第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理,保障人民群眾身心健康,維護(hù)公共環(huán)境安全,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的危險(xiǎn)廢物是指列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》以及根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學(xué)反應(yīng)性、傳染性的固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)和置于容器中的氣態(tài)物品、物質(zhì)。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置以及其他相關(guān)經(jīng)營活動和監(jiān)督管理活動。
第四條 市、縣區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的危險(xiǎn)廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。市、縣區(qū)人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與危險(xiǎn)廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第五條 危險(xiǎn)廢物實(shí)行分類管理,集中處置的原則,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無害化。
第六條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物的污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,組織建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)要求的處置場所和專用設(shè)施。
第七條 政府鼓勵(lì)和支持危險(xiǎn)廢物綜合利用、污染防治的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā);鼓勵(lì)和支持各種投資主體建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目。
第八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對擅自轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物和污染環(huán)境的行為投訴和舉報(bào)。
第九條 產(chǎn)生和處置危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記。登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化前15日內(nèi)向原登記部門重新申報(bào)登記。
第十條 危險(xiǎn)廢物處置按照誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)的原則,產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位自行處置危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的處置條件。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位不具備處置條件或者處置不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位委托有資質(zhì)的處置單位代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。
第十一條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物的臨時(shí)貯存場所、設(shè)施,并采取防滲漏、防揚(yáng)散、防流失以及預(yù)防人體直接接觸等安全措施;貯存場所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查、消毒和清潔,臨時(shí)貯存場所必須設(shè)立危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志,臨時(shí)貯存期限不得超過一年。
第十二條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理制度,建立專門的危險(xiǎn)廢物管理臺賬簿,由專人管理,記錄產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的名稱及貯存、利用、處置數(shù)量、去向等。臺帳材料必須齊全,并向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門上報(bào)季報(bào)和年報(bào)。
第十三條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,采取減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施,并報(bào)縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第十四條 禁止將危險(xiǎn)廢物和其它廢物混合收集、貯存。已經(jīng)混合的,應(yīng)當(dāng)全部按照危險(xiǎn)廢物處置。禁止向未經(jīng)許可的區(qū)域內(nèi)傾倒、堆放、填埋和排放危險(xiǎn)廢物。
第十五條 從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)送、利用和處置經(jīng)營活動的單位,必須符合國家規(guī)定的經(jīng)營許可條件,并向環(huán)保部門提交國家規(guī)定的有關(guān)證明文件和材料,申請領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。
第十六條 禁止無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證或者不按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用和處置活動。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位不得將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用和處置。
第十七條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物實(shí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前,應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃,填寫并領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后,方可轉(zhuǎn)移。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)在轉(zhuǎn)移前3日內(nèi)報(bào)告移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,同時(shí)將到達(dá)時(shí)間報(bào)告接受地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。