安全是煤礦永恒的主題。班組作為煤炭安全管理的最前沿陣地,其安全管理水平直接影響到煤礦的安全生產(chǎn)和職工的生命安全。因此,筆者認(rèn)為推進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)必須重心下移,在深化班組安全文化建設(shè)上下功夫,不斷提升班組安全管理水平,增強(qiáng)職工自保、互保能力,提高安全為零目標(biāo)的可控度,為煤礦建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制夯實(shí)基礎(chǔ)。
一、深化班組安全文化建設(shè)必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)
首先是推進(jìn)安全文化建設(shè)的內(nèi)在需要。如何推進(jìn)安全文化,是我們不斷探索研究的課題。推進(jìn)安全文化建設(shè)既不能一味的創(chuàng)新,又要有所突破;既不能總是停留在面上,又要扎實(shí)有效。而班組安全文化作為安全文化的重要組成部分,安全文化建設(shè)有許多工作必須依靠班組去執(zhí)行、去落實(shí)、去完善、去提升。因此,抓班組安全文化建設(shè)實(shí)際上就是安全文化建設(shè)的延伸、發(fā)展和提升。
其次是提升班組安全管理水平的現(xiàn)實(shí)需要。多年來(lái),班組安全管理一直處于被動(dòng)管理狀態(tài),缺乏主動(dòng)性和自覺(jué)性。如何解決這一問(wèn)題,消除安全管理上的斷層?這就需要通過(guò)建設(shè)優(yōu)秀的班組安全文化,提高班組長(zhǎng)的安全管理能力,調(diào)動(dòng)班組全體成員的責(zé)任感,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的主動(dòng)意識(shí),提升班組安全管理水平。
第三是提高職工安全素質(zhì)的迫切需要。人是安全生產(chǎn)的主體,在安全生產(chǎn)中起著決定性作用。從歷年來(lái)發(fā)生的安全故事來(lái)看,大多數(shù)事故都是由于人的行為不規(guī)范造成的。因此,迫切需要通過(guò)班組安全文化建設(shè),將安全理念、措施規(guī)程、實(shí)踐技能等以潛移默化的方式去規(guī)范和影響班組每一個(gè)成員,從而推進(jìn)班組安全素質(zhì)的整體提高。
二、深化班組安全文化建設(shè)必須著力提升班組長(zhǎng)的安全管理能力
班組長(zhǎng)的安全管理能力是班組長(zhǎng)安全理念和安全素質(zhì)的外在體現(xiàn)。班組長(zhǎng)作為兵頭將尾,既是現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的組織者,又是安全規(guī)程和各項(xiàng)生產(chǎn)措施的執(zhí)行者,其安全管理能力直接關(guān)系到當(dāng)班的安全生產(chǎn)。因此,提高班組長(zhǎng)的安全管理能力是班組安全文化建設(shè)的重要任務(wù)之一,也是深化班組安全文化的關(guān)鍵。當(dāng)前應(yīng)注重提高班組長(zhǎng)以下四種能力。
1.提高班組長(zhǎng)的超前預(yù)防能力。就是要求班組長(zhǎng)在生產(chǎn)過(guò)程中能夠始終保持一種敏銳的觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力。如我們實(shí)行井下班前會(huì),每班施工前,班組長(zhǎng)必須提前到工作面進(jìn)行安全檢查,明確當(dāng)班的安全防范重點(diǎn),然后對(duì)當(dāng)班生產(chǎn)有針對(duì)性地安排,把事故隱患處理在萌芽狀態(tài)。
2.提高班組長(zhǎng)的緊急處置能力。井下生產(chǎn)隨時(shí)都有新情況、新問(wèn)題發(fā)生,當(dāng)遇到突發(fā)性事件時(shí),班組長(zhǎng)必須能夠保持清醒頭腦,迅速做出判斷,不能優(yōu)柔寡斷、貽誤時(shí)機(jī),更不能違章指揮。如何提高緊急處置能力?一是要通過(guò)安全培訓(xùn)來(lái)提高;二是要通過(guò)案例教育來(lái)提高;三是要通過(guò)正確行使煤礦工人十項(xiàng)權(quán)利來(lái)提高。
3.提高班組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)指導(dǎo)能力。學(xué)習(xí)指導(dǎo)是新形勢(shì)下班組長(zhǎng)應(yīng)具備的一種能力。班組長(zhǎng)不僅個(gè)人善于學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的新知識(shí)、新技術(shù)、新要求,同時(shí)又要能宣傳表達(dá)、帶領(lǐng)和指導(dǎo)班組成員抓好學(xué)習(xí),達(dá)到團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、共同提高的目的。
4.提高班組長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)指揮能力。班組長(zhǎng)不僅自己能帶頭干,更要能組織指揮生產(chǎn)。如果只能苦干,不懂管理,不會(huì)協(xié)調(diào),對(duì)違章行為不制止,這樣的班組長(zhǎng)不是合格的班組長(zhǎng)。因此,班組長(zhǎng)從安排當(dāng)班任務(wù)時(shí)就要因人、因時(shí)、因境進(jìn)行合理分工,同時(shí)要眼觀六路、耳聽(tīng)八方,及時(shí)協(xié)調(diào)出現(xiàn)的情況,監(jiān)督當(dāng)班人員按章作業(yè),這樣才能保證當(dāng)班安全生產(chǎn),才是一名稱(chēng)職的班組長(zhǎng)。
三、深化班組安全文化建設(shè)必須堅(jiān)持“五化”標(biāo)準(zhǔn),夯實(shí)基礎(chǔ)
深化班組安全文化的根本目的在于讓班組自主管理安全,自覺(jué)把安全理念、規(guī)程、措施、規(guī)范等融于班組日常管理之中,落實(shí)到每一個(gè)職工的行動(dòng)中,這樣的班組安全文化才會(huì)有根基,才會(huì)有生命力。因此,在深化班組安全文化中應(yīng)堅(jiān)持以下“五化”標(biāo)準(zhǔn):
1.學(xué)習(xí)工作化。深化班組安全文化建設(shè)離不開(kāi)學(xué)習(xí),但由于班組的特殊性,只有把學(xué)習(xí)與融于工作實(shí)踐中,在學(xué)中干,在干中學(xué),才能起到效果。目前開(kāi)展的“三個(gè)一”活動(dòng),實(shí)質(zhì)上就是學(xué)習(xí)工作化一個(gè)很好的平臺(tái)。一是要注重活動(dòng)連續(xù)性。班組長(zhǎng)要把開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)作為一項(xiàng)管理職責(zé),每一天每一班都堅(jiān)持開(kāi)展好,決不能因?yàn)樯a(chǎn)任務(wù)緊或者上面不檢查就不安排。二是注重出題的系統(tǒng)性。出題要克服隨意性和繁瑣性,必須結(jié)合本單位工作特點(diǎn),力求簡(jiǎn)潔、明了、系統(tǒng)、規(guī)范,讓職工好學(xué)易記,真正做到一天學(xué)一題,天天有進(jìn)步。三是注重學(xué)習(xí)的靈活性。不能簡(jiǎn)單的在牌板上寫(xiě)一道題就算萬(wàn)事大吉了,要做到班前輔導(dǎo)、班中提醒、班后抽查,對(duì)個(gè)別文化層次不高的職工要結(jié)對(duì)幫教,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。四是注重考核的嚴(yán)肅性。要認(rèn)真組織“一月一考”,通過(guò)考試來(lái)檢驗(yàn)日常學(xué)習(xí)效果,考核結(jié)果要與職工安全賬戶(hù)掛鉤,同時(shí)要記入職工安全檔案,作為年底評(píng)先依據(jù)。
2.活動(dòng)規(guī)范化。班組安全活動(dòng)是深化班組安全文化建設(shè)的有效載體,但班組安全活動(dòng)不宜過(guò)多,而應(yīng)在規(guī)范、實(shí)效上下功夫。結(jié)合煤礦工作特點(diǎn),班組安全活動(dòng)應(yīng)突出抓好班前會(huì)和班組安全活動(dòng)日。班前會(huì)應(yīng)分井上和井下兩部分召開(kāi),各有側(cè)重,尤其是井下班前會(huì)必須嚴(yán)格按照先排查后開(kāi)會(huì)程序進(jìn)行,切實(shí)解決好施工前排查和處理安全隱患的問(wèn)題,真正做到講清上一班安全情況和遺留問(wèn)題,講清對(duì)遺留問(wèn)題和安全隱患的處理意見(jiàn),講清當(dāng)班安全技術(shù)措施,講清生產(chǎn)骨干的主要責(zé)任,講清特種作業(yè)人員崗位要求,講清生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生問(wèn)題的處理措施。安全活動(dòng)日要在保證人員、時(shí)間和內(nèi)容的基礎(chǔ)上按照“學(xué)、講、評(píng)、點(diǎn)”的程序進(jìn)行,首先要通過(guò)學(xué)規(guī)程、學(xué)措施來(lái)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),其次讓班組人人主動(dòng)講個(gè)人安全情況。第三要組織全班職工進(jìn)行互評(píng),評(píng)出一周在安全上的最佳和最差典型。最后由班組長(zhǎng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),通過(guò)分析和總結(jié)對(duì)下周安全工作提出要求。從而讓職工中在互動(dòng)參與中受到教育、受到啟發(fā)、受到激勵(lì)。有條件的班組可通過(guò)“班組安全文化論壇”來(lái)延伸班組安全活動(dòng)日,在班組成員中就班組安全管理、班組安全教育、班組安全文化建設(shè)等方面進(jìn)行深度探討和研究。 T;{z?b9H/e
3.工作程序化。隨著安全文化的不斷推進(jìn),如何規(guī)范人的行為,推進(jìn)崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序成為安全文化建設(shè)的重要任務(wù)。作為班組每天每班面對(duì)的就是按程序*作、上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的問(wèn)題。近兩年來(lái),我們經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐對(duì)井下崗位編制了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)*作程序,并進(jìn)行了推廣。從推廣情況來(lái)看,絕大多數(shù)職工能夠通過(guò)學(xué)習(xí)盡快掌握和執(zhí)行工作程序,但也有少數(shù)職工學(xué)習(xí)的不深入、不徹底,遇到工作忙或者新的工作環(huán)境時(shí),執(zhí)行程序就走了樣,或者原來(lái)一些不良行為習(xí)慣無(wú)意識(shí)地就暴露出來(lái),往往出現(xiàn)一些碰手碰腳的現(xiàn)象,甚至醞釀悲劇。因此,必須從班組開(kāi)始,通過(guò)培訓(xùn)和考試,使每個(gè)班組成員都能熟練掌握和執(zhí)行本崗位的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)*作程序。上崗前,每個(gè)職工要溫習(xí)一遍本崗位的標(biāo)準(zhǔn)化*作程序,先做什么后做什么,一二三四,要清楚明了。班組長(zhǎng)和安檢人員要加強(qiáng)監(jiān)督和考核,對(duì)不能按作業(yè)程序規(guī)范*作必須堅(jiān)決制止,從嚴(yán)要求,逐步使崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序成為職工的一種自覺(jué)行動(dòng)。
4. 協(xié)作團(tuán)隊(duì)化。一個(gè)班組就是一個(gè)團(tuán)隊(duì),班組成員必須自?;ケ?,共同實(shí)現(xiàn)安全。如果有一個(gè)人存在不安全因素,那么整個(gè)團(tuán)隊(duì)也就不安全。一是要堅(jiān)持“八大員”掛牌上崗制度。掛牌只是一種形式,通過(guò)掛牌明確個(gè)人的安全職責(zé)。如果每一個(gè)班的黨員、團(tuán)員、群監(jiān)員、青崗員、先模人員、職工代表、跟班隊(duì)長(zhǎng)和班長(zhǎng)都能行使好自己的職責(zé),在自己不違章的同時(shí)監(jiān)督班組成員不違章,那么班組安全工作肯定有保證。二是開(kāi)展互?;顒?dòng)。班組成員間開(kāi)展“愛(ài)心提示”活動(dòng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及別人安全的突發(fā)情況、重大隱患或違章行為時(shí),要及時(shí)拉人一把、提醒一聲。三是開(kāi)展自?;顒?dòng),安全是自己的事,依靠別人不保險(xiǎn),當(dāng)遇到特殊情況時(shí)要主動(dòng)向班組長(zhǎng)“報(bào)疲勞、報(bào)煩惱、報(bào)心事”,超前采取防范措施。四是認(rèn)真組織開(kāi)展“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng),通過(guò)傳幫帶,提高班組青工安全、技術(shù)素質(zhì),解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)難題。
5. 工程優(yōu)質(zhì)化。工程質(zhì)量是檢驗(yàn)班組安全文化建設(shè)的標(biāo)尺,也是班組安全文化建設(shè)的外在體現(xiàn)。首先要引導(dǎo)職工樹(shù)立 “細(xì)節(jié)決定成敗”的理念,注重培養(yǎng)職工在生產(chǎn)過(guò)程中關(guān)注每一個(gè)細(xì)節(jié),保證每一個(gè)環(huán)節(jié)上不出問(wèn)題,力爭(zhēng)一次干好、一步到位,多出精品工程、品牌工程。其次要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核,由班組結(jié)合實(shí)際制定簡(jiǎn)易*作的考核細(xì)則,對(duì)施工過(guò)程中的安全質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真抓好每道工序,真正做到精細(xì)化作業(yè)。再次要實(shí)行工程質(zhì)量終身制,建立工程質(zhì)量檔案,不管什么時(shí)候工程發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,都將追究施工責(zé)任人的責(zé)任。
四、深化班組安全文化建設(shè)必須精心組織,扎實(shí)推進(jìn),力求實(shí)效
班組安全文化實(shí)質(zhì)是一種執(zhí)行文化、一種規(guī)范文化、一種精細(xì)文化、一種互保文化,能不能扎實(shí)有效地深化下去,不僅僅在于班組,而與一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、管理、人文、環(huán)境等都是分不開(kāi)的,必須通過(guò)上下共同努力,形成合力,才能取得實(shí)效。
1.落實(shí)責(zé)任是前提。深化班組安全文化建設(shè)當(dāng)務(wù)之急就是要抓責(zé)任落實(shí)。在安全管理中為什么會(huì)出現(xiàn)“斷層”,一些工作嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去,主要原因就是責(zé)任落實(shí)不到位。深化班組安全文化建設(shè),只有從上至下,每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)區(qū)隊(duì)、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位*作人員,都能明確自己的責(zé)任,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,用心做好每一項(xiàng)工作,才能把班組安全文化各項(xiàng)工作落到實(shí)處,安全生產(chǎn)才能得到保障。
2.強(qiáng)化考核是關(guān)鍵。沒(méi)有考核的管理是無(wú)效的管理。當(dāng)前一部分職工的自律意識(shí)還沒(méi)有完全養(yǎng)成,就必須依靠制度,依靠考核來(lái)督促和推進(jìn)。一是班組要加強(qiáng)自我考核,重點(diǎn)對(duì)崗位標(biāo)準(zhǔn)化*作程序、三個(gè)一活動(dòng)、班前會(huì)等納入當(dāng)班績(jī)效工資中考核。二是區(qū)科隊(duì)要組織考核。要把班組安全文化建設(shè)納入班組長(zhǎng)量化考核和工程質(zhì)量考核。三是礦有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)不定期對(duì)基層班組安全文化建設(shè)情況進(jìn)行抽查,并將考核結(jié)果與各單位的績(jī)效工資掛鉤。
3.領(lǐng)導(dǎo)重視是保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把深化班組安全文化建設(shè)作為推進(jìn)安全文化建設(shè)的有效載體列入議事日程,制定規(guī)劃,抓好組織實(shí)施,尤其是區(qū)科隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要注重提高班組長(zhǎng)的安全管理能力,把“五化”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到日常管理之中,要在班組間開(kāi)展“創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化班組”競(jìng)賽活動(dòng)和“十佳班組長(zhǎng)”和“十佳安全標(biāo)準(zhǔn)化班組”評(píng)比活動(dòng),以此推動(dòng)班組安全文化建設(shè)。
總之,班組是煤礦安全生產(chǎn)的根基,班組安全文化建設(shè)如能取得實(shí)效,必將推動(dòng)安全文化建設(shè)向更高層次邁進(jìn),夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)管理,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。