【頒布日期】2009-03-26
【實施日期】2009-06-01

第一章 總 則

　　第一條 為了加強民用建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
　　第二條 本條例所稱民用建筑節(jié)能，是指在保證建筑使用功能和室內熱環(huán)境質量的前提下，通過提高建筑圍護結構的保溫隔熱性能、選用節(jié)能型的用能設備、促進可再生能源與建筑一體化應用等方式降低建筑使用過程中能源消耗的活動（以下簡稱建筑節(jié)能）。
　　第三條 本省行政區(qū)域內新建（含改建、擴建）建筑節(jié)能、既有建筑節(jié)能改造、建筑用能系統(tǒng)運行節(jié)能及其相關管理活動，適用本條例。
　　第四條 縣級以上人民政府應當加強對建筑節(jié)能工作的領導，制定建筑節(jié)能中長期規(guī)劃和政策措施，實行建筑節(jié)能目標責任制，建立建筑節(jié)能考核體系；引導和扶持建筑節(jié)能與新型墻體材料的科研、開發(fā)、生產和推廣應用，培育建筑節(jié)能服務市場，健全建筑節(jié)能服務體系；對在建筑節(jié)能工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
　　第五條 縣級以上建設主管部門負責本行政區(qū)域內建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作，履行下列職責：
　?。ㄒ唬┬麄鳌?zhí)行有關建筑節(jié)能的法律、法規(guī)；
　　（二）擬訂建筑節(jié)能中長期規(guī)劃并組織實施；
　?。ㄈM訂引導、扶持建筑節(jié)能事業(yè)發(fā)展的政策和措施；
　　（四）組織建筑節(jié)能新技術、新工藝、新設備、新產品、新材料的研發(fā)和論證推廣；
　?。ㄎ澹┢占敖ㄖ?jié)能知識，提供有關建筑節(jié)能的信息、技術、培訓等服務；
　?。π陆ńㄖ?jié)能、既有建筑節(jié)能改造以及建筑用能系統(tǒng)運行等實施監(jiān)督管理；
　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責，負責建筑節(jié)能的相關管理工作。
　　第六條 建筑規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、檢測、驗收和能效測評，建筑節(jié)能新技術、新工藝、新設備、新產品和新材料的應用，以及建筑用能系統(tǒng)的運行管理應當執(zhí)行國家、行業(yè)建筑節(jié)能標準。
　　省建設主管部門應當依法制定地方建筑節(jié)能標準，并根據(jù)本省經濟和社會發(fā)展的需要適時修訂。
　　建筑節(jié)能新材料和新產品尚未制定國家標準、行業(yè)標準、地方標準的，生產企業(yè)應當制定企業(yè)標準，并報省建設、標準化主管部門備案。
　　第七條 省建設主管部門應當制定、公布建筑節(jié)能新技術、新工藝、新設備、新產品和新材料推廣目錄，以及技術、工藝、設備、產品和材料限制、禁止使用目錄。列入禁止使用目錄的不得在建筑中使用。

第二章 建筑節(jié)能材料和可再生能源應用

　　第八條 建筑節(jié)能材料應當經濟實用，符合安全環(huán)保、建筑節(jié)能標準。
縣級以上建設主管部門應當采取措施，鼓勵研發(fā)、推廣應用建筑節(jié)能材料;鼓勵建筑工程使用新型節(jié)能門窗和新型節(jié)能墻體材料，提高建筑圍護結構的保溫隔熱性能。
　　第九條 縣級以上建設、工商行政、質量技術監(jiān)督等主管部門應當加強對建筑節(jié)能材料生產、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
　　縣級以上建設主管部門應當建立建筑節(jié)能材料備案、公告制度。鼓勵建筑工程使用經備案、公告的節(jié)能材料。
　　第十條 逐步禁止生產和使用粘土磚。
　　省人民政府應當根據(jù)各地經濟社會發(fā)展水平，確定粘土磚生產企業(yè)的關停、轉產期限；對在規(guī)定期限內關停、轉產的粘土磚生產企業(yè)，采取“以獎代補”等方式予以扶持。具體辦法由省人民政府制定。
　　縣級以上國土資源等部門應當嚴格控制現(xiàn)有粘土磚生產企業(yè)取土范圍和規(guī)模，禁止向新建、改建、擴建粘土磚生產企業(yè)供地和發(fā)放采礦許可證。
　　第十一條 推廣應用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿。縣級以上城市城區(qū)應當分步實施禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的規(guī)定。
　　第十二條 鼓勵和扶持太陽能等可再生能源與建筑一體化應用。
　　政府投資新建的公共建筑和既有大型公共建筑實施節(jié)能改造時，應當選擇應用一種以上可再生能源。
　　鼓勵和扶持單位、個人安裝使用太陽能利用系統(tǒng)。縣級以上建設主管部門應當為具備太陽能集熱利用條件的新建居住建筑使用太陽能熱水系統(tǒng)，擬訂政策措施和技術標準；建設單位應當依照相關規(guī)定和技術標準為住戶預留、配置太陽能熱水系統(tǒng)。

第三章 新建建筑節(jié)能

　　第十三條 規(guī)劃主管部門應當對建筑工程的規(guī)劃設計方案是否符合建筑節(jié)能強制性標準依法進行規(guī)劃審查；對不符合建筑節(jié)能強制性標準的項目，規(guī)劃主管部門不得頒發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。
　　第十四條 施工圖審查機構應當按照建筑節(jié)能強制性標準對施工圖設計文件進行審查；對不符合建筑節(jié)能強制性標準的項目，施工圖審查機構不得出具審查合格書，建設主管部門不得備案和頒發(fā)施工許可證。
　　經審查合格的施工圖設計文件不得擅自變更；確需變更建筑節(jié)能設計的，建設單位應當重新履行施工圖審查程序。
　　第十五條 建設單位應當按照建筑節(jié)能的法律、法規(guī)和標準，委托建筑工程設計及其審查、施工、監(jiān)理、檢測等單位從事相關的建筑節(jié)能活動，并在施工現(xiàn)場的顯著位置公布建筑節(jié)能相關信息。
　　第十六條 設計單位、施工單位、監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員應當按照建筑節(jié)能強制性標準進行設計、施工、監(jiān)理。
　　施工單位應當對進入施工現(xiàn)場的建筑節(jié)能材料、產品、設備進行查驗并按照規(guī)定見證取樣，送法定的質量檢驗機構檢驗；不符合施工圖設計文件要求的，不得使用。
　　施工單位不按照建筑節(jié)能強制性標準施工的，監(jiān)理單位應當要求施工單位改正；拒不改正的，監(jiān)理單位應當督促暫停施工，及時向建設單位、建設主管部門或者其委托的建設工程質量監(jiān)督機構報告。
　　第十七條 建筑節(jié)能各分項工程完工后，建設單位或者監(jiān)理單位應當及時組織分項工程驗收；對不符合施工圖設計文件和相關技術標準要求的，應當責成施工單位整改。
　　建設單位組織竣工驗收時，應當對建筑節(jié)能是否符合建筑節(jié)能強制性標準進行查驗，并在竣工驗收報告中注明建筑節(jié)能的實施內容；對不符合建筑節(jié)能強制性標準的項目，不得出具竣工驗收合格報告。
　　第十八條 建設主管部門應當對竣工驗收資料進行審核，對不符合建筑節(jié)能強制性標準的項目，不予驗收備案并責成建設單位限期整改。
建設工程質量監(jiān)督機構應當將建筑節(jié)能納入建設工程質量監(jiān)管的范圍；在提交的建設工程質量監(jiān)督報告中，應當提出建筑節(jié)能的專項監(jiān)督意見。
　　第十九條 房地產開發(fā)企業(yè)銷售商品房時，應當按照國家規(guī)定在商品房買賣合同和住宅質量保證書、住宅使用說明書中載明所銷售房屋的能源消耗指標、節(jié)能措施和保護要求、保溫隔熱工程保修期等信息，并在銷售現(xiàn)場顯著位置予以公布。