2003年以來，全國出現(xiàn)了大范圍的能源供應緊張局面，煤、水、運、電、油等重要的基礎資源都呈現(xiàn)出嚴重的供應短缺，使全國上下，無論是中央領導，還是普通百姓，空前關注國家的能源問題。胡錦濤總書記要求政府有關機構盡快制定國家能源發(fā)展規(guī)劃，要確保國家的可持續(xù)發(fā)展。
??? 急待制定能源發(fā)展規(guī)劃的不僅是國家層面，北京作為一個擁有1500萬人口的超大型城市，也應該根據(jù)自己的實際情況，資源配置現(xiàn)狀和社會經濟發(fā)展目標立即制定一個切實可行的能源發(fā)展規(guī)劃。21世紀，誰控制了資源和技術，誰就能夠保持發(fā)展的態(tài)勢。在中國也是一樣，隨著市場化的深入，計劃經濟的徹底解體，政府依靠行政命令劃撥資源的能力將會日益減弱。北京如若繼續(xù)依賴于中央政府的行政支配權利，來滿足自己發(fā)展的能源需求，而不是根據(jù)市場經濟的交易規(guī)則，今后必然將面臨嚴重的資源瓶頸。
??? 保持北京今后各種能源的供應安全應該成為北京市政府、企業(yè)的市民的一件大事。天然氣的供應的安全問題主要圍繞著兩個方面，其一是宏觀的資源持續(xù)供應問題，其二是具體的城市供氣系統(tǒng)的應變能力問題。
??? 天然氣資源的持續(xù)供應
??? 北京是世界上唯一在世紀之交依然采用最原始、最不節(jié)能和最不經濟的技術來利用天然氣的超大型城市，主要依靠鍋爐直接燃燒寶貴高昂的天然氣進行采暖。由于采用這種低層次的利用技術，致使北京的能源利用效率低下，冬季高峰與夏季低谷差異巨大，企事業(yè)單位和居民的能源代價居于高位，供氣公司效益低下，不僅削弱了城市的競爭能力，也使北京在今后區(qū)域資源競爭中處于非常不利的位置。
??? 一個立方米天然氣采用不同技術，在城市能源系統(tǒng)中所產生的價值差異巨大。產生的價值越大，經濟性越好，其對天然氣價格的承受能力就越強。而價格承受能力強的技術，在今后資源日益短缺的時代，獲取資源的機會越多。因為，在市場經濟的交易原則下，賣主總是尋找一個穩(wěn)定持續(xù)的市場，一個支付能力強和出價合理的買主。
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?? 由此可見，北京要在未來資源競爭中保持優(yōu)勢，技術將是一個關鍵因素。所以，北京市政府能源主管機構應積極推動先進技術在北京的應用。
??? 2003年全國19個省市出現(xiàn)了拉閘限電，2004年進一步擴展到24個省市，近日北京市政府不得不正視宣布，今年預計電力負荷將達到950萬千瓦，而從華北電力集團能夠分配的負荷緊緊830萬千瓦，缺口高達120萬千瓦，北京將不可避免的加入到全國拉閘限電的大軍，這說明依靠計劃經濟體制已經無法保障北京的能源供應安全，為了全市人民的根本利益，北京能源主管機構改變觀念將是關鍵的關鍵。
??? 1999年，我們曾積極推動“首都藍天工程”，計劃將市內的10個大型燃煤熱力廠改造為15萬千瓦級中型天然氣燃氣輪機聯(lián)合循環(huán)區(qū)域熱電廠，不僅可以增加150萬千瓦的發(fā)電能力，解決4000萬平方米建筑的采暖，還可以削減200萬千瓦的電空調負荷，從根本上優(yōu)化目前電力和燃氣的不合理負荷。盡管此后在各方的努力下，有幾個進入了國家漫長的電力項目審批持續(xù)，但是至今一個項目也沒有開工，無論如何在今兩年的缺電高峰是派不上用場。主管機構應該在這次電荒中能夠吸取教訓，亡羊補牢，樹立科學發(fā)展觀，制定北京自己的立足于市場的，能源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
??? 北京傳統(tǒng)的能源戰(zhàn)略中的某些觀念應該根據(jù)時代的進步來進行調整，最近因為污染等問題，北京“將清潔的電力供應北京，把環(huán)境污染留給山西內蒙”的電力發(fā)展戰(zhàn)略受到社會輿論的廣泛批評，被山西民眾指責為“不道德”和“損人利己”的發(fā)展觀念。最近，有一位年輕的能源環(huán)境專家--吳輝，前往山西、河北、內蒙考察之后，在中國科學院徐建中院士、清華大學江億院士和中國電力聯(lián)合會專家朱成章先生的支持下，出版了一份題為：《電廠，我為你哭泣》的圖文并茂的調查報告，揭示了北京以西的“火電基地走廊”對于當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境嚴重破壞的驚愕場面。由于二氧化硫大量集中排放，使酸雨的影響日益嚴重，造成電廠周邊地區(qū)大面積荒漠化，使當?shù)厥执嗳醯纳鷳B(tài)遭遇了滅頂之災。而植被被破壞導致地面溫度升高，加速了地表水份的蒸發(fā)，使河流干枯，地下水位下降，進一步加劇華北地區(qū)的缺水困境。同時，荒漠化使北京的“火電基地”成為沙塵暴的策源地，直接影響了北京的生態(tài)環(huán)境，真是“搬起石頭打了自己的腳”，想把“污染留給山西內蒙”，結果遭到大自然的嘲弄。隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的深入人心和我們道德水準的不斷提升，特別是我們取得了人類奧林匹克盛會主辦權利之后，我們必須改變這種將讓我們蒙受羞愧的發(fā)展觀念。