為確保我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行的安全，實現(xiàn)全市經(jīng)濟快速發(fā)展，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作方案的通知》(寧政辦發(fā)〔2007〕208號)精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就抓好我市重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查提出如下工作方案：

　　一、排查對象和工作分工

　　各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要按照突出重點、密切配合的原則，堅持重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患專業(yè)排查與群防群治相結(jié)合、集中排查與日常監(jiān)管相結(jié)合、全面普查與分類排查相結(jié)合、政府督查與單位自查相結(jié)合，重點做好以下六個方面的排查工作。具體職責分工如下：

　　(一)公路交通設(shè)施。以橋梁為重點所有在建和投入使用的公路、橋梁工程。包括： 1、跨黃河橋梁(含浮橋)； 2、大跨徑圬工砌體橋梁； 3、地質(zhì)、地形條件復雜的橋梁； 4、交通繁忙特別是超限超載車流量較為集中的橋梁； 5、高路堤、深路塹、地質(zhì)復雜路段的公路和橋梁。排查工作由市交通局牽頭，會同市發(fā)改委、建設(shè)局、各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)組織實施。

　　(二)鐵路交通設(shè)施。青銅峽市境內(nèi)已經(jīng)投運的大古鐵路、橋梁和站房。排查工作由市經(jīng)委牽頭，會同青銅峽市人民政府、大古鐵路公司組織實施。

　　(三)大型水利設(shè)施。包括：1、大型水庫(總庫容1億立方米以上)；2、大型排灌泵站工程(裝機流量50立方米/秒或灌溉面積50萬畝以上)；3、一、二級堤防工程(防洪標準超過50年一遇)。排查工作由市水務(wù)局牽頭，會同各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)組織實施。

　　(四)重要電力設(shè)施。包括：1、火力發(fā)電(單機容量30萬千瓦以上或規(guī)劃容量80萬千瓦以上)；2、水電站(裝機容量30萬千瓦以上或水庫總?cè)莘e1億立方米以上)；3、停電會造成重要設(shè)備損壞和危及人身安全的工礦企業(yè)自備電廠；4、變電所(330千伏、500千伏)；5、輸電線路大跨越塔(500千伏)；6、不得中斷的電力系統(tǒng)通信設(shè)施；7、電力樞紐(匯集多個電源和聯(lián)絡(luò)線或連接不同電力系統(tǒng)的重要變電所)；8、經(jīng)主管部門批準，在地震時必須保障正常供電的其他重要電力設(shè)施。排查工作由市經(jīng)委牽頭，會同市發(fā)改委、水務(wù)局、銀南供電局和各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)組織實施。

　　(五)石油天然氣設(shè)施。包括：1、輸油管道設(shè)施(跨省、市干線輸油管網(wǎng))；2、天然氣輸氣管網(wǎng)(跨省或年輸氣能力5億立方米以上)；3、油氣田集輸處理設(shè)施(高溫、高壓、高含硫油氣田進場，集輸場站)。排查工作由市安監(jiān)局牽頭，會同寧夏長寧天然氣有限公司、各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)組織實施。

　　(六)城市基礎(chǔ)設(shè)施。包括：燃氣供應、供水、集中供熱、道路橋梁等。排查工作由市建設(shè)局牽頭，會同各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)組織實施。

　　二、排查主要內(nèi)容

　　(一)在建重大基礎(chǔ)設(shè)施的立項審批程序是否完備并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)；勘察、設(shè)計、建設(shè)施工、監(jiān)理單位是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì)，是否履行了職責；工程質(zhì)量是否存在問題，質(zhì)量和安全監(jiān)管是否到位；重大基礎(chǔ)設(shè)施是否按要求完成“環(huán)境影響評價”、“安全評價”、“職業(yè)病危害預評價”，是否按要求進行了“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)驗收，是否取得了安全生產(chǎn)許可(適用于要求取證的行業(yè))。

　　(二)重大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計、施工、維護依據(jù)的國家或行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程，與當前實際運行狀況是否存在明顯的差異，強制性標準、規(guī)范是否嚴格執(zhí)行。

　　(三)重大基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評估機制，對涉及安全的重要參數(shù)是否長期堅持監(jiān)測跟蹤和定期分析，對結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風險是否進行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論；對存在的重大隱患是否能及時發(fā)現(xiàn)，是否采取了有效防范、補救措施。

　　(四)使用中的重大基礎(chǔ)設(shè)施的管理、運營維護和安全監(jiān)管責任主體是否明確，承擔維護保養(yǎng)、檢查評估等日常管理的單位是否確實履行了職責，設(shè)施狀況記錄(臺帳、檔案、數(shù)據(jù)庫等)是否健全。

　　(五)重大基礎(chǔ)設(shè)施應急管理體制和機制建設(shè)是否到位，防范自然災害、事故災難和其他突發(fā)事件的應急預案是否齊全，應急措施和救援力量是否滿足快速響應和緊急處置的需要。