六、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了做好我省重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作，成立青海省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)由省安全監(jiān)管局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各處室）處長(zhǎng)（主任）及局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)執(zhí)行小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，省局指導(dǎo)處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)兩小組工作。執(zhí)行小組具體組織和協(xié)調(diào)工作，編制工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案，印制重大危險(xiǎn)源申報(bào)表和有關(guān)材料；組織全省重大危險(xiǎn)源登記申報(bào)、培訓(xùn)及后期監(jiān)控工作。技術(shù)指導(dǎo)組由相關(guān)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)協(xié)助工作，對(duì)各州（地、市）上報(bào)的重大危險(xiǎn)源申報(bào)表進(jìn)行分析匯總，編寫(xiě)重大危險(xiǎn)源工作總結(jié)報(bào)告；對(duì)申報(bào)企業(yè)提出的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各州（地、市）安監(jiān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的普查方案并設(shè)立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，積極做好本地區(qū)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作，并積極爭(zhēng)取地方政府的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)上的支持。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也要設(shè)立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并確定一名專職普查員做好本單位重大危險(xiǎn)源的普查數(shù)據(jù)申報(bào)工作。

　?。ǘ┤媛鋵?shí)企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理的主體責(zé)任。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要督促企業(yè)做好以下10項(xiàng)工作：1、做好重大危險(xiǎn)源登記建檔工作，如實(shí)向安全監(jiān)管部門(mén)申報(bào)。2、保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必需的資金投入。3、建立健全本單位重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理和監(jiān)控責(zé)任，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案。4、對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。5、在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。6、對(duì)重大危險(xiǎn)源的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期的檢測(cè)，對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn)，并做好檢測(cè)、檢驗(yàn)紀(jì)錄。7、對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行定期檢查，并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。8、對(duì)存在事故隱患和缺陷的重大危險(xiǎn)源認(rèn)真進(jìn)行整改，不能立即整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止發(fā)生事故。9、制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施。10、貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，不斷改進(jìn)監(jiān)控管理手段，提高監(jiān)控管理水平，提高重大危險(xiǎn)源的安全穩(wěn)定性。

　　（三）加強(qiáng)執(zhí)法檢查。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法力度，督促轄區(qū)內(nèi)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的規(guī)定和要求，全面開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查登記和監(jiān)控管理工作。凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控及未制訂應(yīng)急預(yù)案的，要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第85條的規(guī)定嚴(yán)肅查處。對(duì)因重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控不到位、整改不及時(shí)而導(dǎo)致重、特大事故的，要依法嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

　?。ㄋ模┱J(rèn)真整改事故隱患。凡是發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即整改；在整改前或者整改中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；難以立即整改的，要采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施，并明確整改投資主體和負(fù)責(zé)監(jiān)督整改的責(zé)任主體，確保限期完成。

　?。ㄎ澹└愫眉夹g(shù)服務(wù)。重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理特別是普查數(shù)據(jù)的采集、匯總是一項(xiàng)技術(shù)含量高且較繁重工作，需要運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)發(fā)的普查軟件及網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)開(kāi)展此項(xiàng)工作，以提高普查工作的效率及準(zhǔn)確性。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要向同級(jí)財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，逐階段建立本區(qū)域重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)和強(qiáng)有力的技術(shù)保障體系，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立政府重大危險(xiǎn)源信息管理和預(yù)警監(jiān)控平臺(tái)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平與效果。鑒于重大危險(xiǎn)監(jiān)控管理工作專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)，各級(jí)要充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、科研單位在技術(shù)支撐和服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)，確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。為保證普查工作的要求及數(shù)據(jù)格式的統(tǒng)一性，根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局的要求，普查工作所使用的普查軟件采用國(guó)家安全監(jiān)管總局認(rèn)可的“重大危險(xiǎn)源安全管理信息系統(tǒng)”軟件。

　?。┒ㄆ谶M(jìn)行評(píng)估。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每?jī)赡曛辽賹?duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估，并出具安全評(píng)估報(bào)告。重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過(guò)程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源的基本情況，危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析，可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度，重大危險(xiǎn)源等級(jí)，安全對(duì)策措施，應(yīng)急救援措施和評(píng)估結(jié)論等。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)備案。