不治理的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第十八條國土資源、財政等有關(guān)行政主管部門及其工作人員占有、挪用或者不按規(guī)定返還備用金的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條本辦法自2007年5月1日起施行。