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點擊數(shù):   更新日期:2010年09月03日

北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案演練管理辦法(試行)

發(fā) 文 號:應指信息〔2010〕26號
發(fā)布單位:國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心
發(fā)布日期:2010-08-30
實施日期:2010-09-30

第五章 監(jiān)督檢查

第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強行業(yè)主管部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案演練工作的指導、監(jiān)督和檢查。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的政府有關(guān)部門應當根據(jù)本辦法,結(jié)合行業(yè)特點依法制定本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案演練管理辦法實施細則,加強對本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案管理和演練工作。

第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本辦法,加強所屬下級生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案演練管理工作,結(jié)合單位內(nèi)部管理制度、要求,督促和檢查所屬下級單位落實應急預案管理、演練的各項要求,并將所屬下級生產(chǎn)經(jīng)營單位應急演練工作納入內(nèi)部安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容。

第四十條政府有關(guān)部門應當依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反有關(guān)生產(chǎn)安全事故應急預案演練法律、法規(guī)和行業(yè)要求的行為進行監(jiān)督檢查和依法實施行政處罰。

第六章 附則

第四十一條 名詞解釋。
(一)綜合應急預案:是生產(chǎn)經(jīng)營單位從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
(二)專項應急預案:是生產(chǎn)經(jīng)營單位針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
(三)現(xiàn)場處置方案:是生產(chǎn)經(jīng)營單位針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應急處置措施。現(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?,F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。
(四)整體應急演練:指以生產(chǎn)安全事故綜合、專項應急預案的全部或主要程序為內(nèi)容的演練,包括報警、指揮決策、應急響應、現(xiàn)場處置和善后恢復等多個環(huán)節(jié),參演人員涉及預案中各級應急組織和人員。
(五)單項應急演練:指以現(xiàn)場處置方案中的程序為主要內(nèi)容,或只涉及生產(chǎn)安全事故綜合、專項應急預案中個別程序的演練,演練形式包括重點區(qū)域的應急處置程序、應急設(shè)施設(shè)備的使用、事故信息處置和從業(yè)人員崗位應急職責掌握情況等,參演人員主要是相關(guān)程序的實際操作人員。
(六)實戰(zhàn)演練:指利用應急處置涉及的設(shè)備和物資,針對事先設(shè)定的生產(chǎn)安全事故情景,通過實際決策、行動和操作,真實完成應急預案中規(guī)定應急處置程序的演練。實戰(zhàn)演練通常在生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)場完成。
(七)桌面演練:指利用地圖、計算機模擬和視頻會議等輔助手段,針對事先設(shè)定的生產(chǎn)安全事故情景,討論和推演應急決策及現(xiàn)場處置程序的演練。桌面演練通常在室內(nèi)完成。

第四十二條 本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋和修訂。

第四十三條 本辦法自印發(fā)之日起30日后正式實施。

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