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食品安全與系統(tǒng)食品安全觀(guān)探討

作者:曾光霞1,賀稚非2,勵(lì)建榮3  來(lái)源:1.西南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院、2. 西南大學(xué)食品科學(xué)學(xué)院、3. 浙江工商大學(xué)食品學(xué)院 
評(píng)論: 更新日期:2012年10月20日

??????? 在我國(guó)目前食品安全的保障體系中,流通領(lǐng)域是比較薄弱的環(huán)節(jié)[3] 。食品流通包括儲(chǔ)存、運(yùn)輸、出售等環(huán)節(jié),食品流通與其他商品流通相比,具有保質(zhì)期比較短、容易腐爛的特點(diǎn),特別是一些鮮活農(nóng)產(chǎn)品,在流通中如果處理不當(dāng),很容易造成食品的污染、腐爛變質(zhì),從而產(chǎn)生食品安全問(wèn)題。食品流通的特點(diǎn)要求經(jīng)營(yíng)食品的流通企業(yè)必須樹(shù)立食品流通安全觀(guān),盡量減少流通環(huán)節(jié),加快流通速度。同時(shí),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,樹(shù)立食品流通安全觀(guān)還是促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)食品安全意識(shí)、減少食品安全事件的重要思想防線(xiàn)o
??????? 2.3 食品消費(fèi)安全觀(guān)是系統(tǒng)食品安全的重要環(huán)節(jié)食品消費(fèi)安全觀(guān)是指食品在消費(fèi)領(lǐng)域中的一種安全消費(fèi)意識(shí)和觀(guān)念,是構(gòu)成科學(xué)、系統(tǒng)食品安全觀(guān)的內(nèi)容之一,是保證食品安全的重要組成部分。
??????? 食品消費(fèi)可以分為食品的生產(chǎn)消費(fèi)和最終消費(fèi)兩種類(lèi)型。食品的生產(chǎn)消費(fèi)主要是指以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料,通過(guò)食品加工企業(yè)進(jìn)行再加工而形成一種新食品的過(guò)程。食品的最終消費(fèi)是指消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品以后,用于滿(mǎn)足消費(fèi)者身體和精神生活需要而進(jìn)行的消費(fèi)。無(wú)論是生產(chǎn)消費(fèi)還是最終消費(fèi),都需要樹(shù)立食品消費(fèi)安全觀(guān),這是科學(xué)消費(fèi)食品的指導(dǎo)思想。
??????? 在現(xiàn)實(shí)生活中,一些消費(fèi)者由于食品安全觀(guān)不強(qiáng)或者食品消費(fèi)方法不當(dāng),而造成食品安全事件。如80 年代上海因?yàn)樯悦疽?0 萬(wàn)人甲肝流行事;2007 年北京織紋螺中毒事件;各種維生素、人體必需的微量元素,甚至脂肪、蛋白質(zhì)和糖等,這些物質(zhì)如果過(guò)量攝入也可能引發(fā)某些毒副作用引起安全問(wèn)題等在新的歷史時(shí)期,樹(shù)立食品消費(fèi)安全觀(guān)要求人們?cè)谑称废M(fèi)中重視食品的質(zhì)量和安全,對(duì)受污染的有毒有害食品拒之門(mén)外;要求人們根據(jù)不同的食品采取正確的食用方法;要求人們重視食品結(jié)構(gòu)和食品營(yíng)養(yǎng)搭配的平衡,遠(yuǎn)離高脂、高熱、高糖食品和"垃圾食品提倡綠色消費(fèi)??傊瑯?shù)立食品消費(fèi)安全觀(guān)是增強(qiáng)人民身體健康,全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀(guān),促進(jìn)入的全面發(fā)展的要求。
??????? 3 樹(shù)立系統(tǒng)食品安全觀(guān)的必要性和重要性
??????? 3.1 樹(shù)立系統(tǒng)食品安全觀(guān)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的客觀(guān)要求
??????? 黨的十七大報(bào)告指出,科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是"以人為本"。樹(shù)立系統(tǒng)的食品安全觀(guān)是維護(hù)人民群眾根本利益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。
??????? 因?yàn)?,民以食為天,食品是人?lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件,食品的質(zhì)量和安全,涉及到千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)系到人民的生命安全、身體健康和生活質(zhì)量,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),要求企業(yè)在食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,堅(jiān)持把保障食品質(zhì)量和安全放在首位,始終以廣大人民的根本利益為本,把食品安全作為是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民根本利益的頭等大事,作為構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)以人為本的重要內(nèi)容。
??????? 3.2 樹(shù)立系統(tǒng)食品安全觀(guān)是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要
??????? 食品安全關(guān)系到我國(guó)出口產(chǎn)品的聲譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我國(guó)作為世貿(mào)組織的成員國(guó),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中,其產(chǎn)品的質(zhì)量和安全是增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,也是取得良好經(jīng)濟(jì)效益的前提。但是,由于我國(guó)不少企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)比較薄弱,而造成重大經(jīng)濟(jì)損失的事件時(shí)有發(fā)生,如近年來(lái)在出口食品的檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)E生差,農(nóng)藥殘留超標(biāo),食品添加劑、色素、沙門(mén)氏菌、黃曲霉毒素污染等問(wèn)題,被美國(guó)扣留了中國(guó)多批進(jìn)口食品,一些進(jìn)口國(guó)要求退貨等。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,貿(mào)易保護(hù)主義越來(lái)越嚴(yán)重的條件下,貨物被扣或退貨不僅使我國(guó)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也使我國(guó)食品喪失了良好的信譽(yù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,更為嚴(yán)重的是,一些別有用心的國(guó)家以此為借口,限制我國(guó)食品出口,進(jìn)而在影響我國(guó)食品企業(yè)發(fā)展的同時(shí),進(jìn)一步影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。另外,食品安全是其他國(guó)家總結(jié)的歷史經(jīng)驗(yàn),如近年來(lái)在英國(guó)等13 個(gè)歐洲國(guó)家蔓延的瘋牛病事件,不僅使歐盟牛肉消費(fèi)市場(chǎng)遭到重大損失,更重要的是消費(fèi)者對(duì)歐盟的牛肉失去了信任,而引起與此有關(guān)市場(chǎng)的蕭條??梢?jiàn),國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明,樹(shù)立食品安全意識(shí)和觀(guān)念,并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中始終堅(jiān)持這一理念,是保證食品質(zhì)量和安全的前提,也是保證人們生活和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的條件。
??????? 3.3 樹(shù)立系統(tǒng)食品安全觀(guān)是人民生活水平提高的需要
??????? 改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),人民生活水平大幅度提高,人們對(duì)食品的消費(fèi)實(shí)現(xiàn)了由重視食品數(shù)量到重視食品質(zhì)量,再到重視食品安全的轉(zhuǎn)化,現(xiàn)在,人們不再把食品消費(fèi)僅僅作為一種維持生命的手段,而更多地是把食品消費(fèi)作為一種享受和增進(jìn)健康的手段。人們生活水平提高和消費(fèi)觀(guān)念的變化,要求食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須牢固樹(shù)立食品質(zhì)量和安全意識(shí)。特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,針對(duì)少數(shù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品的中小企業(yè)和商販為了賺錢(qián),見(jiàn)利忘義,弄虛作假,出售過(guò)期變質(zhì)食品;用病死畜禽加工熟食肉制品;為了使水果更加鮮亮,使用硫酸、工業(yè)擰攘酸和各種液體對(duì)水果進(jìn)行"美容造成對(duì)水果的污染而產(chǎn)生的安全事件,必須加強(qiáng)教育、監(jiān)管和打擊,確保人們能夠消費(fèi)放心食品。可見(jiàn),樹(shù)立系統(tǒng)食品安全觀(guān)是人民生活水平提高的必然結(jié)果和要求。
??????? 3.4 食晶消費(fèi)中頻繁發(fā)生的食品不安全危害事件要求樹(shù)立系統(tǒng)的食品安全觀(guān)
??????? 近年來(lái),在我國(guó)食品消費(fèi)中,食用不安全食品造成的危害事件頻繁發(fā)生,如高致癌毒大米、毒醬油、毒奶粉、敵敵畏泡金華火腿、有毒蜜棗、殘留農(nóng)藥超標(biāo)的蔬菜水果,用"瘦肉精"飼養(yǎng)出的瘦肉型豬肉,用礦物油加工制作的毒瓜子、黑心月餅,摻加化肥的月餅,用硫磺熏白的銀耳、紅辣椒、花椒,用激素催熟的草莓、猻猴桃,用石蠟做凝固劑的重慶火鍋底料,用色素染制的綠茶等等,這些事件嚴(yán)重地影響到人民的身體健康,有些還威脅到人民的生命安全。
??????? 造成這些食品安全事件的原因是多方面的,既有因?yàn)榄h(huán)境污染而造成的食品安全問(wèn)題,也有因?yàn)樵谏a(chǎn)和流通中的轉(zhuǎn)基因食品和不當(dāng)使用添加劑而造成的食品安全問(wèn)題;還有因?yàn)橄M(fèi)者消費(fèi)不當(dāng)而引起的食品安全問(wèn)題。涉及到多學(xué)科,如農(nóng)學(xué)、工學(xué)、理學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)和管理學(xué)等;多技術(shù),如食品加工技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)和分析檢測(cè)技術(shù)等問(wèn);多環(huán)節(jié),包括了食品的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié);多層次,如國(guó)家的文化傳統(tǒng)、消費(fèi)觀(guān)念,國(guó)家對(duì)食品方面的方針政策、法律法規(guī),也包括食品的管理過(guò)程和監(jiān)管手段等。
??????? 盡管原因很多,但我們認(rèn)為,觀(guān)念是行動(dòng)的先導(dǎo),最根本的原因是食品安全意識(shí)和觀(guān)念不強(qiáng)。如果我們?cè)谏婕笆称飞a(chǎn)、流通和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),有強(qiáng)烈的食品安全意識(shí),始終把食品安全放在首位,嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān),就能盡量避免或者減少食品安全事件的發(fā)生??梢?jiàn),近年來(lái)我國(guó)食品危害事件頻繁發(fā)生的現(xiàn)象從反面說(shuō)明,樹(shù)立系統(tǒng)食品安全觀(guān)的必要性和重要性。
??????? 綜上所述,科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下的食品生產(chǎn)安全觀(guān)、食品流通安全觀(guān)和食品消費(fèi)安全觀(guān)的有機(jī)統(tǒng)一,構(gòu)成了系統(tǒng)食品安全觀(guān),這些安全意識(shí)和觀(guān)念是我國(guó)進(jìn)行食品安全生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的先導(dǎo),通過(guò)對(duì)全民進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育,提高全民的安全意識(shí)和觀(guān)念[6J 自覺(jué)地用社會(huì)主義道德意識(shí)來(lái)規(guī)范人們的行為,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)食品的監(jiān)管,食品安全問(wèn)題才能從根本上得到解決。
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