2.組織適應(yīng)環(huán)境應(yīng)樹(shù)立的觀念
權(quán)變觀念認(rèn)為,安全管理的主要任務(wù)是尋求組織與環(huán)境的最大一致性,而這個(gè)最大的一致性是以組織對(duì)于環(huán)境的適應(yīng)性作為基礎(chǔ)的。
(1)組織適應(yīng)環(huán)境應(yīng)樹(shù)立的觀念
①組織要樹(shù)立重視環(huán)境的觀念? 要從過(guò)去不重視環(huán)境,不研究環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨戎匾暛h(huán)境,要選擇一個(gè)適合于組織發(fā)展的環(huán)境,并同環(huán)境建立密切的關(guān)系,不斷改善和發(fā)展環(huán)境。
?、诮M織要樹(shù)立適應(yīng)環(huán)境的觀念? 要根據(jù)環(huán)境條件,協(xié)調(diào)內(nèi)部活動(dòng),使組織適應(yīng)環(huán)境而生存和發(fā)展。
③組織要樹(shù)立發(fā)展環(huán)境的觀念? 要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和客觀條件的成熟程度,不斷改善環(huán)境,為組織的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)與之相應(yīng)的新環(huán)境。
(2)組織適應(yīng)環(huán)境的步驟
?、侪h(huán)境預(yù)測(cè)? 組織所處的環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜而多變的客體,我們?nèi)菀子^察到的是一些環(huán)境現(xiàn)象,它只是環(huán)境實(shí)質(zhì)的一些表現(xiàn),如果停留在表面現(xiàn)象去作決策,就難免失誤。因此,要用權(quán)變的觀念去觀察環(huán)境,對(duì)環(huán)境的表像進(jìn)行分析研究,由此及彼,由表及里地探索環(huán)境問(wèn)題的實(shí)質(zhì)所在。在現(xiàn)有的環(huán)境現(xiàn)象和問(wèn)題中,可能潛伏著變化因素并預(yù)示著將來(lái)的變化,組織要利用和選擇環(huán)境,掌握未來(lái)環(huán)境可能發(fā)生的變化及其變化趨勢(shì),就必須進(jìn)行環(huán)境預(yù)測(cè)。
進(jìn)行環(huán)境觀測(cè)對(duì)于企業(yè)安全管理組織來(lái)說(shuō)是很重要的,其重要性集中表現(xiàn)在:一方面,培植、提高安全管理組織適應(yīng)環(huán)境的能力,使安全管理組織成為了解和駕馭環(huán)境,選擇和利用環(huán)境的主人;另一方面,培養(yǎng)和造就駕馭環(huán)境的人才,使之懂得如何選擇和利用環(huán)境,以圓滿地完成企業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)。
環(huán)境預(yù)測(cè)的內(nèi)容是很廣泛的,包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化、社會(huì)生活環(huán)境和有關(guān)的環(huán)境因素、環(huán)境氣候、環(huán)境條件等,以及國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)展趨勢(shì),環(huán)境機(jī)遇、環(huán)境危機(jī)和環(huán)境困難等。
環(huán)境調(diào)整是環(huán)境預(yù)測(cè)的前提,主要內(nèi)容既包括對(duì)過(guò)去和現(xiàn)在環(huán)境資料的收集、整理和研究,又包括世界各國(guó)的環(huán)境資料。環(huán)境的實(shí)際調(diào)查是了解現(xiàn)行環(huán)境真實(shí)狀況和進(jìn)行預(yù)測(cè)的重要步驟。
在環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上,要進(jìn)行環(huán)境分析。分析的目的是要從現(xiàn)象到本質(zhì),找出環(huán)境發(fā)展變化的規(guī)律性,掌握環(huán)境的實(shí)質(zhì),了解過(guò)去存在的主要問(wèn)題和原因,預(yù)測(cè)今后演變的趨勢(shì),今后應(yīng)注意的問(wèn)題,為環(huán)境決策提供依據(jù)。
?、诃h(huán)境決策? 環(huán)境決策是組織根據(jù)自身任務(wù)和環(huán)境變化而作出的決策。從權(quán)變觀念考察,這種立足于環(huán)境,根據(jù)組織的實(shí)際情況,組織和環(huán)境相互影響,相互制約的關(guān)系,作出的適合于環(huán)境的決策,既有利于組織,又有利于環(huán)境的發(fā)展,是一種科學(xué)決策。
環(huán)境決策目標(biāo)包括3部分內(nèi)容:一是組織目標(biāo);二是環(huán)境目標(biāo),即關(guān)于環(huán)境協(xié)調(diào)、改善和發(fā)展目標(biāo)等;三是綜合目標(biāo),即組織和環(huán)境綜合目標(biāo),它分階段、分時(shí)期、分部門(mén)列出,這是環(huán)境決策的主要目標(biāo)。在確定環(huán)境目標(biāo)時(shí),既不能脫離組織目標(biāo)和組織利益,又不能不考慮環(huán)境發(fā)展。
?、郗h(huán)境對(duì)策? 環(huán)境對(duì)策是指在環(huán)境預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,制定環(huán)境決策以后,為實(shí)現(xiàn)環(huán)境決策所采取的措施。環(huán)境對(duì)策是多方面的,主要有如下幾方面。
第一,實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)對(duì)策。這是為保證環(huán)境和組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而采取的各種措施,其中包括生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全、衛(wèi)生、消防、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化、社會(huì)等各方面措施。
第二,組織對(duì)策。決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須有一定的組織功能和機(jī)構(gòu),它們雖然可以利用原有的機(jī)構(gòu),但是有些是不能代替的,需要建立、健全專門(mén)功能和職責(zé)的環(huán)境組織機(jī)構(gòu)如調(diào)查預(yù)測(cè)、信息咨詢和研究,并制定相應(yīng)的制度和辦法等。
第三,人才對(duì)策。要重視對(duì)環(huán)境專門(mén)人才的培養(yǎng),使其逐步形成一個(gè)適應(yīng)發(fā)展需要的專門(mén)人才隊(duì)伍,這是環(huán)境對(duì)策中極其重要的環(huán)節(jié)。
第四,發(fā)展對(duì)策。組織是隨環(huán)境的發(fā)展而變化的,因此,組織要發(fā)展,就必須要有環(huán)境發(fā)展對(duì)策。
?、墉h(huán)境評(píng)價(jià)? 所謂環(huán)境評(píng)價(jià)是指對(duì)環(huán)境從現(xiàn)象到本質(zhì)進(jìn)行分析、評(píng)定和鑒定,得出一個(gè)科學(xué)的客觀標(biāo)準(zhǔn)。有了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就能作為選擇環(huán)境、適應(yīng)環(huán)境的依據(jù)。從權(quán)變觀念考慮,環(huán)境評(píng)價(jià)在組織與環(huán)境的關(guān)系中具有重要作用,它有利于組織通過(guò)對(duì)環(huán)境的評(píng)價(jià)找到一個(gè)科學(xué)的客觀標(biāo)準(zhǔn),使組織更好地適應(yīng)不斷發(fā)展變化著的環(huán)境,以便實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。