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安全管理網(wǎng)

安全管理考核制度

  
評(píng)論: 更新日期:2016年10月12日


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附表1 ?????????????????????????????????????安全管理考核表
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一級(jí)指標(biāo)
二級(jí)指標(biāo)
考核要點(diǎn)
考核分?jǐn)?shù)
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1、機(jī)構(gòu)建設(shè)與安全責(zé)任(10分)
1.1 安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置(3分)
①建立了安全管理組織體系和管理網(wǎng)絡(luò);(1分)
 
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②按公司要求建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu);(1分)
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③安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限明確,職能有效履行,權(quán)威性強(qiáng),可有效對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全管理。(1分)
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1.2 安全管理人員的配備(3分)
①安全生產(chǎn)管理人員的配備滿足本單位的工作需要;(1分)
 
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②安全專職人員具有相應(yīng)資質(zhì),受過系統(tǒng)的培訓(xùn);(1分)
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③配備了兼職人員,專業(yè)能力、工作經(jīng)驗(yàn)的滿足要求。(1分)
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1.3 安全責(zé)任制的建設(shè)
3分)
①形成文件化的安全責(zé)任體系,各職能層次、各類人員的安全職責(zé)明確;(1分)
 
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②單位各級(jí)人員明晰自身安全職責(zé);(1分)
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③各類人員尤其是主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)滿足法規(guī)規(guī)定并切實(shí)履行。(1分)
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1.4 社會(huì)責(zé)任(1分)
①明確了公司安全生產(chǎn)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),制定了相應(yīng)的單位規(guī)定,能夠在內(nèi)部控制或影響的范圍內(nèi),有效管理有關(guān)安全的社會(huì)責(zé)任的事項(xiàng);(0.5分)
 
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②制定了消除或降低因自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能給社會(huì)帶來的風(fēng)險(xiǎn)和不良影響的措施,合理、有效。(0.5分)
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2、法規(guī)管理與制度建設(shè)(8分)
2.1 適用安全法規(guī)的識(shí)別獲取與傳達(dá)(2分)
①制定了管理制度,明確了責(zé)任部門,能自覺及時(shí)地識(shí)別獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;(1.0分)
 
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②向從業(yè)人員、相關(guān)方有效傳達(dá)相關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,途徑和渠道順暢;(0.5分)
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③所有從業(yè)者掌握應(yīng)知的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。(0.5分)
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2.2 安全法規(guī)符合性的定期自我評(píng)價(jià)(2分)
①制定了相應(yīng)管理制度,責(zé)任部門明確,有效開展了守法自我評(píng)價(jià);(1分)
 
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②評(píng)價(jià)結(jié)果制定成冊(cè),定期匯報(bào),妥善保管;(0.5分)
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③根據(jù)自我評(píng)價(jià),采取并落實(shí)相應(yīng)措施。(0.5分)
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2.3 規(guī)章制度及操作規(guī)程的建設(shè)(4.0分)
①安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全;(1分)
 
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②根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性,編制了完備的崗位安全操作規(guī)程;(1分)
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③規(guī)章制度及操作規(guī)程發(fā)放到有關(guān)工作崗位;(1分)
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④制定相應(yīng)規(guī)定,確保適時(shí)修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保其有效性和適用性,保證崗位所使用的為最新有效版本。(1分)
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3、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制(10分)
3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)與檔案管理(2分)
①建立了危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)格執(zhí)行;(1分)
 
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②結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了宣傳、教育、培訓(xùn);(0.5分)
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③建立健全了危險(xiǎn)源管理檔案,詳實(shí)記載危險(xiǎn)源的類別、數(shù)量、位置、危險(xiǎn)特性、安全管理責(zé)任人等相關(guān)信息。(0.5分)
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3.2 事故隱患排查與整改措施(2分)
①經(jīng)常性地組織開展事故隱患排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行了原因分析,制定整改措施及時(shí)整改,并對(duì)隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)證;(1分)
 
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②對(duì)本單位重大事故隱患項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定管理并建檔。(1分)
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3.3 重大危險(xiǎn)源識(shí)別與管理(2分)
①建立了重大危險(xiǎn)源管理制度,按照有關(guān)規(guī)定,確定重大危險(xiǎn)源;(0.5分)
 
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②對(duì)重大危險(xiǎn)登記建檔,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控;(0.5分)
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③制定了應(yīng)急預(yù)案,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施;(0.5分)
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④重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送地方有關(guān)部門備案。(0.5分)
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3.4 危險(xiǎn)物品的安全管理(1分)
①建立了危險(xiǎn)物品檔案和專門管理制度;(0.5分)
 
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②危險(xiǎn)物品管理措施執(zhí)行有力,取得良好效果。(0.5分)
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3.5 危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理(2分)
①對(duì)動(dòng)火、檢維修、拆除和報(bào)廢等危險(xiǎn)性作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別;(1分)
 
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②根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果制定作業(yè)方案,并實(shí)施作業(yè)許可管理,履行嚴(yán)格的審批手續(xù);(0.5分)
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③對(duì)生產(chǎn)過程中人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,實(shí)施計(jì)劃控制,納入日常安全管理之中,危險(xiǎn)性作業(yè)管理全面。(0.5分)
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3.6 承包商的安全管理(1分)
①建立了承包商(含供應(yīng)商)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、續(xù)用等進(jìn)行管理;(0.5分)
 
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②安排專人對(duì)承包商施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理進(jìn)行有效監(jiān)督。(0.5分)
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4、安全文化建設(shè)與安全培訓(xùn)(10分)
4.1安全文化建設(shè)(2.0分)
①堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,樹立以人為本的安全發(fā)展理念,宣傳到位;(0.5分)
 
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②主要負(fù)責(zé)人樹立了良好的安全生產(chǎn)意識(shí),單位內(nèi)部形成良好的安全氛圍;各級(jí)管理人員基本能帶頭做好安全生產(chǎn)工作,從業(yè)人員做到“三不傷害”; (0.5分)
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③全面開展了班組安全活動(dòng),安全活動(dòng)有針對(duì)性、科學(xué)性,做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化;(0.5分)
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④確立了終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育;(0.5分)
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4.2 主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)(2.0分)
①主要負(fù)責(zé)人和所有安全生產(chǎn)管理人員具備安全生產(chǎn)必備知識(shí)和能力;(1分)
 
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②按規(guī)定經(jīng)過有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)考核,并取得安全任職資格證書。(1分)
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4.3 從業(yè)人員的安全教育(2分)
①對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)必要的考核,持證上崗,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力;(1分)
 
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②對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)建立了登記建檔制度;(0.5分)
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③對(duì)外來人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育;(0.5分)
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4.4 “四新”安全教育培訓(xùn)(2分)
①新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,組織編制了新的安全操作規(guī)程;(1分)
 
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②對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握崗位安全知識(shí)和技能;(1分)
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4.5 特種作業(yè)人員的培訓(xùn)(2分)
①特種作業(yè)人員按規(guī)定培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書;(1分)
 
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②現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員所持證件均為有效期內(nèi);(0.5分)
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③特種作業(yè)人員進(jìn)行登記建檔管理,按規(guī)定參加復(fù)審。(0.5分)
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5、安全生產(chǎn)投入(8分)
5.1 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取與保障(4分)
①依據(jù)國(guó)家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,建立安全投入制度,確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定足額提??;(2分)
 
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②安全費(fèi)用提取滿足安全生產(chǎn)保障條件的要求;(1分)
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③對(duì)安全生產(chǎn)提取費(fèi)用設(shè)專門臺(tái)帳進(jìn)行管理。(1分)
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5.2 安全生產(chǎn)投入的使用情況(4分)
①按規(guī)定使用安全生產(chǎn)提取費(fèi)用,??顚S?,無(wú)挪用現(xiàn)象;(1分)
 
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②為從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn),還根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要為從業(yè)人員參加以外傷害保險(xiǎn)等;(1分)
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③建立和實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;(1分)
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④安全生產(chǎn)投入使用有效,各類場(chǎng)所和設(shè)施無(wú)事故隱患。(1分)
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6、安全生產(chǎn)規(guī)劃與目標(biāo)(8分)
6.1安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2分)
①制定了單位安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,與國(guó)家和地區(qū)、公司總體發(fā)展目標(biāo)一致(1分)
 
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②配有工作實(shí)施方案、具體措施及檢查、考核辦法,內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng);(1分)
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6.2安全生產(chǎn)年度目標(biāo)(2.0分)
①根據(jù)安全生產(chǎn)方針、公司要求和自身實(shí)際,單位制定了安全生產(chǎn)年度目標(biāo);(1分)
 
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②目標(biāo)制定先進(jìn)、合理,可行,目標(biāo)在各層次、各部門、各崗位得到了分解, 進(jìn)行了量化、落實(shí);(0.5分)
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③單位內(nèi)各層次、各部門、各崗位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。(0.5分)
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6.3年度工作計(jì)劃(3.0分)
①制定了安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,計(jì)劃先進(jìn)、合理、可行;(1分)
 
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②定期檢查年度工作計(jì)劃的執(zhí)行情況,階段目標(biāo)完成情況,進(jìn)行階段安全工作總結(jié);(1分)
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③根據(jù)目標(biāo)及實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行年度工作計(jì)劃的評(píng)審和修訂。(1分)
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7、安全生產(chǎn)科技應(yīng)用(6分)
7.1安全技術(shù)的使用
3分)
①現(xiàn)場(chǎng)使用的各類防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)設(shè)備實(shí)用;(1.5分)
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②現(xiàn)場(chǎng)人員掌握相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的狀況良好。(1.5分)
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7.3 管理方法的應(yīng)用(3分)
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①作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;(1分)
 
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②管理方法的應(yīng)用得到企業(yè)各類人員的積極響應(yīng)和支持;(1分)
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③方法的應(yīng)用使企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)得到持續(xù)、有效的控制。(1分)
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8、施工生產(chǎn)安全管理(12分)
8.1 設(shè)備設(shè)施安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)(1分)
①制訂了生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理制度;(0.5分)
 
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②建立了臺(tái)帳,實(shí)施規(guī)范化管理;(0.5分)
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8.2 安全設(shè)施、設(shè)備的達(dá)標(biāo)管理(2分)
①有安全設(shè)施、設(shè)備(含監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備)管理制度,保證符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(1分)
 
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②進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè),應(yīng)有記錄且由有關(guān)人員簽字。(1分)
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8.3 特種設(shè)備安全管理(1分)
①建立了特種設(shè)備(含危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具)管理制度及其臺(tái)帳和檔案;(0.5分)
 
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③特種設(shè)備操作人員全部持證上崗,按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、管理和檢測(cè)檢驗(yàn);(0.5分)
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8.4 關(guān)鍵崗位、要害部位的管理
3分)
①確定了安全生產(chǎn)的關(guān)鍵崗位、要害部位,并制定專門安全管理制度;(1分)
 
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②關(guān)鍵崗位、要害部位安全管理制度嚴(yán)格執(zhí)行,無(wú)違章;(1分)
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③防控設(shè)備和措施完好有效。(1分)
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8.5安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置(1分)
①所有存在較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上、可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位設(shè)置了明顯的達(dá)標(biāo)安全警示標(biāo)志;(0.5分)
 
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②產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè),在醒目位置設(shè)置了公告欄,公布符合相關(guān)規(guī)定。(0.5分)
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8.6 作業(yè)安全管理
4分)
①嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)許可制度,作業(yè)前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定控制措施;
1分)
 
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②作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)識(shí)符合要求,配備了必要的安全防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材;(1分)
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③嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不違章作業(yè),不違反安全紀(jì)律、工藝紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律和環(huán)保紀(jì)律;(1分)
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④嚴(yán)格進(jìn)行檢修作業(yè)前的安全條件確認(rèn)及作業(yè)完成后的安全驗(yàn)收,并做到“工完、料盡、場(chǎng)地清”。(1分)
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9、職業(yè)危預(yù)防害管理與實(shí)施(10分)
9.1 職業(yè)危害的預(yù)防與防護(hù)(3分)
①產(chǎn)生職業(yè)病危害的企業(yè),其工作場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生要求;(1分)
 
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②采取了國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施;(1分)
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③現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)。(1分)
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9.2 個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品的配備(4分)
①為從業(yè)人員提供了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用;(1分)
 
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②各種防護(hù)器具定點(diǎn),專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù),進(jìn)行了記錄;(1分)
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③建立了個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督;(1分)
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④現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴標(biāo)準(zhǔn)。(1分)
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9.3 員工健康檢查與檔案管理
3分)
①存在職業(yè)病危害的企業(yè)按規(guī)定組織了員工進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查;(1分)
 
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②建立員工的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按規(guī)定期限妥善保存;(1分)
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③健康檢查、檔案無(wú)遺漏。(1分)
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10 、應(yīng)急救援體系建設(shè)(10分)
10.1 應(yīng)急救援組織的建立與運(yùn)行
4分)
①建立了應(yīng)急救援組織體系,形成了有效的工作機(jī)制,明確了應(yīng)急指揮系統(tǒng)的職責(zé); (1分)
 
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按規(guī)定建立了專職或兼職救援隊(duì)伍; (1分)
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③應(yīng)急救援組織體系和應(yīng)急指揮系統(tǒng)能有效運(yùn)行;(1分)
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④應(yīng)急專(兼)職隊(duì)伍素質(zhì)較高,勝任本職工作。(1分)
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10.2 應(yīng)急救援器材的配備與維護(hù)
3分)
①按有關(guān)規(guī)定,配備了充足的應(yīng)急救援器材,定期進(jìn)行檢驗(yàn),功能完好;(1分)
 
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②建立了應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通;(1分)
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③所有有毒有害崗位全部配置了必要的防護(hù)救護(hù)器材,進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng),處于正常狀態(tài)。(1分)
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10.3 應(yīng)急救援預(yù)案的編制與演練
3分)
①企業(yè)各級(jí)組織均制定了應(yīng)急救援預(yù)案,定期進(jìn)行預(yù)案的維護(hù)、修改和更新,并按規(guī)定報(bào)政府和相關(guān)部門備案;(1分)
 
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②組織從業(yè)人員進(jìn)行了應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),自防自救意識(shí)和能力強(qiáng);(1分)
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③定期進(jìn)行應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、提高能力;(1分)
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11 、事故管理(8分)
11.1事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)
2分)
①制定了事故報(bào)告制度和程序并按規(guī)定執(zhí)行; (1分)
 
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②所有事故都有記錄及登記造冊(cè),對(duì)事故定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。(1分)
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11.2 事故事件調(diào)查與處理
3分)
①按照法規(guī)要求、事故類別、等級(jí),組建事故調(diào)查組,進(jìn)行事故調(diào)查或配合政府及部門的事故調(diào)查;(1分)
 
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②事故調(diào)查處理做到了實(shí)事求是、尊重科學(xué),按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理;(1分)
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③事故調(diào)查處理的過程符合規(guī)定;(1分)
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11.3事故預(yù)防與改進(jìn)措施
3分)
①制定事故預(yù)防與改進(jìn)措施,有階段目標(biāo)、實(shí)施細(xì)則,任務(wù)明確,針對(duì)性強(qiáng),合理可行;(1分)
 
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②定期對(duì)預(yù)防措施實(shí)施情況及改進(jìn)效果進(jìn)行檢查,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂、完善、充實(shí)。(1分)
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③預(yù)防及改進(jìn)措施落實(shí)有效。(1分)
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備注:如單位安全雖然滿足國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)法律及公司規(guī)定,但不涉及以上表中項(xiàng)目,則該項(xiàng)為滿分。
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附表2??????????????????????????????? 安全責(zé)任劃分處理表
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情境
死亡者
死亡責(zé)任劃分
死亡指標(biāo)歸宿
事故處理結(jié)果
扣應(yīng)分配績(jī)效年薪
1
公司
所屬項(xiàng)目部職工
主要責(zé)任
工程項(xiàng)目部
建設(shè)有限公司
上報(bào)地方勞動(dòng)部門結(jié)案
上報(bào)建設(shè)集團(tuán)
死亡1人,扣項(xiàng)目部20%;死亡2人,扣項(xiàng)目部50%。
2
公司分包單位職工(簽訂正式分包合同)
主要責(zé)任
工程項(xiàng)目部
分包單位
上報(bào)分包單位所在地方勞動(dòng)部門結(jié)案
死亡1人,扣項(xiàng)目部10%。
未報(bào)分包單位所在地方勞動(dòng)部門結(jié)案
死亡1人,扣項(xiàng)目部15%。
主要責(zé)任
分包單位
分包單位
上報(bào)分包單位所在地方勞動(dòng)部門結(jié)案
死亡1人,扣項(xiàng)目部5%。
未報(bào)分包單位所在地方勞動(dòng)部門結(jié)案
死亡1人,扣項(xiàng)目部10%。
注:1、嚴(yán)禁使用未簽合同的職工,死亡1人,扣績(jī)效年薪的30%,死亡2人,扣績(jī)效年薪的70%,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。
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