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安全管理網(wǎng)

加強(qiáng)安全文化建設(shè) 提升安全管理水平

作者:彎桂清  
評(píng)論: 更新日期:2009年07月14日

  煤礦企業(yè)安全文化是社會(huì)文化與企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)期結(jié)合形成的一種特有的文化產(chǎn)物,是在煤礦企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中形成的安全理念、管理制度、群體意識(shí)和行為規(guī)范的綜合反映,是以全體煤礦職工為對(duì)象,運(yùn)用科學(xué)的理念、方法等手段,對(duì)職工的思想和行為加以影響和規(guī)范,最大限度地提高職工的安全素質(zhì),增強(qiáng)職工的自保互保意識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)的一種有效途徑和方法。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,更是安全文化建設(shè)的靈魂。追求安全是人的最基本需求,可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止,零打碎敲安全事故時(shí)有發(fā)生?原因是多方面的,但最根本的問(wèn)題就是觀念問(wèn)題,就是沒(méi)有樹(shù)立正確的安全理念,致使安全文化建設(shè)只是一座美麗的空中樓閣。

      圍繞安全理念這一根本點(diǎn),我礦在實(shí)踐中不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn),逐步打造出了以“ 以人為本、追求卓越”企業(yè)精神為核心、以“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、富民”為內(nèi)涵、以“高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化”為管理主體獨(dú)具特色的企業(yè)文化,推動(dòng)了企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。我礦圍繞喚起員工安全潛意識(shí),堅(jiān)持強(qiáng)化安全觀念教育,精心提煉、整合、滲透安全理念。“安全就是幸福、安全就是效益”逐漸成為全礦干部職工共同的追求。我礦在整理創(chuàng)作出包含親情囑咐、安全理念、安全管理、安全引導(dǎo)、安全知識(shí)、安全標(biāo)識(shí)六部分的《王石凹煤礦安全文化手冊(cè)》,形成系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全文化內(nèi)涵后。為增強(qiáng)“安全無(wú)終點(diǎn)、管理無(wú)漏洞”的安全管理意識(shí)。我礦按照明確職能、落實(shí)責(zé)任、健全制度的要求,本著科學(xué)、規(guī)范、簡(jiǎn)潔、實(shí)用的原則,對(duì)本企業(yè)原有的安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行了認(rèn)真的篩選、整合、充實(shí)和完善,精心編寫(xiě)了《王石凹煤礦安全管理制度匯編》。該制度集匯集了包括礦井七大專(zhuān)業(yè)近60個(gè)工種的崗位責(zé)任制,使每名職工都能“有章可循、有規(guī)可依”,為創(chuàng)建施工作業(yè)程序化、規(guī)范化提出了具體可行的理論依據(jù)。獨(dú)特的安全文化理念成為了我礦安全文化建設(shè)的精髓,也逐步成為我礦實(shí)施安全管理的靈魂。

  在形成獨(dú)具特色的安全文化理念后,還必須切實(shí)將安全文化建設(shè)作為煤礦安全管理的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,必須真正從認(rèn)識(shí)上重視起來(lái),把它納入煤礦安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是從體制上得以保障。 在制定出安全文化建設(shè)的共同愿景和整體規(guī)劃后,還必須積極組織實(shí)施。要把各單位的進(jìn)展情況進(jìn)行逐月檢查考核,納入干部月度考評(píng)實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。二是從形式上突出教育,層層滲透。廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳安全知識(shí)活動(dòng),活動(dòng)的對(duì)象是全體職工、家屬,重點(diǎn)是各個(gè)單位上的管理人員和監(jiān)督人員,因?yàn)橹挥泄芾韺拥倪@些人思想認(rèn)識(shí)到位了,工作扎實(shí)了,才能把各項(xiàng)規(guī)程不折不扣地落實(shí)下去。三是開(kāi)展全員安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)可以分兩步進(jìn)行。第一步,組織全體職工、家屬普遍開(kāi)展答題競(jìng)賽,對(duì)優(yōu)秀試卷進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二步,可在礦區(qū)和家屬區(qū)舉辦現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)答題擂臺(tái)賽。在全員普遍答題的基礎(chǔ)上,由各單位選拔組成參賽隊(duì),參加全礦性的現(xiàn)場(chǎng)答題擂臺(tái)賽,形成強(qiáng)大的安全文化宣教聲勢(shì)。四是創(chuàng)新教育載體,寓教于樂(lè)。組織創(chuàng)作編排一批安全文藝節(jié)目,把發(fā)生在職工身邊安全方面的一些事情,通過(guò)職工自己的形體語(yǔ)言,以喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝形式表演出來(lái),使職工在娛樂(lè)中受到教育。五是創(chuàng)建安全文化環(huán)境??衫脧V播、閉路電視、板報(bào)以及舉辦礦區(qū)安全文化專(zhuān)題節(jié)目等,烘托安全文化氛圍。使安全文化信息有聲有影,覆蓋礦區(qū)。構(gòu)建場(chǎng)景。可在井口、區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室、家屬區(qū)設(shè)置安全文化長(zhǎng)廊、安全用語(yǔ),親情囑托等宣傳牌板,擴(kuò)大宣傳面??筛鶕?jù)各專(zhuān)業(yè)、各工種的特點(diǎn),制作安全警句牌板,對(duì)管理干部可制作成桌簽,放置在辦公桌上,一般工人可懸掛在家中、集體宿舍中,使之牢記座右銘,時(shí)刻繃緊安全弦。還可定期組織職工家屬觀看安全電教片,熟悉了解煤礦作業(yè)環(huán)境,以利于做好安全協(xié)管工作。

      分清層次,明確職責(zé),抓好安全文化創(chuàng)建的落實(shí)工作。煤礦企業(yè)抓安全文化建設(shè)要分三個(gè)層次進(jìn)行,即礦井整體安全文化、區(qū)隊(duì)安全文化和班組安全文化,要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,自上而下全面進(jìn)行。礦井整體安全文化是最上層的,是決策層的。其主要任務(wù)包括“物態(tài)文化、制度文化、精神文化”,從這三個(gè)方面不斷提升安全管理理念,明確全礦井安全文化的共同愿景,為安全文化建設(shè)確定方向;制定科學(xué)規(guī)范的安全文化宣傳教育方案和相應(yīng)的安全行為規(guī)章制度,定期檢查,實(shí)施獎(jiǎng)懲,強(qiáng)制性地要求員工實(shí)踐新的文化;建立自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變員工的思想觀念及行為模式。區(qū)隊(duì)安全文化是中間層,也是執(zhí)行層。要結(jié)合區(qū)隊(duì)工作性質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、人員素質(zhì)等情況,在全礦井的安全文化共同愿景下,結(jié)合本區(qū)隊(duì)的特點(diǎn),制定出本團(tuán)隊(duì)安全文化共同目標(biāo),創(chuàng)造性開(kāi)展安全文化活動(dòng),以豐富整個(gè)礦井安全文化內(nèi)涵,其目的是為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,這是區(qū)隊(duì)安全文化的出發(fā)點(diǎn)。其主要任務(wù)是不折不扣地執(zhí)行上層安全文化建設(shè)要求,從區(qū)隊(duì)管理入手,在生產(chǎn)、安全、經(jīng)營(yíng)以及區(qū)隊(duì)建設(shè)等方面提煉出安全管理理念,用于指導(dǎo)其下層班組文化建設(shè)。同時(shí),不斷推廣過(guò)去成功的安全管理經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新安全宣傳教育的形式與內(nèi)容,增強(qiáng)安全文化宣傳的滲透力。班組安全文化是最基層、也是安全文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。班組安全文化建設(shè)的直接作用點(diǎn)是班組的每一個(gè)成員,其文化建設(shè)不如上層那么全面系統(tǒng),但其產(chǎn)生的功效都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于上面兩個(gè)層次。班組長(zhǎng)作為這一層的主要領(lǐng)導(dǎo),在班組安全文化建設(shè)中起著決定作用,班組長(zhǎng)的責(zé)任就是通過(guò)管理和溝通,使組員產(chǎn)生正確的自覺(jué)行為,這種自覺(jué)行為就是文化建設(shè)的無(wú)形體現(xiàn),最終在班組內(nèi)形式交流的工作習(xí)慣,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),探索的工作態(tài)度。

  分層次進(jìn)行安全文化建設(shè)時(shí),應(yīng)注意做好兩個(gè)方面工作。一是要注意觀念的轉(zhuǎn)變。安全文化建設(shè)的三個(gè)層次中都涉及到觀念的轉(zhuǎn)變,對(duì)應(yīng)的人員分別是上層的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、中間層的區(qū)隊(duì)管理人員和第三層的班組長(zhǎng)。每一層的領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的重要性和必要性及對(duì)安全工作的指導(dǎo)作用,掌握其建設(shè)方法和途徑。二是要注意宣傳的形式。文化的自然演變是相對(duì)緩慢的,企業(yè)安全文化建設(shè)也有其逐漸形成與規(guī)范化的發(fā)展過(guò)程。為此,應(yīng)組織人員對(duì)各層次提煉出來(lái)的安全觀念、價(jià)值觀等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)策劃,規(guī)范內(nèi)容和形式,宣傳要以人為本,立足關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、尊重人,使安全宣傳達(dá)到事半功倍之效果。

  加強(qiáng)班子建設(shè),推動(dòng)安全文化建設(shè)。要保證煤礦安全文化建設(shè)的各項(xiàng)舉措得以落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部層就要先管好自己 ,為職工樹(shù)立示范,增強(qiáng)安全文化建設(shè)的感召力。首先,在日常工作實(shí)踐中,凡是要求職工去做的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做規(guī)范,凡是限定職工的,要首先限定和約束自己,不可臺(tái)上一套,臺(tái)下一套。尤其是在抓安全文化建設(shè)上不可忽冷忽熱,憑自己喜好去管理。這就需要煤礦管理者不斷學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)、管理知識(shí)及煤礦安全法律法規(guī),提高科學(xué)管理和決策能力。對(duì)一些涉及礦井安全方面的大事,能遇事鎮(zhèn)定自若,依法辦事,依章辦事,公開(kāi)辦事,胸有成竹,指揮若定。其次,堅(jiān)持正確的處事原則,以高尚的人格魅力影響人。在言行方面,領(lǐng)導(dǎo)要“一言既出,駟馬難追”,“言必行,行必果”,增強(qiáng)職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的信任;要做職工的表率,在金錢(qián)名利面前以身作則,清正廉潔,在人情面前能公私分明,鐵面無(wú)私;要真誠(chéng)對(duì)待部屬和職工,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),急職工所急,想職工所想,解職工之所憂,暖職工之心,結(jié)手足之情,為煤礦安全文化建設(shè)出實(shí)招,辦實(shí)事,從根本上解決困擾煤礦健康發(fā)展的“天”字號(hào)問(wèn)題。

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