(一)安全生產的含義
安全生產是指在勞動過程中,要努力改善勞動條件,克服不安全因素,防止傷亡事故的發(fā)生,使勞動生產在保護勞動者的安全健康和國家財產及人民生命財產安全的前提下進行。
(二)安全生產的目的
總的來說,安全生產的目的就是保護勞動者在生產中的安全和健康,促進經濟建設的發(fā)展。具體包括以下幾個方面:
(1) 積極開展控制工傷的活動,減少或消滅工傷事故,保障勞動者安全地進行生產建設。
(2) 積極開展控制職業(yè)中毒和職業(yè)病的活動,防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的發(fā)生,保障勞動者的身體健康。
(3) 搞好勞逸結合,保障勞動者有適當?shù)男菹r間,經常保持充沛的精力,更好地進行經濟建設。
(4) 針對婦女和未成年工的特點,對他們進行特殊保護,使其在經濟建設中發(fā)揮更大的作用。
(三)安全生產的作用和意義
搞好安全生產工作對于鞏固社會的安定,為國家的經濟建設提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實的意義;對于保護勞動生產力,均衡發(fā)展各部門、各行業(yè)的經濟勞動力資源具有重要的作用;對于社會財富、減少經濟損失具有實在的經濟意義;對于生產員工關系到個人的生命安全與健康,家庭的幸福和生活的質量。
(四)安全生產的基本目標和任務
《安全生產法》的第一條,開宗明義的確立了通過加強安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,實現(xiàn)如下基本的三大目標,即:保障人民生命安全,保護國家財產安全,促進社會經濟發(fā)展。由此確立了安全(生產)所具有的保護生命安全的意義、保障財產安全的價值和促進經濟發(fā)展的生產力功能。
(五)勞動保護及其意義
勞動保護是指保護勞動者在勞動生產過程中的安全與健康。勞動保護的工作內容包括:不斷改善勞動條件,預防工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生,為勞動者創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的勞動條件;合理組織勞動和休息;實行女職工和未成年工的特殊保護,解決他們在勞動中由于生理關系而引起的一些特殊問題。
搞好勞動保護工作對于鞏固社會的安定,為國家的經濟建設提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實的意義;對于保護勞動生產力,均衡發(fā)展各部門、各行業(yè)的經濟勞動力資源具有重要的作用;對于保護社會財富、減少經濟損失具有實在的經濟意義。
(六)安全生產的效益
做好勞動保護工作、保障企業(yè)安全生產除了具有重要的政治意義和社會效益外,對于企業(yè)來說,重要的是還具有現(xiàn)實的經濟意義。從事故損失的角度,發(fā)生了生產事故不但有直接的經濟損失,大量的是體現(xiàn)在工效、勞動者心理、企業(yè)商譽、資源無益耗費等間接的損失。因此,從安全經濟學的角度,通常有這樣的指標:1元的直接損失伴隨著4元的間接損失;安全上有1元的合理投入,能夠有6元的經濟產出。安全的“全效益”應該包括:保護人的生命安全與健康的直接的社會效益及間接的企業(yè)經濟效益;避免環(huán)境危害的直接社會效益;減少事故損失造成的企業(yè)直接經濟效益;保護企業(yè)正常生產的間接經濟效益;促進生產作用的直接經濟效益等。
(七)安全也是生產力
安全的生產力作用表現(xiàn)在如下方面:
首先職工的安全素質就是生產力??由于勞動力是生產力,勞動力的安全素質的提高,使勞動力的直接和間接的生產潛力得以保障和提高,因此,圍繞勞動安全素質提高的安全活動(安全教育、安全管理等)具有生產力意義。第二,安全裝置與設施是生產資料(物的生產力)的重要組成部分??生產資料是生產力,而安全裝置與設施是生產資料不可缺少的組成部分,因此,安全裝置與設施是生產力的組成的部分。第三,安全環(huán)境和條件保護生產力作用的發(fā)揮,體現(xiàn)了安全間接的生產力作用。