為進一步強化安全發(fā)展理念,創(chuàng)新安全管理模式,持續(xù)推進我公司安全風險分級辨識管控及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患大排查整治嚴執(zhí)法集中行動深入開展,根據(jù)我市住建局安監(jiān)站關于《開展安全風險分級辨識管控和事故隱患排查治理專項行動通知》的要求,提高公司全體職工的安全生產(chǎn)意識,保持項目安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定,確保項目安全生產(chǎn)順利進行,結(jié)合我公司和施工現(xiàn)場實際情況,現(xiàn)就推進安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理工作總結(jié)如下。
一、總體要求
以全面持續(xù)推進安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動為抓手,強化預防為主理念,認真研究分析安全風險,建立完善風險預控和隱患排查治理雙重預防機制,健全安全生產(chǎn)風險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),在預防與管控風險上狠下功夫,加快推進“安如泰山”安全生產(chǎn)科學預防體系建設步伐,實現(xiàn)關口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預防,牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。實現(xiàn)安全生產(chǎn)由隱患排查治理到風險預控和隱患排查治理雙重防控的轉(zhuǎn)變,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
二、組織機構(gòu)
為確保公司安全風險分級辨識管控和事故隱患排查治理工作的落實,我公司成立以企業(yè)法人為組長,安全經(jīng)理為副組長,各項目部項目經(jīng)理為成員的領導小組:
組? 長:辛士禮(總經(jīng)理)
副組長:楊俊寶(安全副經(jīng)理)
組? 員:辛明非、馬金祥、肖春海、孫志林、楊城、楊海超、
田寶軍、王福印、李孟安、王艷軍、孫海清、王文彬
三、風險分級辨識管控的建立
(一)科學預判。
針對事故發(fā)生的規(guī)律和季節(jié)特點,堅持自下而上、點線面結(jié)合,通過深入調(diào)研、召開座談會、專家論證等形式進行交流、會商、研判,深刻汲取事故的教訓,深入查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,分析深層次原因,總結(jié)規(guī)律特點,實施安全風險超前預判。
1.排查風險點。定期組織安全生產(chǎn)管理人員,重點圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素、管理的缺陷,各生產(chǎn)輔助單位要全方位、全過程排查本單位可能導致事故發(fā)生的風險點,包括生產(chǎn)系統(tǒng)、設備設施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、施工場所、安全管理等方面存在的風險。
2.確定風險等級。對排查出來的風險點上報分管業(yè)務科室,進行分類分級,先確定風險類別(水、火等危險因素和高溫、粉塵、等有害因素),然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性,將風險分為1、2、3、4級(1級最危險,依次降低)。
(二)分級管控。
各職能科室對預判出的風險點、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,要明確落實責任,采取具體措施,加強過程管控和整改評估,真正做到防患于未然。風險分級管控,實行“三定一評”,對預判出來的問題和風險點定方向、定責任、定機制,并對風險預控機制落實情況定期進行評估,確保管控措施落實到位。
1.明確管控措施。礦針對風險類別和等級,將風險點逐一明確管控層級(項目部、班組、崗位),落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、施工過程在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、應急管理措施等),形成“一企一冊”于2016年9月底前報當?shù)匕脖O(jiān)等有關部門備案。
2.風險公告警示。在公共區(qū)域公布礦井的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施,讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。對存在安全生產(chǎn)風險的崗位設置告知卡,標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導致事故的工作場所、工作崗位,配備現(xiàn)場應急設備設施和安全撤離通道等。
四、 排查隱患,提高意識
項目部成立全面大檢查和事故隱患排查治理小組,堅持“實
事求是、細致全面、不留死角、不走過場”的原則對各項目部的大型設備全面檢查,針對薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的問題進行全面檢查。本著“誰主管、誰負責”的原則,把安全生產(chǎn)的的任務指標層層落實,明確了安全生產(chǎn)的崗位職責,增強了員工的責任心,同時加強檢查力度,
杜絕違章作業(yè),落實安全管理制度。通過對項目部所有工程進行拉網(wǎng)式排查,查處薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患,提高員工的安全生產(chǎn)意識。
五、 隱患治理、落實責任制
我公司落實安全生產(chǎn)責任制,要求每個員工都要樹立安全生產(chǎn)意識,做到“一職一責、一崗一責”預防為主,防治結(jié)合。同時落實安全生產(chǎn),一是進行不定期檢查,時時樹立安全意識。二是安全記錄,對不符合安全生產(chǎn)的地方隨時記錄、隨時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。三是整改,發(fā)動大家積極獻言獻策,及時整改薄弱環(huán)節(jié),對以前的安全隱患再排查、再檢查,確保沒有安全漏洞。落實整改責任人,對查出的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患進行整改,并建立了問題庫。嚴格落實整改時間,整改完成后嚴格驗收。通過及時溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,杜絕麻痹大意思想,確保安全生產(chǎn)。
六、 應急管理和防控職業(yè)危害
1、在風險評估的基礎上,編制應急預案,并與當?shù)卣跋嚓P部門的有關應急預案相銜接。強化專(兼)職應急救援隊伍建設,并與救護中隊簽訂救援協(xié)議。在事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,要從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的其他人員。重點崗位要制定應急處置卡,每年至少組織一次應急演練。經(jīng)常性開展從業(yè)人員崗位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓,并定期組織考核。
2、防控職業(yè)危害。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和警示說明,明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容。作業(yè)現(xiàn)場要配備職業(yè)危害防護裝備,定期檢查更新。要依法為從業(yè)人員配備符合國家或行業(yè)標準的防護用品用具,并監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。要加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治,定期組織職業(yè)危害因素檢測和現(xiàn)狀評價,切實保障職工安全健康權(quán)益。
七、技術(shù)支撐
?? 公司要結(jié)合監(jiān)管部門不斷建立完善功能齊全的安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合信息平臺,與政府相關部門實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,形成全省安全生產(chǎn)監(jiān)管“一張網(wǎng)”。在平臺中建立風險管控系統(tǒng),要充分利用該系統(tǒng)將排查出來的風險點全部錄入到該系統(tǒng)中,并利用在線監(jiān)測或者視頻監(jiān)控實現(xiàn)對風險點的動態(tài)管控。具體工作由公司安全部負責。
八、工作情況
1.強化組織領導,加大推進力度。各單位要充分認識建立風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的重大意義,強化組織領導,科學制訂方案,細化任務分工,明確時間節(jié)點,狠抓工作落實。大力開展風險意識和風險防控宣傳教育,提升全民安全素質(zhì)。要把推進建立風險管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制作為集中行動的一項重要內(nèi)容,與企業(yè)主體責任落實等重點工作同調(diào)度、同督導、同檢查、同通報,督促礦井嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任,對排查和預判出的風險點必須嚴密監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須限期消除,筑牢雙重安全防線,從根本上防范事故發(fā)生。
2.加大建設投入,加快平臺建設。運用信息化監(jiān)督管理是創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,實現(xiàn)科學、精準、嚴格、高效安全監(jiān)管 的必然要求和有力措施。要把健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合信息平臺作為“十三五”時期的一項重要建設內(nèi)容,要嚴密制訂建設方案,加大人力、物力、財力投入,加快推進信息平臺建設。公司各級管理人員要迅速組織信息平臺學習并熟練掌握應用,切實通過信息化技術(shù)手段,提高安全監(jiān)管效能。
3.創(chuàng)建典型示范,發(fā)揮榜樣作用。各級要制定風險管控和隱患排查治理體系建設培訓計劃和方案,積極參與安全生產(chǎn)現(xiàn)場會,把典型單位的標準、制度、管理方法推廣本單位,切實提高項目的安全生產(chǎn)保障水平。
4.嚴格落實責任,加強督導檢查。建立風險管控和隱患排查治理雙重預防機制,是由以事故為重點,向以風險為重點的轉(zhuǎn)變。各部門及項目部要嚴格落實責任,組織開展建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制為主要內(nèi)容的專項督查,重點檢查工作動員部署、隱患排查整治、風險摸排管控、制度(臺賬)建立、信息平臺建設等工作進展情況。對工作被動應付、體系建設落后的部門和單位給予通報批評;對因懶政怠政未及時發(fā)現(xiàn)、管控而引發(fā)系統(tǒng)性風險、區(qū)域性風險并釀成事故的相關責任人予以嚴肅處理,確保工作有部署、抓落實、見成效。
九、通過構(gòu)建安全風險分級監(jiān)控和隱患排查治理雙重預防機制,確保了我公司的安全生產(chǎn),進一步落實了安全生產(chǎn)責任,建立和完善了安全隱患治理工作的長效機制,提高了安全生產(chǎn)意識,有效消除事故隱患,促進我公司安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,打下堅實基礎。
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