??? 4) 承包商和供應(yīng)商管理
??? 勘探局要求承包商做出HSE承諾、制定HSE作業(yè)計劃書后,才能進入局內(nèi)市場進行招投標。要求供應(yīng)商提供符合國家質(zhì)量標準的物資器材,做到三包:包質(zhì)、包量、包服務(wù)。否則,一律不準進入勘探局內(nèi)部市場。2001年5月至7月,勘探局秧田沖2個1000m<sup>3</sup>LPG球罐和北海2個2000m <sup>3</sup>LPG球罐運行1年后進行開罐檢驗。要求負責檢罐和清罐的外來施工隊伍,必須具備HSE管理要素后,方可進入,因此有效地保證了整個檢罐期間的施工安全。
??? 5) 裝置設(shè)計和建設(shè)
??? 2000年,滇黔桂石油勘探局在中國石化集團公司的大力支持下,投入資金治理北海煉廠的煉油“三廢”、百色油氣開發(fā)公司的采油污水和貴州油氣開發(fā)公司赤水氣田采氣鹵水等3個環(huán)保項目??碧骄謱υO(shè)計方案、生產(chǎn)裝置、施工隊伍進行了充分論證,嚴格實施HSE管理。經(jīng)驗收達到設(shè)計要求,并經(jīng)半年多的生產(chǎn)運行,完全正常,符合要求。
??? 6) 運行與維修
??? 2000年我局進行治理的北海、百色、赤水等3個環(huán)保治理項目,其生產(chǎn)裝置的運行與維護管理被列為2001年的重點工作。按照中石化的要求,勘探局制定了完善的安全操作規(guī)程、設(shè)備保養(yǎng)制度、設(shè)備巡回檢查制度、設(shè)備管理人掛牌制度、生產(chǎn)運行記錄臺賬等,有效地保證了生產(chǎn)裝置的安全高效運行。
??? 7) 變更與應(yīng)急管理
??? 2000年在治理北海、百色、赤水等3個環(huán)保項目時,重點加強對設(shè)計變更管理工作,嚴格按照HSE管理規(guī)范要求執(zhí)行,確保了施工質(zhì)量,按時完成治理達標工作。對重點生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵部位、油氣站、庫等都制定了應(yīng)急安全防范措施,如防火安全應(yīng)急措施,防硫化氫中毒安全防范措施,觸電搶救應(yīng)急計劃,油、氣運輸安全應(yīng)急計劃,井控應(yīng)急計劃,油、氣儲罐泄漏與滅火應(yīng)急計劃等。
??? 8) 檢查與監(jiān)督
??? 檢查與監(jiān)督是實施HSE管理的一種有效方法,也是檢驗HSE管理體系好壞的一種有效手段??碧骄置磕杲M織2次全局安全環(huán)保大檢查,二級單位做到每季度檢查1次,三級單位每月檢查1次,班組每周檢查1次,崗位每天檢查1次。當班職工執(zhí)行巡回檢查制。局、處兩級平時組織專業(yè)安全檢查、季節(jié)檢查與抽查等,有效地促進了各項規(guī)章制度的全面實施。
??? 9) 事故處理與預防
??? 事故處理與預防措施是防止事故重復發(fā)生的一種有效手段,也是HSE管理的一個重要要素。2000年4月20日,勘探局發(fā)生一起安裝井架高空墜落死亡事故。按照“四不放過”原則,勘探局對事故的有關(guān)責任人分別做出了警告、記過、記大過、罰款等嚴肅處理,并針對“4·20”高空墜落死亡事故制定了6條安全防范措施。
??? 10) 審核、評審和持續(xù)改進
??? 2001年10月中、下旬,勘探局組織了全局年度大檢查,尤其是對HSE管理進行了一次全面的審核、評審,旨在通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,及時進行糾正,逐步完善,以提高HSE管理的質(zhì)量和效果。
??? 二、 實施過程中存在的幾個問題
??? 1. HSE管理基礎(chǔ)工作較差,有待進一步加強和提高;
??? 2. 編寫HSE計劃書不全面,不規(guī)范;
??? 3. 部分員工還存在實行HSE管理太麻煩的思想;
??? 4. 部分基層隊、站領(lǐng)導處于應(yīng)付狀態(tài)。
??? 三、 幾點建議
??? 1. 加大宣貫HSE標準的力度,大力宣傳實施HSE的重要性、必要性;
??? 2. 強化全員HSE培訓,不斷提高全員安全技能與安全意識;
??? 3. 要注重HSE的總結(jié)和評審工作,以利改進和提高;
??? 4. 著重加強對基層隊、站領(lǐng)導及業(yè)務(wù)骨干的HSE業(yè)務(wù)指導;
??? 5. 實施HSE管理,要因地制宜,以點帶面,夯實基礎(chǔ),然后逐步推進,整體實施。
??? 隨著HSE管理體系的不斷推廣實施,全員安全意識正逐漸提高,安全基礎(chǔ)工作逐年得到加強,事故發(fā)生率明顯下降,重、特大事故得到有效遏止,取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。