在安全管理中樹(shù)立系統(tǒng)觀念,不但要用系統(tǒng)理論的觀點(diǎn)來(lái)觀察分析安全管理問(wèn)題,而且要運(yùn)用系統(tǒng)方法來(lái)具體解決安全管理中的各種問(wèn)題。同時(shí),也只有做到了這一點(diǎn),才能算得上真正地樹(shù)立了安全管理的系統(tǒng)觀念。
一、系統(tǒng)方法在安全管理中應(yīng)用的特點(diǎn)
簡(jiǎn)單地說(shuō),系統(tǒng)方法是指以系統(tǒng)理論為指導(dǎo),以某些特定的定性、定量分析手段為工具,從事物本身系統(tǒng)性出發(fā),把研究對(duì)象放在系統(tǒng)形式中加以考察,以求得對(duì)問(wèn)題最佳解決的方法。系統(tǒng)方法在安全管理中的應(yīng)用與其他傳統(tǒng)方法相比主要有以下特點(diǎn)。
1.考察和解決安全問(wèn)題的整體性
系統(tǒng)方法考察和解決安全問(wèn)題,始終堅(jiān)持從事物的整體出發(fā),認(rèn)為世界上各種事物,過(guò)程都不是雜亂無(wú)章的偶然堆積,而是一個(gè)合乎規(guī)律的由各個(gè)要素組成的有機(jī)整體。這一整體的性質(zhì)和規(guī)律,只存在于其各組成要素的相互聯(lián)系、相互作用之中,而不能由各個(gè)組成部分孤立地反映。因此,它考察和解決安全問(wèn)題不能像一般傳統(tǒng)方法那樣,先把對(duì)象分成幾部分,然后再加綜合,而是始終把對(duì)象作為整體對(duì)待,從整體與部分相互依賴(lài)、相互制約的關(guān)系中揭示事物的整體性質(zhì)、整體規(guī)律,從而著眼于發(fā)揮事物的整體功能。
2.考察和解決安全問(wèn)題的綜合性
綜合方法是系統(tǒng)方法考察和解決安全問(wèn)題的最基本的方法。所謂綜合,一方面要把任何系統(tǒng)整體看成是由各個(gè)不同要素組成的綜合體,而不僅是相加總和,另一方面對(duì)系統(tǒng)的要素、構(gòu)成、聯(lián)系方式、發(fā)展?fàn)顩r、所處環(huán)境等進(jìn)行綜合考察,以求得安全問(wèn)題的全面合理的解決。
3.考察和解決安全問(wèn)題的嚴(yán)密性
運(yùn)用系統(tǒng)方法考察和解決安全問(wèn)題,要求有高度的嚴(yán)密性。為了做到這一點(diǎn),不但要進(jìn)行科學(xué)的定性分析,而且要進(jìn)行比較精確的定量分析。在很多情況下,系統(tǒng)方法都要通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型,并運(yùn)用數(shù)理邏輯和電子計(jì)算機(jī)來(lái)考察和解決安全問(wèn)題。
二、在安全管理中運(yùn)用系統(tǒng)方法的基本程序步驟
系統(tǒng)方法在安全管理中的運(yùn)用,形成了許多具體的方法,其中最主要的一種就是安全系統(tǒng)工程。在近代,系統(tǒng)工程在管理中的應(yīng)用是從第二次世界大戰(zhàn)期間美國(guó)研制原子彈開(kāi)始的。當(dāng)時(shí)制定的所謂曼哈頓計(jì)劃,實(shí)際就是系統(tǒng)工程的成功運(yùn)用。以后,系統(tǒng)工程在實(shí)際應(yīng)用中不斷發(fā)展和完善,逐步形成一個(gè)專(zhuān)門(mén)學(xué)科。20世紀(jì)60到70年代,世界上許多高等院校都設(shè)置了系統(tǒng)工程專(zhuān)業(yè),許多著名的研究單位、決策機(jī)構(gòu)也都從事這種方法的專(zhuān)門(mén)研究。目前,系統(tǒng)不但廣泛運(yùn)用于科研、軍事、經(jīng)濟(jì)等管理工作中,而且在有些西方國(guó)家還運(yùn)用于總統(tǒng)競(jìng)選和外交談判等政治領(lǐng)域。
安全系統(tǒng)工程作為一種系統(tǒng)分析方法,它的理論基礎(chǔ)主要是系統(tǒng)論、信息論和控制論,它所用的方法主要是數(shù)量分析方法,其中包括運(yùn)籌學(xué)的各個(gè)分支和數(shù)理統(tǒng)計(jì)中的各種方法。
長(zhǎng)期以來(lái),人們運(yùn)用系統(tǒng)分析方法解決實(shí)際問(wèn)題,研究出了一整套程序和步驟,其中比較有代表性的就是由美國(guó)系統(tǒng)工程專(zhuān)家霍爾在20世紀(jì)60年代提出的三維結(jié)構(gòu)圖,如圖8—1所示。