??????? 5.11設(shè)計(jì)安全分析和評價(jià)
??????? 核燃料循環(huán)設(shè)施許可建造前，其設(shè)計(jì)必須經(jīng)過安全分析和評價(jià)，以確認(rèn)安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件（或設(shè)備）的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)，并證實(shí)整個(gè)核燃料循環(huán)設(shè)施的設(shè)計(jì)足以保證各種運(yùn)行狀態(tài)和事故工況下的輻射照射和放射性物質(zhì)釋放不超過國家規(guī)定的相應(yīng)限值。
??????? 營運(yùn)單位在初步安全分析報(bào)告中，必須對其核燃料循環(huán)設(shè)施的設(shè)計(jì)及安全分析的結(jié)果進(jìn)行足夠詳細(xì)的描述以便于國家核安全部門在批準(zhǔn)發(fā)放建造許可證前對核燃料循環(huán)設(shè)施的安全特性進(jìn)行獨(dú)立審評。
??????? 6 調(diào)試與運(yùn)行
??????? 6.1總的要求
??????? 必須保證核燃料循環(huán)設(shè)施的運(yùn)行按照設(shè)計(jì)要求和國家核安全部門批準(zhǔn)的許可證條件進(jìn)行。營運(yùn)單位必須擁有為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所需要的所有設(shè)備、人員和管理體制，并對這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)。
??????? 6.2運(yùn)行限值與條件 必須根據(jù)核燃料循環(huán)設(shè)施的最終設(shè)計(jì)和安全分析與環(huán)境影響評價(jià)以及調(diào)試結(jié)果制定包括技術(shù)和管理兩個(gè)方面的運(yùn)行限值和條件。必須根據(jù)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)安全特性的實(shí)際變化，對運(yùn)行限值和條件進(jìn)行復(fù)審或修改。
??????? 運(yùn)行限值和條件以及對運(yùn)行限值和條件的修改必須經(jīng)國家核安全部門審評和批準(zhǔn)。
??????? 6.3調(diào)試
??????? 必須制定調(diào)試大綱，并按調(diào)試大綱對核燃料循環(huán)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試，以驗(yàn)證整個(gè)核燃料循環(huán)設(shè)施（特別是安全重要物項(xiàng)）均已按批準(zhǔn)的要求建成并能按設(shè)計(jì)意圖發(fā)揮功能；同時(shí)收集安全運(yùn)行所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（特別是那些對安全具有特殊重要意義的部件和設(shè)備的診斷數(shù)據(jù)）和驗(yàn)證正常運(yùn)行規(guī)程的正確性。
??????? 調(diào)試大綱必須經(jīng)國家核安全部門認(rèn)可。
??????? 必須按調(diào)試大綱要求將調(diào)試結(jié)果寫成書面文件，以便于國家核安全部門審評。
??????? 6.4運(yùn)行安全管理
??????? 6.4.1安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??????? 必須建立和保持適當(dāng)?shù)穆氊?zé)分明的安全管理機(jī)構(gòu)，并配備稱職的負(fù)責(zé)人和足夠數(shù)量的合格工作人員，以勝任和有效地履行各項(xiàng)安全管理職責(zé)。安全管理機(jī)構(gòu)必須保證核燃料循環(huán)設(shè)施以安全的方式運(yùn)行，并嚴(yán)格遵守運(yùn)行限值和條件。
??????? 6.4.2培訓(xùn)
??????? 必須制定并執(zhí)行培訓(xùn)和再培訓(xùn)大綱，對運(yùn)行人員、維修人員和其他與安全有關(guān)的人員進(jìn)行充分的培訓(xùn)和再培訓(xùn)，使他們能有效地履行其職責(zé)。必須定期對培訓(xùn)和再培訓(xùn)大綱進(jìn)行復(fù)審或修改，以保持其有效性。
??????? 6.4.3運(yùn)行規(guī)程
??????? 必須保證所有與安全有關(guān)的運(yùn)行操作均按正式批準(zhǔn)的、詳細(xì)的、最新版本書面規(guī)程進(jìn)行。運(yùn)行規(guī)程必須符合所批準(zhǔn)的運(yùn)行限值與條件，并留有適當(dāng)?shù)陌踩Ａ?。同時(shí)，運(yùn)行規(guī)程還必須對在運(yùn)行狀態(tài)和事故工況下應(yīng)采取的行動(dòng)作出明確的規(guī)定，并便于運(yùn)行操作人員執(zhí)行。
??????? 必須對所有運(yùn)行規(guī)程定期進(jìn)行復(fù)審或修改，并將所作的修改及時(shí)通知有關(guān)人員。
??????? 營運(yùn)單位有責(zé)任向國家核安全部門報(bào)送其運(yùn)行規(guī)程。
??????? 6.4.4監(jiān)督、檢查、試驗(yàn)和維修
??????? 必須制定并執(zhí)行安全重要物項(xiàng)的監(jiān)督、檢查、試驗(yàn)和維修大綱，確保在符合輻射防護(hù)原則下對安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件（或設(shè)備）進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督、檢查、試驗(yàn)和維修，使其功能可靠性和有效性保持與設(shè)計(jì)要求一致。
??????? 6.4.5修改
??????? 對安全重要物項(xiàng)以及運(yùn)行限值與條件和運(yùn)行規(guī)程的修改必須進(jìn)行安全分析，并按規(guī)定程序進(jìn)行鑒定、審查、批準(zhǔn)和記錄，使所作的修改不降低保證 安全的能力。
??????? 影響到頒發(fā)運(yùn)行許可證依據(jù)的安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件（或設(shè)備）的修改和運(yùn)行限值與條件的修改（見6.2節(jié)），以及原先由國家核安全部門批準(zhǔn)的文件的修改，必須在實(shí)施前經(jīng)國家核安全部門批準(zhǔn)。
??????? 6.4.6運(yùn)行輻射防護(hù)
??????? 必須制定并執(zhí)行運(yùn)行輻射防護(hù)大綱，該大綱應(yīng)包括輻射防護(hù)管理限值以及技術(shù)上和管理上所采取的預(yù)防措施，以確保涉及輻射照射的所有活動(dòng)均按規(guī)定進(jìn)行和受到監(jiān)督，并符合合理可行盡量低原則。
??????? 必須隨著經(jīng)驗(yàn)的積累，對運(yùn)行輻射防護(hù)大綱進(jìn)行相應(yīng)的復(fù)審或修改。
??????? 6.4.7記錄和報(bào)告管理
??????? 必須建立適當(dāng)?shù)挠涗浐蛨?bào)告管理制度，以保證記錄、報(bào)告和它們的保存與分發(fā)符合有關(guān)要求。
??????? 6.5應(yīng)急計(jì)劃與準(zhǔn)備
??????? 必須根據(jù)對核燃料循環(huán)設(shè)施潛在事故后果嚴(yán)重程度的評價(jià)和廠址特征，制定相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃，并作好所規(guī)定的應(yīng)急準(zhǔn)備，以確?？赡艿木o急事態(tài)一旦發(fā)生時(shí)能夠?qū)嵤└黜?xiàng)預(yù)先計(jì)劃的措施，控制或抑制放射性物質(zhì)的釋放和減輕事故后果。
??????? 營運(yùn)單位必須在核燃料循環(huán)設(shè)施開始運(yùn)行前將其應(yīng)急計(jì)劃（包括實(shí)施程序清單）提交國家核安全部門審評，并按批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急演習(xí)。在核燃料循環(huán)設(shè)施運(yùn)行壽期內(nèi)，營運(yùn)單位必須對其應(yīng)急計(jì)劃定期進(jìn)行復(fù)審或修改，并在可行的范圍內(nèi)定期進(jìn)行所規(guī)定的演習(xí)。
??????? 6.6運(yùn)行安全評價(jià)
??????? 6.6.1運(yùn)行前的安全評價(jià)
??????? 核燃料循環(huán)設(shè)施許可運(yùn)行前，必須對其運(yùn)行安全進(jìn)行分析與評價(jià)，以確認(rèn)其設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行規(guī)程及管理措施足以保證其運(yùn)行符合設(shè)計(jì)要求，而不會(huì)對廠址內(nèi)外人員的健康與安全造成危害。
??????? 營運(yùn)單位必須在最終安全分析報(bào)告中對這種分析與評價(jià)的結(jié)果進(jìn)行足夠詳細(xì)的描述以便于國家核安全部門在批準(zhǔn)發(fā)放運(yùn)行許可證前對核燃料循環(huán)設(shè)施的運(yùn)行安全進(jìn)行獨(dú)立審評。
??????? 6.6.2運(yùn)行期間的安全評價(jià)
??????? 在核燃料循環(huán)設(shè)施運(yùn)行壽期內(nèi)，營運(yùn)單位必須組織專家，定期對其核燃料循環(huán)設(shè)施的運(yùn)行安全，包括安全重要物項(xiàng)的檢查試驗(yàn)及維修記錄、運(yùn)行規(guī)程、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)、核臨界安全、輻射防護(hù)實(shí)踐以及重要異常事件的調(diào)查結(jié)論等進(jìn)行分析和評價(jià)，并在必要時(shí)采取糾正措施，以保證核燃料循環(huán)設(shè)施的運(yùn)行始終符合設(shè)計(jì)要求和所批準(zhǔn)的許可證條件。
??????? 7 退役
??????? 7.1總的要求
??????? 核燃料循環(huán)設(shè)施運(yùn)行壽期終止后，營運(yùn)單位必須負(fù)責(zé)使其安全退役，并確保退役工作人員和公眾所受到的輻射照射保持在合理可行盡量低的水平。
??????? 只有經(jīng)國家核安全部門批準(zhǔn)之后，營運(yùn)單位才能終止其責(zé)任。
??????? 7.2退役的實(shí)施
??????? 核燃料循環(huán)設(shè)施的退役必須按照退役大綱進(jìn)行。實(shí)施中必須確保安全并明確規(guī)定組織安排。退役大綱的內(nèi)容必須包括為使放射性廢物得到安全處置并使退役完成后所需監(jiān)視最少而應(yīng)采取的一切步驟與措施。
??????? 營運(yùn)單位必須將所制定的退役大綱和相應(yīng)的退役安全分析報(bào)告報(bào)國家核安全部門審評，獲得批準(zhǔn)后方可付諸實(shí)施。
??????? 退役的最終狀態(tài)必須經(jīng)國家核安全部門會(huì)同國家其它有關(guān)部門批準(zhǔn)。
??????? 8 質(zhì)量保證
??????? 8.1基本要求
??????? 必須根據(jù)HAF0400《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》所規(guī)定的原則，制定和有效地實(shí)施核燃料循環(huán)設(shè)施的質(zhì)量保證大綱。質(zhì)量保證大綱的應(yīng)用必須與規(guī)定物項(xiàng)對安全的重要程度相適應(yīng)，并必須覆蓋設(shè)施全壽期過程中的所有安全重要活動(dòng)。
??????? 8.2質(zhì)量保證責(zé)任
??????? 營運(yùn)單位必須對其核燃料循環(huán)設(shè)施質(zhì)量保證大綱的制定、實(shí)施和評價(jià)負(fù)責(zé)。營運(yùn)單位可以委托其他單位制定和實(shí)施其核燃料循環(huán)設(shè)施質(zhì)量保證大綱的全部或其中的一部分，但必須對大綱的有效性負(fù)責(zé)。
??????? 8.3質(zhì)量保證大綱
??????? 質(zhì)量保證大綱必須及早制定并報(bào)國家核安全部門審核，以適應(yīng)工程實(shí)際 進(jìn)展的需要。必須定期對質(zhì)量保證大綱的執(zhí)行狀況和適用性進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn) 問題時(shí)，必須采取糾正措施。
??????? 所制定的質(zhì)量保證大綱必須：
??????? （1）明確規(guī)定大綱所適用的物項(xiàng)、服務(wù)和工藝；
??????? （2）明文規(guī)定負(fù)責(zé)計(jì)劃和執(zhí)行質(zhì)量保證活動(dòng)的組織結(jié)構(gòu)及各有關(guān)組織和人員的責(zé)任與權(quán)力；
??????? （3）對影響規(guī)定物項(xiàng)質(zhì)量的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行有效的控制，保證控制的嚴(yán)格程度與物項(xiàng)的安全重要性相一致；
??????? （4）考慮影響質(zhì)量的各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)方面，為保證認(rèn)可的工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)條件和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過核實(shí)并得到遵守作出規(guī)定，除了管理性方面的控制之外，還應(yīng)對要達(dá)到的技術(shù)目標(biāo)的確切表述作出規(guī)定；
??????? （5）保證影響質(zhì)量的各項(xiàng)活動(dòng)是在合適的控制條件下完成的，控制條件應(yīng)包括達(dá)到質(zhì)量要求所需要的環(huán)境條件、設(shè)備條件和技能等；
??????? （6）確保必要時(shí)采用適當(dāng)?shù)奶厥饪刂剖侄?、工藝處理、試?yàn)設(shè)備和專門技能，以達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求，并確保采用適合的檢查和檢驗(yàn)方法對質(zhì)量進(jìn)行證實(shí)；
??????? （7）確保所有影響規(guī)定物項(xiàng)質(zhì)量的活動(dòng)均按適合于該項(xiàng)活動(dòng)的程序、細(xì)則或圖紙完成，程序、細(xì)則和圖紙應(yīng)包括適當(dāng)?shù)亩ㄐ院停ɑ颍┒康尿?yàn)收準(zhǔn)則；
??????? （8）確保實(shí)施影響規(guī)定物項(xiàng)質(zhì)量的各項(xiàng)活動(dòng)的人員受到適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)或指導(dǎo)，使之達(dá)到和保持應(yīng)有的技術(shù)熟練程度；
??????? （9）確保質(zhì)量保證記錄制度的建立和執(zhí)行。
??????? 名詞解釋
??????? 本規(guī)定中使用的一些特定術(shù)語的定義如下。
??????? 核燃料
??????? 含有易裂變核素的材料，放在反應(yīng)堆內(nèi)能使自持核裂變鏈?zhǔn)椒磻?yīng)得以實(shí)現(xiàn)。
??????? 民用核燃料循環(huán)設(shè)施
??????? 指民用核燃料的生產(chǎn)、加工、貯存及后處理設(shè)施，或這些設(shè)施中的任何一種。
??????? 核安全（安全）
??????? 完成正確的運(yùn)行工況，事故預(yù)防或緩解事故后果從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)廠區(qū)人員、公眾和環(huán)境免遭過量輻射危害。
??????? 許可證條件
??????? 指國家核安全部門根據(jù)有關(guān)法規(guī)批準(zhǔn)頒發(fā)的安全許可證件中所規(guī)定的許可活動(dòng)及其必須遵守的條件。
??????? 運(yùn)行狀態(tài)
??????? 正常運(yùn)行和預(yù)計(jì)運(yùn)行事件這兩類狀態(tài)的統(tǒng)稱。
??????? 安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件（或設(shè)備）
??????? 具有和執(zhí)行核安全功能的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件（或設(shè)備），包括其功能喪失可能使工作人員或公眾受到過量輻射照射的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件（或設(shè)備）以及用以緩解事故可能引起的輻射照射的程度的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件（或設(shè)備）。
??????? 安全重要活動(dòng)
??????? 指涉及或影響安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件（或設(shè)備）的功能或質(zhì)量的任何活動(dòng)，例如廠址選擇和安全重要物項(xiàng)的設(shè)計(jì)、采購、加工、制造、運(yùn)輸、貯存、清洗、土建施工、安裝、試驗(yàn)、調(diào)試、運(yùn)行、檢查、維護(hù)、修理、裝料、修改及退役等。
??????? 密封屏障系統(tǒng)
??????? 指由一道或多道獨(dú)立的實(shí)體屏障連同相應(yīng)的輔助設(shè)備（包括通風(fēng)設(shè)備）所構(gòu)成的系統(tǒng)，該系統(tǒng)能有效地限制或防止正常和異常條件下放射性物質(zhì)向工作場所或環(huán)境的釋放。
??????? 核臨界安全
??????? 含易裂變材料的系統(tǒng)的肯定不能維持自持鏈?zhǔn)胶朔磻?yīng)的狀態(tài)或保證這種狀態(tài)的措施。
??????? 單元
??????? 進(jìn)行核臨界安全設(shè)計(jì)或管理時(shí)作為一個(gè)整體考慮的易裂變材料系統(tǒng)。
??????? 核臨界事故
??????? 由于鏈?zhǔn)椒磻?yīng)的失控所造成的意外事故。
??????? 輔助設(shè)施與系統(tǒng)
??????? 指保持核燃料循環(huán)設(shè)施安全所必需的公用與支持性設(shè)施與系統(tǒng)，包括水、電、汽、氣等的供應(yīng)設(shè)施與系統(tǒng)，以及通訊系統(tǒng)等。
???????