隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在全球的實(shí)施，環(huán)境保護(hù)正朝著污染預(yù)防的方向發(fā)展。這要求組織以主動自覺的方式從其管理職能上推動生命周期的環(huán)境管理，將環(huán)境保護(hù)貫穿滲透到組織的基本活動過程中，以促進(jìn)組織環(huán)境表現(xiàn)的持續(xù)改進(jìn)。實(shí)踐表明，為實(shí)現(xiàn)這一目的，在組織中需要一種系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化管理機(jī)制。環(huán)境管理體系正是這樣一個有效的方法工具。建立環(huán)境管理體系，必須以ISO14001標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范、ISO14004標(biāo)準(zhǔn)為指南，并結(jié)合國家的法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。需要特別指出的是：ISO14001是用于對組織所擁有的環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)證、注冊和自我聲明的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。因而其對環(huán)境管理體系的規(guī)定和表述，更側(cè)重于從審核認(rèn)證或自我聲明的角度對環(huán)境管理體系的建立和實(shí)施提出基本要求。相反，GB/T24004-ISO14004則是一個擬用于對環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)證、注冊或自我聲明的標(biāo)準(zhǔn)。它作為一個組織由于自身環(huán)境管理的需要而自愿選用的支持工具，為組織的環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施及改善提供了具體而廣泛的指導(dǎo)。在各類組織的實(shí)際應(yīng)用中，不同的組織所建立的環(huán)境管理體系，其特定形式，具體內(nèi)容等有可能并不完全相同，這取決于組織及其活動，產(chǎn)品或服務(wù)過程的具體特點(diǎn)和復(fù)雜程度等。

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圖　建立實(shí)施EMS的流程圖

　　1．環(huán)境管理體系的建立過程

　　建立并實(shí)施環(huán)境管理體系的過程如圖3-2所示：“建立實(shí)施EMS的流程圖”。

　　下面就部分內(nèi)容作一簡要敘述，有關(guān)具體內(nèi)容請參閱相關(guān)章節(jié)。應(yīng)該注意的是：這些階段的劃分及具體工作的先后順序，有時(shí)并沒有明顯的界限，環(huán)境管理體系的設(shè)立是一個不斷發(fā)展和相互作用的過程，體系要素的確定應(yīng)注意其相互關(guān)系、相互作用；各個過程步驟往往反復(fù)替代、循環(huán)反饋，甚至一個體系要素的確定都可能是一系列復(fù)雜的規(guī)劃活動。