(十)法律、法規(guī)和本規(guī)定中的其他消防安全職責(zé)。
第十八條 消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行單位的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門,確定消防安全管理人,組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作;
?。ǘ┙ㄏ腊踩厩闆r和消防安全管理情況的消防檔案,并根據(jù)情況變化及時(shí)更新;
?。ㄈ⑷菀装l(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;
?。ㄋ模┽槍?duì)本單位用火、用電情況,消防設(shè)施、器材完好情況,消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況和其他消防安全情況進(jìn)行每日防火巡查,醫(yī)院、養(yǎng)老院以及寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查,其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查;
(五)對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織在崗職工消防安全培訓(xùn),每年至少進(jìn)行一次全員消防安全培訓(xùn),每半年至少進(jìn)行一次消防演練;
(六)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位,還應(yīng)當(dāng)在單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中確定承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員。
達(dá)到消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報(bào)。縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法確定后,由公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府備案。消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理員、消防控制室值班操作人員等,自確定或變更之日起5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第十九條 從事生產(chǎn)加工、銷售、餐飲、休閑娛樂、住宿服務(wù)等的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所用火、用電、用油、用氣以及倉儲(chǔ)物品的消防安全管理,落實(shí)防火措施,配置必要的消防設(shè)備,保證疏散通道暢通,開展經(jīng)常性的防火安全自查,消除火災(zāi)隱患。
具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)履行單位的消防安全職責(zé)。
第二十條 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。
承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第二十一條 對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物,各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任,可以委托統(tǒng)一管理。
第二十二條 居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):
?。ㄒ唬┲贫ㄏ腊踩贫?,落實(shí)消防安全責(zé)任制,開展消防安全宣傳教育;
?。ǘ╅_展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;
?。ㄈ┍U鲜枭⑼ǖ馈踩隹?、消防車通道暢通;
?。ㄋ模┍U瞎蚕涝O(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。
其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。
第二十三條 單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī),保障本單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃;
?。ㄈ楸締挝坏南腊踩峁┍匾慕?jīng)費(fèi)和組織保障;
(四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(五)組織防火檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題;
?。└鶕?jù)消防法律法規(guī)規(guī)定建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì);
?。ㄆ撸┙M織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。
第二十四條 消防安全管理人由單位發(fā)文明確,對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作:
?。ㄒ唬M訂年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
?。ǘ┙M織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);
?。ㄈM訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
?。ㄋ模┙M織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
?。ㄎ澹┙M織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
(六)組織管理專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì);
?。ㄆ撸┙M織開展對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防管理工作。
消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位,前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二十五條 公眾聚集場(chǎng)所具備法定消防安全條件后,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可投入使用、營業(yè)。
公眾聚集場(chǎng)所在營業(yè)、活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí);在營業(yè)期間至少每兩小時(shí)開展一次防火巡查;營業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除遺留火種;每半年至少進(jìn)行一次全員消防安全培訓(xùn)。
公眾聚集場(chǎng)所或者兩個(gè)以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí),施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施,將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔,清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消防器材,專人監(jiān)護(hù),保證施工及使用范圍的消防安全。
第二十六條 設(shè)置有消防控制室的單位,應(yīng)加強(qiáng)日常管理,并落實(shí)應(yīng)急處置程序:
?。ㄒ唬?yīng)實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度,每班不應(yīng)少于2人,值班人員應(yīng)持有消防控制室操作職業(yè)資格證書,室內(nèi)應(yīng)懸掛消防控制室值班制度等操作規(guī)程;
(二)消防設(shè)施日常維護(hù)管理應(yīng)符合GB25201《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》的要求,并如實(shí)填寫消防控制室值班等各項(xiàng)記錄;
(三)確保火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)和其他聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備處于正常工作狀態(tài),不得將應(yīng)處于自動(dòng)狀態(tài)的設(shè)在手動(dòng)狀態(tài);
?。ㄋ模?yīng)確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲(chǔ)水設(shè)施水量充足,確保消防泵出水管閥門、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開;確保消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜開關(guān)處于自動(dòng)位置(通電狀態(tài))。
接到火災(zāi)警報(bào)后,值班人員應(yīng)立即以最快方式確認(rèn);火災(zāi)確認(rèn)后,值班人員應(yīng)立即確認(rèn)火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開關(guān)處于自動(dòng)狀態(tài),撥打“119”報(bào)警并啟動(dòng)單位內(nèi)部應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案,同時(shí)報(bào)告本單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。
第二十七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門不依法履行職責(zé),在涉及消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力,影響消防工作,由上級(jí)或者所屬人民政府予以通報(bào),并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
發(fā)生較大火災(zāi)事故的,政府分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向上一級(jí)人民政府作出書面檢查;發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故的,對(duì)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和個(gè)人違反消防安全責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
單位或個(gè)人存在消防安全違法行為、火災(zāi)隱患,在公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)之前主動(dòng)報(bào)告,并積極采取措施加以整改的,可以依法減輕或免除行政處罰。
第二十九條 公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不依法履行消防工作職責(zé),有下列行為之一,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所,準(zhǔn)予消防審核合格、驗(yàn)收合格、安全檢查合格的;
?。ǘo故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)責(zé)令有關(guān)單位、個(gè)人整改的;
?。ㄋ模├寐殑?wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;
?。ㄎ澹⑾儡?、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)事項(xiàng)的;
?。┎患皶r(shí)出警的;
?。ㄆ撸┎患皶r(shí)查處舉報(bào)、投訴和消防安全違法行為的;
?。ò耍┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
對(duì)公安派出所的責(zé)任追究參照前款執(zhí)行。
第三十條 本規(guī)定由湖北省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期為5年。