第一條 為了加強農(nóng)村消防工作,預(yù)防和減少農(nóng)村火災(zāi)危害,保護人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)消防條例》和《寧夏回族自治區(qū)消防安全責(zé)任制實施辦法》等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村消防工作適用本規(guī)定。
第三條 農(nóng)村消防工作貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,實行消防工作責(zé)任制。
第四條 各級人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)村消防事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保障農(nóng)村消防事業(yè)與經(jīng)濟建設(shè)和其他社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣市(區(qū))人民政府應(yīng)當將農(nóng)村消防經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,加快農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)和多種形式消防隊伍的發(fā)展。
第五條 市人民政府公安機關(guān)對農(nóng)村消防工作實施監(jiān)督管理,并由縣市(區(qū))人民政府公安機關(guān)消防部門依法實施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當明確負責(zé)消防管理工作的機構(gòu)和人員。村(居)委員會應(yīng)當明確負責(zé)消防工作的人員。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)消防管理工作的機構(gòu)和公安派出所在公安消防部門的指導(dǎo)下,按照各自職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的消防管理工作。
第六條 各級人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,組織公安、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)牧、財政、建設(shè)、規(guī)劃、監(jiān)察、工商、民政、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門,按照各自職責(zé)共同做好農(nóng)村消防工作。
開展農(nóng)村消防工作,不得以任何形式增加農(nóng)民負擔(dān)。
第七條 各級人民政府應(yīng)當嚴格履行農(nóng)村消防安全職責(zé),并納入政府任期目標,同時納入社會治安綜合治理考評范圍。對在消防工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
第八條 各級人民政府應(yīng)當加強農(nóng)村消防安全宣傳教育,建立健全消防安全管理機制,采取有效的預(yù)防措施,提高農(nóng)村基層組織和居民的自防自救能力??h市(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)當利用電視、廣播以及宣傳欄、黑板報等多種形式開展消防常識的宣傳教育,提高農(nóng)村居民消防安全意識,指導(dǎo)安全用火、用電、用油,掌握家庭火災(zāi)撲救和安全疏散、逃生自救的方法。農(nóng)村學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當安排消防安全教育課程不少于4次。
第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要根據(jù)當?shù)叵腊踩膶嶋H,積極組建專(兼)職消防隊、義務(wù)消防隊等消防組織,開展經(jīng)常性消防安全檢查、巡查,及時消除火災(zāi)隱患。
第十條 農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當符合國家消防安全技術(shù)規(guī)范和標準的要求。消防安全布局、消防通道建設(shè)應(yīng)當納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。
第十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當加強農(nóng)村消防水源建設(shè)。供水部門在建設(shè)農(nóng)村給水管網(wǎng)時,應(yīng)當同時建設(shè)公共消火栓,并滿足消防用水的需要。沒有給水管網(wǎng)的,可以利用河流、湖泊、水渠等天然水源設(shè)置消防取水點等取水設(shè)施。天然水源缺乏的村莊和集鎮(zhèn),可以結(jié)合農(nóng)村節(jié)水灌溉和人畜飲水工程統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜設(shè)置消防替代水源。
第十二條 房屋連片集中、火災(zāi)荷載大的村莊和集鎮(zhèn),應(yīng)當在規(guī)劃治理時,根據(jù)消防安全需要有計劃地實施改造,改善消防安全條件。
第十三條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日,以及農(nóng)村廟會、各種集會期間,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當組織人員加強消防安全檢查,落實各項防火措施。
第十四條 農(nóng)村加油站、燃氣充氣站點、易燃易爆化學(xué)危險品儲存場所、造紙行業(yè)原料存放場所、以及糧食、秸桿等農(nóng)產(chǎn)品場院和倉庫,應(yīng)當符合國家有關(guān)消防安全的規(guī)定,有針對性地制定和落實消防安全措施。
第十五條 農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院(衛(wèi)生所)、圖書館和歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧、旅館、商店等公共場所和企事業(yè)單位,應(yīng)當按照公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,落實消防安全責(zé)任制,明確崗位消防安全職責(zé),確定消防安全責(zé)任人,保證消防安全。
單位的法定代表人或者主要負責(zé)人是本單位的消防安全第一責(zé)任人,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,對本單位的消防安全工作全面負責(zé)。農(nóng)村個體工商戶應(yīng)當根據(jù)經(jīng)營特點采取防火安全措施。
第十六條 農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造應(yīng)當符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。農(nóng)村電力用戶使用的用電設(shè)備、設(shè)施、材料應(yīng)當符合質(zhì)量標準,并應(yīng)當由持有安全操作證的電工負責(zé)安裝、檢修和維護。任何單位和個人都不得違章用電。
第十七條 農(nóng)村家庭和居民應(yīng)當加強火源管理,不在可能引發(fā)火災(zāi)的地方使用明火、燃放鞭炮和吸煙,并對未成年子女進行有關(guān)的消防安全知識教育。
第十八條 對違反消防安全法律、法規(guī)、規(guī)章的單位和個人,依法予以處理或者給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。