第一章 總?? 則
??????? 第一條? 目的
??????? 為加強對有限空間作業(yè)的安全管理，保證進入有限空間人員的安全與健康，預防和控制中毒、窒息、火災、爆炸等生產安全事故的發(fā)生，根據(jù)國家有關法規(guī)標準和公司相關文件，制定本制度。
??????? 第二條? 術語
??????? （一）有限空間：是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
??????? （二）有限空間分為以下三類：
??????? 1、封閉、半封閉設備，如：儲罐、反應塔、冷藏車、沉箱及鍋爐、壓力容器、浮筒、管道、槽車等。
??????? 2、地下有限空間 ，如：地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。
??????? 3、地上有限空間，如：儲藏室、酒槽池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、封閉車間、試驗場所、煙道等。
??????? （三）有限空間作業(yè)：是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
??????? 第三條? 相關文件
??????? 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值-化學有害因素》
??????? 《安全標志及其使用的導則》
??????? 《安全防護報警用具管理制度》
??????? 《安全檢查管理制度》
??????? 《應急準備與響應管理程序》
??????? 《安全培訓教育管理制度》
??????? 《廠區(qū)動火作業(yè)管理規(guī)定》
??????? 第四條? 本制度適用于集團所屬各單位對有限空間及有限空間作業(yè)的安全管理。
??????? 第二章 職責
??????? 第五條? 安全辦是公司有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理單位，負責組織建立公司《有限空間及安全要求清單》（以下簡稱《有限空間清單》），負責對有關檢測設備及應急設備的配備、管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，負責組織各單位制定有限空間作業(yè)安全技術操作規(guī)程，負責組織單位開展有關培訓教育、制定有關應急預案，負責對檢測單位開展檢測工作進行指導和監(jiān)督管理，負責一級危險有限空間作業(yè)的審批，負責對公司有限空間及有限空間作業(yè)安全管理情況進行監(jiān)督檢查與考核。
??????? 第六條 制造部、 機修組和水電組負責協(xié)助安全辦建立公司《有限空間清單》，負責組織配備、管理、檢定和維護有關檢測設備及應急設備，負責組織配置有限空間作業(yè)安全告知牌，負責對工程施工過程中有關有限空間作業(yè)的安全管理。
??????? 第七條? 管理部及安全辦負責與有限空間作業(yè)有關的的動火作業(yè)的審批和安全監(jiān)督管理工作。
???????? 第八條? 各單位是本單位有限空間和有限空間作業(yè)的安全責任單位，負責對本單位危險有限空間作業(yè)的申報工作，負責組織開展有限空間作業(yè)實施前和過程中的管理工作，安全辦負責建立本單位有限空間作業(yè)安全技術操作規(guī)程、應急預案等有關規(guī)章制度并組織實施，負責組織開展有限空間相關的培訓教育和應急演練工作。
??????? 第三章 有限空間管理
??????? 第九條? 公司對有限空間實行危險分級管理。根據(jù)有限空間內部已聚集或可能聚集的有毒有害、易燃易爆物質種類和含量、入內作業(yè)的頻繁程度以及可能導致事故的嚴重程度等因素，將有限空間分為一級危險有限空間、二級危險有限空間、三級危險有限空間。
??????? 第十條? 制造部會同管理部參照本制度第二條、第九條之規(guī)定，結合公司實際情況，具體擬定公司有限空間危險級別判定標準。
??????? 第十一條? 管理部負責將有限空間危險級別判定標準下發(fā)各單位，并組織其按標準開展本單位有限空間識別和危險級別判定工作。各單位按要求組織有關安全、生產、設備、技術管理人員及一線職工共同識別、討論、判定形成本單位的《有限空間清單》，并上報安全辦。
??????? 第十二條? 安全辦對各單位上報的《有限空間清單》進行補充、審核、確認，報公司管理部主管批準后，形成公司《有限空間清單》，由安全辦下發(fā)各單位執(zhí)行，同時報安全監(jiān)督管理處備案。
??????? 第十三條? 制造部應按照《安全標志及其使用的導則》等有關標準，組織各單位在有限空間入口處或醒目處設置“有限空間作業(yè)安全告知牌”，安全辦予以協(xié)助和監(jiān)督指導。告知牌內容應包括警示標志、作業(yè)現(xiàn)場危險性、安全操作注意事項、危險有害因素濃度要求、應急處置措施和聯(lián)系方式等。各單位應在日常加強對告知牌的維護和管理，保持其清晰、完好，并教育和督促職工嚴格執(zhí)行告知牌所告知的要求。
??????? 第十四條? 各單位對有限空間控制應按照“優(yōu)先綜合治理、其次封閉隔離、而后作業(yè)控制”的原則進行，具體控制措施及其先后順序如下：
??????? （一）采取技術革新、設備改造等措施從本質上減少或消除有限空間。
??????? （二）采取改進作業(yè)組織、封閉隔離等措施，減少或消除有限空間作業(yè)。
??????? （三）按照本制度及有關規(guī)定、規(guī)程對有限空間作業(yè)過程進行控制。
??????? 第十五條? 公司《有限空間清單》形成或集中更新后，制造部、管理部應組織有關單位共同研究討論技術設備改造、作業(yè)組織改進、封閉隔離等措施的可行性，必要時應形成改造計劃、改進方案等報公司主管領導批準后予以實施。
??????? 第十六條? 各級《有限空間清單》均應實行動態(tài)管理。各單位應堅持在日常持續(xù)關注、不斷識別并及時上報安全辦進行增減和完善。管理部應組織相關部門和單位進行一次集中識別、判定，并按程序更新各級《有限空間清單》。
??????? 第四章 有限空間作業(yè)管理
??????? 第十七條? 有限空間作業(yè)應嚴格執(zhí)行“先檢測、再審批、后作業(yè)”的程序，作業(yè)中還應根據(jù)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生的變化實施持續(xù)檢測或動態(tài)檢測。在未準確測定氧氣含量、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，及經檢測上述物質濃度不達標或超標而未采取有效的防控手段時，嚴禁進入該場所。
??????? 第十八條? 有限空間作業(yè)必須辦理《有限空間作業(yè)票》（以下簡稱《作業(yè)票》，《作業(yè)票》辦理程序如下：
??????? （一）作業(yè)負責人向有限空間所屬單位（以下簡稱所屬單位）安全管理機構提出申請，所屬單位安全管理機構接到申請后應根據(jù)本單位《有限空間清單》和現(xiàn)場實際情況作出是否具備基本作業(yè)安全條件的定性結論，并告知作業(yè)負責人。如結論為“否”，則本流程終止，不得作業(yè)。如結論為“是”，單位安全管理機構則應向作業(yè)負責人發(fā)放空白《作業(yè)票》并指導其填寫。
??????? （二）對于一級危險有限空間，作業(yè)負責人應通知管理部進行檢測。對于二、三級危險有限空間，由安全管理機構進行檢測。
??????? （三）檢測完成后，檢測人員將檢測結果和檢測結論填入《作業(yè)票》中，簽字確認，并將檢測時所取樣品封存保管（樣品至少保留8小時）。
??????? （四）所屬單位安全管理人員、作業(yè)負責人共同確定、安排好作業(yè)監(jiān)護人，向作業(yè)人員、監(jiān)護人員交代必要的安全知識、氣防知識、器具使用及急救常識，并組織落實防護措施。交代完畢、防護措施落實后，作業(yè)人、監(jiān)護人共同在《作業(yè)票》中簽字確認。
??????? （五）檢測合格、措施落實到位后，作業(yè)負責人在《作業(yè)票》上簽署意見，并將《作業(yè)票》報審批單位簽字批準后，方可開始作業(yè)。其中一級危險有限空間《作業(yè)票》由管理部審批（必要時應由公司負責人簽署意見），二級和三級危險有限空間《作業(yè)票》由所屬單位安全管理機構負責人審批（必要時，應由單位負責人簽署意見）。
??????? 第二十條? 《作業(yè)票》管理要求
??????? （一）作業(yè)票共四聯(lián)，第一～三聯(lián)分別由作業(yè)負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人在作業(yè)過程中隨身攜帶，第四聯(lián)由審批單位留存?zhèn)洳椋ū４嫫?年）。
??????? （二）《作業(yè)票》要有明確的起止時間和作業(yè)詳細地點、部位，作業(yè)期間應根據(jù)有限空間內介質的危險程度，確定檢測分析的時間間隔和作業(yè)票的有效時限。作業(yè)時限要求一般為：一級危險有限空間作業(yè)不應超過4小時，每隔4小時單位安全管理機構應進行一次復查并在《作業(yè)票》中注明，作業(yè)過程間斷超過1小時應重新辦理《作業(yè)票》。二級、三級危險有限空間連續(xù)作業(yè)通常不超過8小時，裝置（設備）全面停工（停車）檢修期間不超過24小時，作業(yè)過程間斷超過4小時應重新檢測分析，超過8小時應重新辦理《作業(yè)票》。
??????? 第二十一條? 檢測分析單位應具備較高的檢測分析能力、安全防護能力和應急處置能力，取樣要具有代表性，在進行檢測分析時要確保自身安全，必要時應佩戴隔離式呼吸器。檢測過程中，單位安全管理人員、作業(yè)負責人等相關人員應在現(xiàn)場進行監(jiān)護。
??????? 第二十二條? 作業(yè)負責人能力要求和職責
??????? （一）了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素和防范措施，具備較高的應急處置、指揮和急救能力；
??????? （二）負責辦理《作業(yè)票》；
??????? （三）在確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后，在《作業(yè)票》規(guī)定的時限和地點，依照作業(yè)標準、安全標準組織作業(yè)；
??????? （四）及時掌握作業(yè)過程中空間內發(fā)生的變化，當作業(yè)條件異?；虿环习踩髸r，要立即終止作業(yè)，并組織作業(yè)人員安全撤離。
??????? 第二十三條? 監(jiān)護人的能力要求和職責
??????? （一）應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況及作業(yè)人員，有判斷和處理異常情況的能力，具備基本急救常識，掌握應急報警方式。
??????? （二）全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間的狀況，與作業(yè)人規(guī)定明確的聯(lián)絡信號，保持有效的作業(yè)、報警、撤離等信息溝通，保證在有限空間外持續(xù)進行監(jiān)護。