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煤礦礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理考核辦法

  
評(píng)論: 更新日期:2016年09月26日

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??? 為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任,經(jīng)研究決定重新修訂煤礦管理人員管理考核辦法。
考核工作的實(shí)施
??? 縣煤炭工業(yè)局將對(duì)全縣煤礦礦長(zhǎng)、礦總工程師、安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、通風(fēng)礦長(zhǎng)等相關(guān)安全生產(chǎn)的煤礦“六長(zhǎng)”進(jìn)行日??己斯芾?。
??? 考核按百分制進(jìn)行量化并建檔,全年考核得分在90—100分為優(yōu)秀;70—89分為稱職,不獎(jiǎng)不懲;60—69分為基本稱職,給予黃牌警告,責(zé)令限期整改,罰款5000元;60分以下為不合格,罰款10000元。
?煤礦礦長(zhǎng)管理考核辦法
??? 一、礦長(zhǎng)的安全職責(zé)
??? 礦長(zhǎng)是煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。其主要安全職責(zé):
??? (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、命令、決定、通知等,并結(jié)合本單位具體情況制定落實(shí)措施;
??? (二)組織編制煤礦安全技術(shù)措施計(jì)劃,并認(rèn)真組織落實(shí),按規(guī)定提出煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)、安全費(fèi)提取數(shù)額,報(bào)煤礦法定代表人審批,合理安排使用提取的維簡(jiǎn)費(fèi)、安全費(fèi)等費(fèi)用,保證礦井安全投入;
??? (三)組織編制、審定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和《作業(yè)規(guī)程》、《安全操作規(guī)程》,組建符合相關(guān)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并監(jiān)督落實(shí)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能科室(隊(duì))、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制;
(四)負(fù)責(zé)組織召開(kāi)安全辦公例會(huì),聽(tīng)取匯報(bào),研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問(wèn)題,制定、改善安全生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)條件的措施,并負(fù)責(zé)措施的實(shí)施;
(五)負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施全礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)和安全思想教育工作的總體方案;
??? (六)組織本礦安全檢查工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患,確保煤礦全面達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件。對(duì)本單位存在的重大安全隱患,及時(shí)組織人員分析解決。當(dāng)安全與生產(chǎn)矛盾時(shí),生產(chǎn)必須服從安全,做到不安全不生產(chǎn),隱患不處理不生產(chǎn),安全措施不落實(shí)不生產(chǎn);
??? (七)組織制定并認(rèn)真實(shí)施煤礦災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,按規(guī)定定期深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究,督促各項(xiàng)工作的落實(shí),杜絕礦井重大事故發(fā)生;
??? (八)煤礦發(fā)生事故時(shí),立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮事故搶險(xiǎn),同時(shí)召請(qǐng)就近的救護(hù)隊(duì);事故發(fā)生后,及時(shí)如實(shí)地按程序上報(bào)生產(chǎn)安全事故;
(九)組織本單位事故的調(diào)查分析、處理工作,主持制定防范措施,防止同類事故發(fā)生;
(十)監(jiān)督并制止所在煤礦周邊區(qū)域非法開(kāi)采煤炭資源行為;
(十一)規(guī)范用工管理,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善礦工生產(chǎn)生活條件,穩(wěn)定煤礦工人隊(duì)伍;
(十二)每月發(fā)現(xiàn)和處理至少一起“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為;
(十三)每月下井帶班天數(shù)不少于10次(因長(zhǎng)時(shí)間出差或政策性停產(chǎn)除外);
??? (十四)履行國(guó)家法律、法規(guī)和各級(jí)政府賦予的其它職責(zé)。
??? 二、礦長(zhǎng)的管理及考核
??? 對(duì)煤礦礦長(zhǎng)考核,具體扣分辦法如下:
??? (一)不按時(shí)參加煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)會(huì)議的,每次扣5分;
(二)下井帶班天數(shù)每少一天扣2分(因長(zhǎng)時(shí)間出差或政策性停產(chǎn)的除外);
??? (三)煤礦礦長(zhǎng)違章指揮,發(fā)現(xiàn)一次扣20分;
??? (四)安全隱患未在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢或整改不徹底的,發(fā)現(xiàn)一次扣5分,拒不整改的,發(fā)現(xiàn)一次扣10分;
??? (五)安排未取得特殊工種上崗資格證人員從事特殊工種工作的,發(fā)現(xiàn)1人次扣5分;
(六)存在重大隱患(國(guó)務(wù)院446號(hào)令規(guī)定的15種情況)未整改的,發(fā)現(xiàn)1次扣10分;
(七)未按規(guī)定召開(kāi)安全會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,組織職工培訓(xùn)教育的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;
(八)每月未發(fā)現(xiàn)和處理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為的,扣5分;
(九)未按規(guī)定上報(bào)審批擅自新增掘進(jìn)工作面和采煤工作面的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;
??? (十)未按規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu),配備管理人員的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;
??? (十一)不按規(guī)定組織開(kāi)展安全隱患排查,并書面上報(bào)排查情況的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;
??? (十二)被責(zé)令停產(chǎn)整改,有停而不整或借整改之名生產(chǎn)的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;
??? (十三)不規(guī)范用工管理,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善礦工生產(chǎn)生活條件,導(dǎo)致煤礦工人隊(duì)伍不穩(wěn)定的,扣5分;
??? (十四)所在煤礦發(fā)生死亡1人的一般事故,扣30分,死亡2人的一般事故,扣50分。
??? (十五)對(duì)于各級(jí)煤炭管理部門安排布置的工作嚴(yán)重滯后的,扣10分;
??? (十六)未按規(guī)定期限內(nèi)更換國(guó)家明令淘汰機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品的,發(fā)現(xiàn)一次扣10分;
??? (十七)礦井因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)重大隱患被行政罰款或者停產(chǎn)整頓的,一次扣10分。
??? 若有下列情形的,責(zé)成煤礦法定代表人立即解除礦長(zhǎng)聘用合同,該礦長(zhǎng)進(jìn)入全縣煤礦從業(yè)人員黑名單,取消在我縣煤礦從業(yè)資格。
??? (一)全年累計(jì)考核得分低于60分的;
??? (二)不及時(shí)、如實(shí)向煤礦監(jiān)管部門、監(jiān)察部門報(bào)告事故的;
??? (二)所在煤礦發(fā)生較大及以上安全事故的。
技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師)管理考核辦法
??? 煤礦要建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人(或總工程師)為核心的技術(shù)管理責(zé)任體系,加強(qiáng)技術(shù)管理力量,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
??? 一、技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師)的安全職責(zé)
??? (一)參加所在煤礦的安全生產(chǎn)會(huì)議,參與所在煤礦的安全生產(chǎn)活動(dòng),編制符合本礦實(shí)際的《災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃》和《應(yīng)急救援預(yù)案》;
??? (二)全面負(fù)責(zé)礦井安全生產(chǎn)技術(shù)管理,貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)以及煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行政府和有關(guān)部門關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的行政決定和命令;
??? (三)組織編制、審批礦井各種施工設(shè)計(jì)、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》以及特殊地段施工安全技術(shù)措施等生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、規(guī)程和安全技術(shù)措施,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施和跟蹤監(jiān)督;
??? (四)協(xié)助礦長(zhǎng)主持礦井采掘規(guī)劃和災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃的實(shí)施,協(xié)助礦長(zhǎng)對(duì)職工進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和安全知識(shí)教育;
??? (五)負(fù)責(zé)定期對(duì)采掘工程進(jìn)尺進(jìn)行測(cè)量,并及時(shí)填繪上圖,堅(jiān)持每季度與縣煤管部門最少交換一次圖紙;負(fù)責(zé)技術(shù)資料的收集、整理和歸檔工作;
??? (六)抓好“一通三防”工作規(guī)劃、計(jì)劃、措施的編制、審批實(shí)施和檢查工作,負(fù)責(zé)每10天進(jìn)行一次全礦井測(cè)風(fēng),認(rèn)真落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”制度,負(fù)責(zé)每旬召開(kāi)一次“一通三防”專門會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),協(xié)調(diào)工作,并向礦長(zhǎng)匯報(bào);
(七)負(fù)責(zé)礦井防治水設(shè)計(jì)和防治水工作方案的編制、審批以及實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)管理和技術(shù)指導(dǎo)工作;
(八)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為時(shí),必須及時(shí)制止和糾正;發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)可能危及人身安全的緊急情況時(shí),必須及時(shí)停止作業(yè)、撤出人員,同時(shí)采取相應(yīng)措施及時(shí)進(jìn)行處理,并及時(shí)向礦長(zhǎng)報(bào)告;
(九)參加重大災(zāi)害事故搶救、追查分析的領(lǐng)導(dǎo)工作;
(十)按有關(guān)規(guī)定下井帶班,每月不少于15次;
(十一)負(fù)責(zé)組織推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,組織開(kāi)展技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造,努力提高礦井現(xiàn)代化水平。
??? 二、技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師)管理及考核
??? 煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人考核具體扣分辦法如下:
?? (一)不按時(shí)參加全縣煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)會(huì)議的,每次扣5分;
?? (二)下井帶班天數(shù)每少一天扣2分(因長(zhǎng)時(shí)間出差或政策性停產(chǎn)除外);
?? (三)技術(shù)負(fù)責(zé)人違章指揮,發(fā)現(xiàn)一次扣20分;
?? (四)存在重大隱患(國(guó)務(wù)院446號(hào)令規(guī)定的15種情況)未及時(shí)按要求進(jìn)行整改的,發(fā)現(xiàn)1次扣10分;
?? (五)不積極協(xié)助礦長(zhǎng)對(duì)職工進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和安全知識(shí)教育的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;
?? (六)每月未發(fā)現(xiàn)和處理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為的,扣5分;
?? (七)未按規(guī)定對(duì)新增掘進(jìn)頭和采煤工作面進(jìn)行報(bào)批的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;
?? (八)不按規(guī)定組織有關(guān)人員編制各種施工設(shè)計(jì)、《安全技術(shù)措施》、《操作規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施和跟蹤監(jiān)督的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;
?? (九)不認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;
(十)不定期對(duì)采掘工程進(jìn)尺進(jìn)行測(cè)量,并及時(shí)填繪上圖,礦井圖實(shí)不符的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;不按規(guī)定與縣煤管部門交換煤礦相關(guān)圖紙的;發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;
(十一)未及時(shí)編制“一通三防”工作規(guī)劃、計(jì)劃、措施、實(shí)施審批和檢查的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;
?? (十二)未定期對(duì)全礦井進(jìn)行測(cè)風(fēng),不認(rèn)真落實(shí)以風(fēng)定產(chǎn)的規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;
?? (十三)對(duì)煤礦探放水工作技術(shù)管理不到位,存在不按探放水設(shè)計(jì)作業(yè)的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;
(十四)所在煤礦因技術(shù)管理、技術(shù)措施不到位而發(fā)生死亡1人一般事故,扣30分,死亡2人的一般事故,扣50分;
?? (十五)對(duì)于各級(jí)煤炭管理部門安排布置的工作嚴(yán)重滯后的,扣10分;
(十六)礦井因?yàn)榧夹g(shù)管理方面發(fā)現(xiàn)重大隱患被行政罰款或者停產(chǎn)整頓的,一次扣10分。
若有下列情形的,責(zé)成煤礦法定代表人立即解除技術(shù)負(fù)責(zé)人的聘用合同,該技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)入全縣煤礦從業(yè)人員黑名單,取消在我縣煤礦從業(yè)資格。
??? (一)全年累計(jì)考核得分低于60分的;
??? (二)所在煤礦因技術(shù)管理、技術(shù)措施不到位而發(fā)生重大及以上安全事故的。
生產(chǎn)礦長(zhǎng)管理考核辦法
???? 一、生產(chǎn)礦長(zhǎng)工作職責(zé)
(一)協(xié)助礦長(zhǎng)組織開(kāi)展本單位安全生產(chǎn)工作,對(duì)分管的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下定期召開(kāi)所分管業(yè)務(wù)部門的安全工作例會(huì),聽(tīng)取匯報(bào),審批業(yè)務(wù)保安工作計(jì)劃和安排意見(jiàn),研究解決現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和重大安全隱患,制定措施并保證實(shí)施;
(二)協(xié)調(diào)分管部門之間的工作,并負(fù)責(zé)檢查各部門規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;
?? (三)主持召開(kāi)生產(chǎn)調(diào)度會(huì),并同時(shí)部署安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)。
(四)在組織、指揮生產(chǎn)過(guò)程中認(rèn)真抓好礦井安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施規(guī)劃以及《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》、“一通三防”等工作計(jì)劃的貫徹執(zhí)行,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則,抓好礦井安全生產(chǎn)。
(五)組織開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)重大隱患,立即組織有關(guān)人員研究解決,并向礦長(zhǎng)及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。在上報(bào)的同時(shí),協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人制訂可靠的臨時(shí)安全措施,并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。
(六)按規(guī)定參加全礦組織的安全大檢查和安全例會(huì);
(七)積極做好分管部門安全思想教育及安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;(八)一旦發(fā)生事故,協(xié)助礦長(zhǎng)指揮處理事故,積極開(kāi)展事故調(diào)查和制定安全防范措施。
(九)檢查采掘工作面頂幫支護(hù)和敲幫問(wèn)頂制度的執(zhí)行情況;(十)監(jiān)督區(qū)隊(duì)、班組是否嚴(yán)格按照規(guī)程要求進(jìn)行作業(yè),是否按照下達(dá)的安全指令進(jìn)行整改;
(十一)每月下井帶班天數(shù)不少于18次。
??? 二、生產(chǎn)礦長(zhǎng)管理及考核
煤礦生產(chǎn)礦長(zhǎng)考核具體扣分辦法如下:
?? (一)不按時(shí)參加全縣煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)會(huì)議的,每次扣5分;
?? (二)下井帶班天數(shù)每少一天扣2分(因長(zhǎng)時(shí)間出差或政策性停產(chǎn)除外);
?? (三)生產(chǎn)礦長(zhǎng)違章指揮,發(fā)現(xiàn)一次扣20分;
?? (四)存在重大隱患(國(guó)務(wù)院446號(hào)令規(guī)定的15種情況)未按要求及時(shí)整改的,發(fā)現(xiàn)1次扣20分;
?? (五)不按規(guī)定組織職工學(xué)習(xí)貫徹各種作業(yè)規(guī)程,及安全技術(shù)措施的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;
?? (六)每月未發(fā)現(xiàn)和處理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為的,扣5分;
?? (七)未按規(guī)定對(duì)新增掘進(jìn)頭和采煤工作面進(jìn)行報(bào)批的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;
(八)未按規(guī)定制定安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度和貫徹《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;
?? (九)未按規(guī)定組織開(kāi)展安全檢查,或安全檢查流于形式,不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;
?? (十)所在煤礦因監(jiān)督、檢查及管理不到位發(fā)生死亡1人的一般事故,扣10分,死亡2人的一般事故,扣20分;
?? (十一)對(duì)于各級(jí)煤炭管理部門安排布置的工作嚴(yán)重滯后的,扣10分;
??? (十二)礦井因?yàn)榉止芊秶鷥?nèi)發(fā)現(xiàn)重大隱患被行政罰款或者停產(chǎn)整頓的,一次扣10分。
若有下列情形的,責(zé)成煤礦法定代表人立即解除生產(chǎn)礦長(zhǎng)的聘用合同,該生產(chǎn)礦長(zhǎng)進(jìn)入全縣煤礦從業(yè)人員黑名單,取消在我縣煤礦從業(yè)資格。

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