第一章 總則
第一條 為了加強草原防火工作,預(yù)防和撲救草原火災(zāi),保護草原資源,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《草原防火條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)天然草原和人工草地火災(zāi)的預(yù)防和撲救。林區(qū)和城市市區(qū)的,不適用本辦法。
第三條 草原防火工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制和部門、單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將草原防火專項經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,保障草原火災(zāi)預(yù)防和撲救工作的開展。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立草原防火指揮部,指揮部辦事機構(gòu)設(shè)在草原行政主管部門,負(fù)責(zé)草原防火日常工作。指揮部的主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)、組織草原火災(zāi)的指揮、撲救、調(diào)查,安排部署草原防火措施,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的草原防火工作。
?。ǘ┌l(fā)布草原火警預(yù)警信息,決定啟動和停止草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)落實草原火災(zāi)撲救的物資調(diào)配、交通運輸、經(jīng)費保障等事項。
?。ㄈ┭芯刻幚砥渌嘘P(guān)草原防火的重大事宜。
第五條 縣級以上草原行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的草原防火工作,其草原監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)草原防火的監(jiān)督檢查、火情監(jiān)測、信息收集和技術(shù)培訓(xùn)等,對違反草原防火法律法規(guī)和規(guī)章的行為進行調(diào)查。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),做好草原防火工作。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)草原防火情況的監(jiān)督檢查,根據(jù)需要建立鄉(xiāng)村義務(wù)撲火隊伍。
第七條 省草原防火指揮部應(yīng)當(dāng)建立草原防火專家信息庫,成立應(yīng)急專家組,為火災(zāi)撲救工作提供決策咨詢。
草原防火重點市州、縣市區(qū)也應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的草原防火技術(shù)組織。
第八條 經(jīng)營或使用草原的單位和個人,在其經(jīng)營使用范圍內(nèi)承擔(dān)草原防火責(zé)任。
第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的草原防火宣傳教育,提高公民的草原防火安全意識。在草原防火區(qū)及其交通要道設(shè)立草原防火宣傳牌和警示牌。
廣播電視、報刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展草原防火公益宣傳。草原區(qū)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展草原防火宣傳教育。
任何單位和個人都有預(yù)防草原火災(zāi)、報告草原火情、保護草原防火設(shè)施和參加撲救草原火災(zāi)的義務(wù)。但不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和老年人撲救草原火災(zāi)。
第二章 草原火災(zāi)的預(yù)防
第十條 省草原防火主管部門根據(jù)草原的分布范圍和火災(zāi)發(fā)生的危險程度,將全省草原劃分為極高、高、中、低四個等級的草原火險區(qū)。
第十一條 縣級以上草原防火主管部門根據(jù)上級草原防火規(guī)劃,結(jié)合本地實際,編制本行政區(qū)域草原防火規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位,按照草原防火規(guī)劃的要求,加強草原火情瞭望和監(jiān)測設(shè)施、防火隔離帶、防火道路、防火物資儲備庫(站)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備草原防火交通工具、滅火器械、觀察和通信器材等裝備,儲存必要的防火物資,建立和完善草原防火指揮信息系統(tǒng)。
重點草原防火鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)儲存必要的防火物資,確保撲救草原火災(zāi)時所需物資的有效供給。
各級草原防火主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對草原防火物資儲備庫(站)庫存的草原防火交通工具、滅火器械、服裝、觀察和通信器材等裝備,定期進行檢查、維護和更新,確保撲救草原火災(zāi)時所需物資的應(yīng)急保障。