（四）內(nèi)容豐富原則。營造安全文化氛圍，就要使安全文化有內(nèi)容在深入深刻的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)寬廣博大，實(shí)現(xiàn)多種格調(diào)風(fēng)格，多種檔次品位，否則，安全文化氛圍就無法滿足各個(gè)層面的多種需求，缺乏吸引力和生命力。

　　（五）形式活潑原則。形式為內(nèi)容服務(wù)，形式也要為受眾服務(wù)。安全文化氛圍內(nèi)容的豐富多彩，要求形式的生動(dòng)活潑；安全文化氛圍受眾的全員特點(diǎn)，決定了其形式必須讓員工及其家屬喜聞樂見。只有高雅的通俗的交織，傳統(tǒng)的現(xiàn)代的融合，才能合乎員工及家屬的口味。

　　（六）廣泛參與原則。安全文化氛圍，員工群眾既是接受者又是創(chuàng)造者和受益者。離開廣大群眾的廣泛參與，就失去了安全文化氛圍的群眾基礎(chǔ)，也就失去了營造安全文化氛圍的動(dòng)力源和作用體。員工群眾參與的過程，就是安全文化氛圍的營造過程，也是安全文化氛圍發(fā)生作用、產(chǎn)生功效的過程。因此要積極引導(dǎo)員工參與安全文化氛圍建設(shè)，絕不能打消員工群眾的創(chuàng)造熱情。

　?。ㄆ撸┳⒅貙?shí)效原則。營造安全文化氛圍的目的就是要不折不扣地為本煤礦的安全生產(chǎn)服務(wù)，所以要以做實(shí)功、求實(shí)效作為基本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把實(shí)踐效果作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)決反對(duì)走過場(chǎng)、圖形式的安全文化氛圍營造。忽視或輕視效果的做法，往往勞民傷財(cái)，聲勢(shì)愈大，群眾愈反感，對(duì)安全文化的形象聲譽(yù)毀壞就愈嚴(yán)重，最終要被員工群眾所蔑視和拋棄。

　?。ò耍┎粩鄤?chuàng)新原則。與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，是營造安全文化氛圍有重要原則。隨著時(shí)間的推移，許多安全方面的新法規(guī)、新政策需要宣傳，許多新問題、新對(duì)策需要了解。內(nèi)容的創(chuàng)新是安全文化氛圍營造必須完成的硬任務(wù)，形式的創(chuàng)新是安全文化氛圍營造是否成功的決定性因素。

　　三、營造煤礦安全文化氛圍的實(shí)踐方法

　　青海煤業(yè)集團(tuán)建礦60年來，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、整體推進(jìn)”安全生產(chǎn)方針的思想沒有變，“以人為本、本質(zhì)安全”的企業(yè)安全理念沒有變，加大安全投入、提高礦井裝備水平和抗災(zāi)能力的決心沒有變，堅(jiān)決控制和預(yù)防重大災(zāi)害事故的信念沒有變，帶著問題抓安全、帶著責(zé)任抓安全、帶著感情抓安全的人文關(guān)懷沒有變，安排工作首先安排安全工作的主次關(guān)系沒有變。安全工作由過去的低標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)到現(xiàn)在的高標(biāo)準(zhǔn)；由過去的低起點(diǎn)轉(zhuǎn)到現(xiàn)在的高起點(diǎn)；由過去的靜態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)到現(xiàn)在的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，并對(duì)礦井采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全方位改造。礦井巷道支護(hù)方式：①50年代采用木棚與料石混合支護(hù)；②60年代采用混凝土砌塊混凝土支架支護(hù)；③70年代中期采用錨噴支護(hù)；④70年代后期至90年代初期采用金屬支護(hù)（金屬摩擦支柱、金屬鉸接頂梁、單體液壓支柱、滑移支架）；⑤90年代至目前采用較為先進(jìn)的錨網(wǎng)支護(hù)、錨網(wǎng)索支護(hù)、π型鋼梁支護(hù)、組合頂梁懸移支架支護(hù)等。經(jīng)過老一輩創(chuàng)業(yè)者的艱苦奮斗、奮力拼搏，到2008年底，大通礦區(qū)原煤產(chǎn)量由1949年的4.27萬噸累計(jì)生產(chǎn)達(dá)到4848.51萬噸。企業(yè)先后榮獲全國依法生產(chǎn)先進(jìn)煤礦、優(yōu)秀企業(yè)等多項(xiàng)國家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。

　　營造煤礦安全文化氛圍是不斷創(chuàng)新安全文化活動(dòng)形式和內(nèi)容的過程，只有從自身實(shí)際出發(fā)，全面整合方方面面的力量，通過內(nèi)容豐富、形式多樣的安全文化活動(dòng)，才能營造濃厚的安全文化氛圍，實(shí)現(xiàn)安全文化的深入人心。

　?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮黨政工團(tuán)優(yōu)勢(shì)，營造齊抓共管的安全文化氛圍。

　　安全工作與其他工作不同，普遍認(rèn)同和實(shí)現(xiàn)齊抓共管，是安全工作中的一大特色。所以在營造安全文化氛圍的工作中，必須全面整合方方面面的力量，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的強(qiáng)大合力。首先，煤礦各級(jí)行政負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，安全監(jiān)管部門是安全管理的主管機(jī)構(gòu)，安全培訓(xùn)部門是負(fù)責(zé)提高員工安全技能的主要機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)職能部門既是生產(chǎn)管理的職能機(jī)構(gòu)，又是相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全責(zé)任部門。只有充分發(fā)揮他們的作用，才能實(shí)現(xiàn)嚴(yán)實(shí)精細(xì)的安全管理，確定并落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章、措施和辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全法律法規(guī)，營造起濃厚的安全文化管理氛圍。其次，各級(jí)黨的組織是營造安全文化氛圍的核心，以黨組織的政治核心地位監(jiān)督安全工作，充分發(fā)揮內(nèi)部報(bào)刊、雜志、廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等輿論宣傳陣地的作用，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員監(jiān)督崗、黨員身邊無事故等形式的活動(dòng)，起到“一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)黨支部就是一座戰(zhàn)斗堡壘”的作用，真正形成安全的團(tuán)隊(duì)合力。第三，工會(huì)、共青團(tuán)、女工委和家屬安全協(xié)管會(huì)等群眾組織是營造安全文化氛圍的主要力量，通過廣大員工、團(tuán)員青年、女工及家屬和退休老同志的廣泛參與，積極開展各種形式的安全教育活動(dòng)，構(gòu)成全員參與安全文化氛圍的自我教育的龐大體系，使煤礦的安全文化呈現(xiàn)出“萬眾一心、眾志成誠”的群眾氛圍。

　?。ǘ┙∪晟瓢踩犚曈X系統(tǒng)，建立濃厚的安全文化感官氛圍。

　　安全聽視覺氛圍是營造安全文化氛圍的重要手段。安全文化的聽視覺氛圍就是以語言、歌唱、樂曲等發(fā)聲技術(shù)和藝術(shù)手段，傳播安全文化內(nèi)容，給人以聞聽認(rèn)知的滲透、感化、震撼，用悅耳可感聲音營造濃郁的安全文化氛圍，是氛圍營造時(shí)必不可少的基本方式方法。因此，我們要通過安全歌曲、安全廣播、安全背景音樂、安全警示提醒語和安全祝福囑托語等形式向干部員工傳遞安全文化理念、安全目標(biāo)愿景等，形成符合自身實(shí)際的煤礦安全文化聽覺氛圍，營造一種聽覺上的感官環(huán)境。為使煤礦員工工作的生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)處處都充滿安全文化濃厚的環(huán)境，還需要通過安全宣傳牌、安全標(biāo)語、安全理念等形式，使安全文化的載體亮麗美妙，為煤礦增添安全文化的氣息和環(huán)境的美感，從而提升煤礦環(huán)境文明的品位。在此基礎(chǔ)上，安全文化的聽覺氛圍還可以與視覺氛圍融為一體，通過電視新聞、安全展覽、知識(shí)競(jìng)賽、安全文化長(zhǎng)廊等，實(shí)現(xiàn)安全聽視覺的有機(jī)統(tǒng)一，營造更為濃郁的安全文化氛圍。

　?。ㄈ╅_展豐富多彩的安全文化活動(dòng)，打造特色安全文化氛圍。

　　安全文化活動(dòng)是營造安全文化氛圍的綜合性主體。齊抓共管的各個(gè)層面的責(zé)任體和參與體，都要通過組織或參與安全文化活動(dòng)發(fā)揮作用。因此，安全文化活動(dòng)在煤礦的廣泛深入開展，促使安全文化氛圍的功能得以實(shí)現(xiàn)和延伸。廣大員工通過參加安全文化活動(dòng)，能夠在鮮活的文化氛圍中提升安全素養(yǎng)水平。安全文化活動(dòng)主要包括：首先是基層安全活動(dòng)。區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)是安全文化在基層的基本體現(xiàn)，是營造安全文化氛圍的基本形式。區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)就是通過班前班后會(huì)、每周安全活動(dòng)等形式，將安全文化的理念逐步滲透到干部員工的內(nèi)心深處。其次是部門安全管理活動(dòng)。它主要包括：主題安全活動(dòng)、安全周、安全月活動(dòng)和安全高潮日活動(dòng)等，是安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)安全形勢(shì)發(fā)展變化情況，抓住一段時(shí)間或一段時(shí)期安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和主要矛盾，在某一特定時(shí)期內(nèi)開展的安全文化活動(dòng)。第三是安全文藝宣傳活動(dòng)，安全文藝宣傳活動(dòng)是營造安全文化氛圍的重要形式，對(duì)營造安全文化氛圍有著特殊的作用和效果。煤礦的文化生活本來就比較枯燥單調(diào)，礦工又在井下艱苦危險(xiǎn)的環(huán)境中長(zhǎng)期勞作，對(duì)文化娛樂的需求經(jīng)常處于非常渴望的狀態(tài)。煤礦的文藝宣傳，就是通過邀請(qǐng)專業(yè)文藝團(tuán)體、員工業(yè)余文藝骨干的力量，以安全為主題，自編自演、娛樂教育融為一體，讓礦區(qū)在歌舞中呈現(xiàn)升平之樂，讓礦工在文藝陶醉中領(lǐng)悟安全之理。第四是典型案例教育活動(dòng)。典型案例教育活動(dòng)在營造安全文化氛圍中是相當(dāng)有效并廣泛被各煤礦所采用的一種方式。就是通過樹立正面或反面的典型，或者把本煤礦和其他煤礦所發(fā)生的鮮血和生命換來的事故案例進(jìn)行巡回宣講，引導(dǎo)員工正確處理安全與生產(chǎn)、安全與幸福、安全與家庭的關(guān)系，做到按章作業(yè)，正規(guī)操作和上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。

　　綜上所述，營造煤礦安全文化氛圍，必須要充分發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管的強(qiáng)大合力，根據(jù)本煤礦自身實(shí)際開展豐富多彩的安全文化活動(dòng)。只有這樣，才能真正形成濃厚的煤礦安全文化氛圍，才能真正構(gòu)建起扎實(shí)有效的、被廣大干部員工及其家屬所認(rèn)同的煤礦安全文化教育體系。